Кабинет министров Украины в среду утвердил законопроект "Об основных принципах управления государственным долгом на 2002 - 2005 годы", который, в частности, содержит запрет на предоставление государственных гарантий по кредитам предприятиям и организациям любых форм собственности, за исключением кредитов международных финансовых организаций. Как говорится в распространенном пресс - релизе Министерства финансов, основными принципами управления госдолга на период до 2005 года определены оптимизация его структуры, минимизация потерь на обслуживание госдолга и содействие развитию рынка внутреннего госдолга.

Законопроект также предусматривает, что проекты законов о госбюджете должны составляться с учетом принципов предотвращения роста госдолга и потерь госбюджета, связанных с его обслуживанием. Согласно документу, запрещается реструктуризация или списание задолженности по бюджетным займам, по кредитам, привлеченным государством или под госгарантии, и отсрочка сроков ее оплаты, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Помимо того, законопроект предусматривает запрет на отнесение к госдолгу долгов предприятий и органов местного самоуправления.

Как говорится в пресс - релизе Минфина, документ определяет экономически безопасный объем госдолга - до 60% объема ВВП. По предварительным данным Минфина, этот показатель в Украине на конец 2001 года составил почти 36%. Установлено также, что сумма расходов общего фонда госбюджета на погашение и обслуживание госдолга к доходам общего фонда госбюджета не должна превышать 40%. По предварительным данным Минфина, этот показатель в Украине на конец 2001 года составил около 26%.

"Меры по развитию внутренних государственных заимствований определяются Кабинетом министров с учетом взвешенной политики постепенного замещения внешнего заимствования внутренним". Минфин отмечает, что в настоящее время в Украине отсутствует законодательный документ, определяющий основные принципы управления госдолгом. Плотный график платежей по погашению и обслуживанию госдолга приходится именно на 2003 - 2005 годы, и в случае принятия парламентом несбалансированных бюджетов отсутствие соответствующих мер по оптимизации структуры госдолга и ограничения источников его создания может угрожать экономической безопасности государства".

Напомним, что прямой госдолг Украины в течение января - ноября 2001 года сократился на $10,9 млн. - до $11,81 млрд. Условный госдолг страны за это время уменьшился на $177 млн. - до $2,18 млрд.