Фінансові новини
- |
- 29.12.24
- |
- 19:43
- |
- RSS
- |
- мапа сайту
Авторизация
Чем грозят Украине антидемпинговые процессы?
09:40 13.08.2001 |
Уже сегодня с уверенностью можно сказать, что одну группу украинских товаров рост цен ожидает наверняка. Это, как ни прискорбно для отечественных любителей музыки и кино, - компакт - диски, аудио и видеокассеты. На минувшей неделе США все - таки приступили к исполнению своей давней угрозы - ввести санкции против Украины за недостаточные, по их мнению, меры в отношении аудио и видео - пиратства. И лишили Киев специального статуса, который позволяет вести беспошлинную торговлю. Но временно - как заверяют в Госдепартаменте Соединенных Штатов.
Несложно догадаться, что главным требованием Вашингтона остается принятие специального закона о защите авторских прав. Однако документ, подготовленный правительством Украины и профильным комитетом Верховной Рады, на минувшей сессии парламента не получил поддержки большинства депутатов. Тем не менее, в Кабмине не теряют оптимизма и утверждают, что для урегулирования конфликта с Вашингтоном еще есть время.
Правда, аудио и видео пиратство не единственная головная боль украинского правительства. Еще в конце прошлого года США начали антидемпинговое расследование в отношении импорта горячекатаного проката из 11 стран, в число которых попала и Украина. Результат, а значит и возможные экономические санкции, специальная комиссия должна объявить не позже 17 августа. Но и здесь украинцы лелеют надежду договориться. И, в качестве жеста доброй воли, Киев готов сам ограничить поставки.
Антидемпинговые расследования в отношении Украины не ведёт разве что ленивый. Сейчас в 13 странах мира проходят более ста процессов, цель которых - ограничить импорт трёх десятков групп товаров, в первую очередь полуфабрикатов из металла, плоского проката, арматуры, ферросплавов и алюминия. В последнее время тон в этих экономических разборках задаёт Америка: в декабре прошлого года она объявила, что начинает расследование в отношении украинского горячекатаного проката, а уже в апреле Вашингтон установил так называемые предварительные пошлины на импорт этой продукции: ни много ни мало - свыше 89%.
По оценкам Минпромполитики, за последние полгода из - за антидемпинговых санкций Украина потеряла 190 миллионов долларов США. А ведь 47% валютных средств в бюджет страны поступает именно от металлургической промышленности, поэтому не мудрено, что любые попытки ограничить поставки существенно сказываются на доходах государства. Тем более, что идея "американский рынок - для американских производителей", похоже, становится составной частью государственной политики президента Буша и коснётся очень многих стран.
В июне 2001 года президент США Джордж Буш под давлением "металлургических королей" и профсоюзов потребовал, чтобы его министерства и ведомства срочно провели переговоры с правительствами ряда стран, в том числе и Украины, о снижении объёмов производства металлопродукции и изменении условий торговли. В Америке считают, что большое количество дешёвого импортного проката ставит местные предприятия на грань банкротства.
По международным правилам торговли, затевать антидемпинговое расследование можно только в том случае, если доля импортного товара превышает 3% объёма, потреблённого в стране. В прошлом году украинские предприятия поставили в Соединённые штаты 1 миллион 400 тысяч тонн разных видов металлопродукции. Это менее полутора процентов так называемого видимого потребления. Часть горячего проката и вовсе невелика - 85 сотых процента. Поэтому, говорить о демпинге со стороны Украины, по большому счёту, неправильно. Правда, в Америке так не считают, и находят способы потеснить конкурентов.
Соха Юрий Станиславович, директор по маркетингу ОАО "Запорожсталь". закончил Московский институт стали и сплавов. На переговорах в США намерен настаивать на сохранении существующих объёмов поставок .
Юрий Соха, директор по маркетингу ОАО ''Запорожсталь'': "Мы измерили количество металла, потреблённого в штатах. По идее, эта величина по американскому законодательству не позволяла бы возбуждать против нас расследование. Но в данном случае принято решение суммировать ущерб, нанесённый Украиной и другими такими же небольшими странами - импортёрами, и в сумме получилось более 3%, а в таком случае уже будут приниматься меры".
Бесцеремонность большого заокеанского государства объясняется ещё и тем, что в США Украина не имеет статуса страны с рыночной экономикой и не является членом Мировой торговой организации. Поэтому и жаловаться Киеву некуда. Остаётся разве что надеяться на хорошее настроение и снисходительность американских чиновников. Правда, отечественные сталевары не считают случившееся трагедией - они уже давно осваивают рынки других стран и увеличивают поставки потребителям Украины. За последние полгода на внутреннем рынке было продано на 19% металлопродукции больше, чем раньше.
Грищенко Сергей Георгиевич, исполняющий обязанности заместителя министра промышленной политики. Представитель Украины в комитете по стали организации экономического сотрудничества и развития. Считает, что демпинг и антидемпинг - нормальные средства ведения торговой войны.
Сергей Грищенко, и.о. заместителя министра промышленной политики: "Вот эти 19% - это и есть рост внутреннего потребления. И эти показатели нас радуют гораздо больше, чем рост экспорта. Потому, что сегодня дальнейший перекос в сторону экспорта создаёт и угрозу для национальной безопасности, потому что мы начинаем быть полностью привязаны к рынку, конъюнктура на котором не всегда благоприятна".
Очередным свидетельством изменчивости зарубежных рынков стало решение американского правительства лишить Украину права беспошлинной торговли с США - в качестве наказания за массовый выпуск пиратской аудио - и видеопродукции. Когда этот документ вступит в силу, большая группа отечественных товаров, в том числе и металлопродукция, будет стоить в Америке гораздо дороже, чем сейчас. И это, естественно, снизит их конкурентоспособность.
Некоторые эксперты считают, что Украине следует обратить больше внимания на азиатские рынки. Правда, там отечественным металлургам противостоят их китайские коллеги, которые не собираются уступать свои сферы сбыта.
По большому счёту, украинцев нигде не ждут, и завоевать потребителей можно лишь высоким качеством и умением находить компромисс в ценовой политике. На комбинате "Запорожсталь" видят перспективные рынки сбыта проката в странах Средиземноморья, в Африке и Юго - Восточной Азии. Правда, европейцы следят за украинскими поставками не менее бдительно, чем американцы.
Сергей Грищенко, и.о. заместителя министра промышленной политики: "В 1996 году у нас было подписано соглашение о квотах на торговлю металлопродукцией на пятилетний переходный период, за который наши металлурги должны были адаптироваться к условиям работы их западных коллег. И законодательное поле должно было выполнено, и приватизация. Срок его действия заканчивается в этом году".
Осенью украинские промышленники собираются договариваться с европейцами о продлении торгового соглашения. В сентябре ожидаются и большие переговоры стран - экспортёров стали с Соединёнными штатами - также по условиям торговли. В общем, для отечественных металлургов и дипломатов наступила горячая пора - именно они должны защитить не только права отдельных предприятий, но и национальные интересы Украины.
Валентина Левицкая