Как сообщает ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Системные изменения", с инициативой передать газотранспортную систему от НАК "Нафтогаз Украины" ее дочерней структуре - "Укртрансгазу" - выступила Нацкомиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ), сообщил вчера ее член Сергей Дунайло. "Выполнение 'Нафтогазом' функции оператора ГТС противоречит закону 'О либерализации рынка газа', а также европейскому законодательству",- пояснил господин Дунайло. По его словам, комиссия направила обращение в Минэнерго. Закон "О функционировании рынка природного газа", предусматривающий реформу и демонополизацию газового рынка, был принят в прошлом году по требованию Еврокомиссии.

В Министерстве энергетики и угольной промышленности неофициально сообщают, что готовы поддержать инициативу, поскольку выделение ГТС в отдельную компанию среди прочего позволит привлечь необходимые инвестиции на реконструкцию трубопроводов. "Увеличение спроса на газ в Евросоюзе привело к росту поставок российского топлива, что создает благоприятные возможности для Украины как транзитного государства. Но чтобы воспользоваться этими возможностями, необходима реконструкция ГТС",- считают в Минэнерго. Объем транзита российского газа через Украину, по данным министерства, за первые 5 месяцев года вырос на 22%. А после сворачивания ядерных программ в ряде стран в связи с событиями в Японии его потребление возрастет еще больше, уверены в Минэнерго. "Нам нужно увеличить мощности ГТС минимум на 20%, чтобы справиться с транзитом этих дополнительных объемов. Но требующиеся для этого $3 млрд 'Укргаздобыча' сможет привлечь в виде кредитов, только если будет управлять ГТС",- пояснил собеседник Ъ.

Правда, $3 млрд, которые, как заявляли в Минэнерго, будут инвестированы в ГТС, для масштабного расширения системы недостаточно, уверен аналитик ИК "Тройка Диалог Украина" Валерий Нестеров. Эксперты Еврокомиссии оценили необходимые вложения в $6,5 млрд до 2018 года, напоминает господин Нестеров. "$3 млрд - это средства на текущие нужды, чтобы сохранить ГТС в работоспособном состоянии. Но для ее расширения нужно намного больше",- соглашается член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма. Он напоминает, что "Укртрансгаз" вложил в 2010 году в систему газопроводов всего $215 млн и планирует потратить на эти цели в 2011 году более $300 млн. "Если модернизация будет продолжаться такими темпами, для полного обновления ГТС потребуется от 20 до 30 лет",- говорит он.

Аналитик ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин считает, что привлечь $6,5 млрд кредитных средств "Укргаздобыче", даже в случае ее управления ГТС, будет сложно. "Без гарантий объемов прокачки газа со стороны 'Газпрома' непонятно, как компания сможет погашать кредит. А российская компания может предоставить гарантии только в случае создание совместного предприятия на базе ГТС",- отмечает он.

Премьер-министр России Владимир Путин заявлял, что после строительства трубопроводов Nord Stream и South Stream РФ может вообще отказаться от прокачки газа по территории Украины. А на последних переговорах об условиях поставок газа российская сторона заявила, что уже в следующем году объем транзита газа снизится на 10 млрд кубометров. Чтобы избежать этого, Россия предложила создать СП, куда будет передана украинская ГТС. Взамен Украина получит гарантию объемов прокачки, а также 40-процентную скидку к европейской цене. "Объективно, создание СП - это сейчас единственная возможность для Украины сохранить доходы от транзита. Вхождение в компанию 'Газпрома' обеспечит заинтересованность россиян в капиталовложениях в ГТС,- говорит член комитета Верховной рады по ТЭК Сергей Пашинский.- Сейчас речь уже идет не о том, создавать СП или нет, а о том, чтобы создавать его на выгодных для Украины условиях. Тем более, что создание СП в случае передачи ГТС 'Укртрансгазу' украинскому законодательству не противоречит".

В Минэнерго вчера сообщили, что вопрос СП с "Газпромом" анализируется. "Пока никакого решения не принято. Но если создавать такое СП на базе 'Укртрансгаза', в любом случае компании нужно передать в управление трубопроводы",- пояснили в министерстве.

Олег Гавриш