Проектом предлагается принять отмеченный закон и заменить им действующие законы "О судоустройстве Украины", "О статусе судей" и "О порядке избрания на должность и освобождении от должности профессионального судьи Верховной Радой Украины".

Законопроект направлен на определение правовых принципов судоустройства и статуса судей в Украине.

Целью принятия закона является:

реформирование системы судопроизводства в соответствии с международными стандартами;

повышение роли суда и статуса судьи в обществе;

обеспечение независимости судей от влияния, в том числе в системе правосудия;

упрощение процедуры доступа в суд для каждого гражданина.

Отметим, ранее народный депутат Украины от БЮТ, заместитель председателя комитета Верховной Рады Украины по вопросам правосудия Елена Шустик заявила, что принятие законопроекта «О судоустройстве и статусе судей» как закона разрушит основы Украины как демократического и правового государства, поставит под прямую угрозу действие принципа верховенства права, откроет путь к правовому произволу и политическому волюнтаризму, полному уничтожению независимого суда.

В частности, по ее словам, проект относит назначение и увольнение руководителей судов к ведению Высшего совета юстиции, что противоречит ст. 131 Конституции и решению КСУ № 14-рп/2001. Е.Шустик отметила, что согласно предложенному проекту закона, Президенту вопреки Основному закону предоставляется право ликвидировать суды. Особую обеспокоенность, по ее словам, вызывает дробление вертикально интегрированной судебной власти на несколько специализированных автономных ветвей, то есть разрушение единой системы судов общей юрисдикции. Нардеп также обратила внимание на то, что главное научно-экспертное управление ВР видит в создании Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел появление отдельного кассационного суда. По мнению Е.Шустик, этим проектом закона Верховный Суд Украины почти полностью устраняется от осуществления правосудия.

Нардеп отметила, что проект сделает невозможным одинаковое применение положений законодательства судами, приведет к формированию нескольких обособленных друг от друга и замкнутых на соответствующие высшие специализированные суды разновидностей судебной практики, в каждом из которых по-разному будут трактоваться и применяться те же нормы законодательства.

Напомним также, накануне бывший содокладчик ПАСЕ по Украине Х.Северинсен заявила, что судебная реформа, предложенная Президентом Украины Виктором Януковичем, является незавершенной и несовершенной, поскольку не учитывает замечаний ПАСЕ и Венецианской комиссии по поводу необходимости внесения изменений в Конституцию. «Законопроектом предлагается дальнейшее расширение полномочий Высшего совета юстиции - позволить ей назначать и увольнять председателей судов. С действующим составом ВСЮ это может уничтожить независимость судов. Законопроектом предлагается установить малое количество членов Совета судей, при этом они будут иметь широкие полномочия, включая назначения председателя Государственной судебной администрации. Это может привести к созданию контроля над Советом судей через манипуляцию с выбором ее членов», - сказала Х.Северинсен.

По ее мнению, необходимо изучить вопрос о дальнейшей специализации судебной системы и по радикальному уменьшению полномочий Верховного суда, что не было поддержано в выводах Венецианской Комиссии относительно предыдущего законопроекта по судебной реформы в марте 2010 г. «И, наконец, главным является то, что законопроект, предложенный Президентом, должен пройти полную процедуру рассмотрения парламентом, а не быть принятым впопыхах, как это случилось недавно с изменениями по закону о ВСЮ. Перед окончательным утверждением парламентом закон должен быть представлен на рассмотрение Венецианской Комиссии, а ее рекомендации должны быть учтены», - резюмировала Х.Северинсен.