Министерство экономики Украины разработало проект Положения о новом уполномоченном органе исполнительной власти в сфере регулирования рынков финансовых услуг и направило его на согласование в министерства и ведомства.

Об этом сообщила координатор проектов Всемирного банка в финансовом секторе Украины Анжела Пригожина во вторник в Киеве на заседании круглого стола на тему "Становление эффективной системы регулирования и надзора за деятельностью финансового сектора в Украине".

А.Пригожина высказала ряд рекомендаций Всемирного банка при формировании нового органа надзора. По ее мнению, создаваемый госрегулятор должен иметь независимость - "политическую, операционную и финансовую". В этой связи она выразила сожаление, что проект госбюджета - 2002, поданный в Верховну Раду правительством, не содержит средств на функционирование нового органа. Как считает эксперт, их потребуется не менее 10 млн. грн.

При этом она затруднилась ответить на вопрос о возможности предоставления Всемирным банком финансовой помощи новому госрегулятору, сказав, что в настоящее время банк начинает новый этап диалога с Украиной о сотрудничестве в финансовом секторе и что создание нового госрегулятора в следующем году является условием предоставления Киеву Программного системного займа.

Помимо того, А.Пригожина высказалась за подчинение нового органа администрации президента, а не Кабинету министров и обратила внимание на важность кадровых решений.

В то же время, как отметил принявший участие в заседании круглого стола председатель Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Олег Мозговой, новый госрегулятор будет органом исполнительной власти, поэтому и все директивы Кабинета министров будут для него обязательными.

Вспомнив опыт создания ГКЦБФР, он также предположил, что при формировании нового органа возникнет кадровая проблема из - за низких зарплат и дефицита специалистов на рынке. "Из Минфина, Нацбанка и Госкомиссии пойдут те, кому предложат более высокую должность или оклад", - считает О.Мозговой.

По его словам, из - за подобных проблем в отдельных территориальных управлениях комиссии текучесть кадров достигает 70%.

Выступивший на встрече заместитель председателя профильного парламентского комитета народный депутат Игорь Юшко высказал мнение, что в структуре нового органа обязательно должны быть созданы департаменты страхового рынка, рынка пенсионнных услуг, кредитных учреждений, а также коллегиальный орган из руководителей этих департаментов.

Как сообщалось ранее, согласно принятому в этом году закону "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг" в Украине создается специально уполномоченный орган исполнительной власти в сфере регулирования рынков финансовых услуг.

Он будет выдавать лицензии на осуществление страховой деятельности, деятельности по предоставлению услуг накопительного пенсионного обеспечения и услуг, предусматривающих прямое или опосредованное привлечение финансовых активов от физлиц.

Закон также ограничивает число госрегуляторов рынка финансовых услуг тремя, в число которых входят также НБУ и ГКЦБФР.