Правительство Украины проведет юридический анализ законодательной и нормативной базы с целью, надеясь найти возможность распределить сверхплановые доходы в условиях, когда соответствующий проект изменений в госбюджет - 2008 провалился в Верховной Раде и вновь будет поставлен на голосование не ранее сентября, сообщила премьер Юлия Тимошенко.

"На лето правительство осталось с 32 млрд грн на казначейских счетах, которые мы не можем отдать людям", - заявила она на пресс - конференции в Киеве в субботу.

Среди первоочередных задач такого распределение доходов премьер назвала реализацию планов Кабинета министров ввести на два месяца ранее запланированного срока третий этап перехода на Единую тарифную сетку, что означает повышение зарплат бюджетникам, а также финансирование закупок Аграрным фондом нового урожая для поддержания ценовой стабильности на аграрном рынке.

"За два - три дня мы решим, как распределить эти средства: В понедельник соберем министров и посоветуемся, как отдать деньги", - сказала Ю.Тимошенко.

Согласно данным Минфина, поступления в общий фонд госбюджета за январь - июнь 2008 года составили 83,4 млрд грн, что на 11% превышает план на этот период. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года поступления в общий фонд госбюджета возросли на 48,6%, или на 27,3 млрд грн. В частности, в июне в общий фонд госбюджета поступило 12,4 млрд грн доходов, или 109% к плану и на 33% больше соответствующего показателя июня 2007 года.

Данные выполнения госбюджета по расходам за первое полугодие пока отсутствуют. По итогам пяти месяцев, согласно данным Госказначейства, общий фонд госбюджета был выполнен по доходам - на 111,3%, по расходам - на 99,6%.

Перевыполнение доходов правительство объясняет улучшением фискальной дисциплины и более высокой, чем планировалось, инфляцией.

Действующий закон о госбюджете Украины на 2008 год предусматривает поступление доходов в сумме 215,36 млрд грн, в том числе доходов общего фонда - 168,966 млрд грн. Расходы установлены в размере 232,372 млрд грн, в том числе расходы общего фонда - 186,739 млрд грн.

Правительство предложило увеличить доходы госбюджета - 2008 год на 25,443 млрд грн, или на 11,8%, расходы - на 24,036 млрд грн, или на 10,3%, а также увеличить на 9 млрд грн объем предоставляемых госгарантий по кредитам на развитие автодорог, шахт, метро, космического, авиа - и судостроения.

Правительство также отмечало, что объем доходов сводного бюджета предлагается увеличить на 32,2 млрд грн, или на 11,8%, - до 306,5 млрд грн, что означает увеличение перераспределения ВВП через бюджет с 30,8% до 32%.

Государственный бюджет Украины включает общий фонд, куда направляются налоги и сборы и из которого финансируются основные расходы, и специальный фонд, средства которого имеют целевое назначение. При этом дефицит госбюджета рассчитывается как разница сумм его доходов и возвращенных в бюджет кредитов, а также расходов и выданных из госбюджета кредитов.

Согласно Бюджетному кодексу, основному документу, регулирующему порядок работы с гобджетом, доходы, превышающие учтенные в законе о госбюджете, распределяются в соответствии с законом о внесении изменений в закон о госбюджете.

При этом факт перевыполнения доходной части госбюджета определяется по результатам официальных выводов Счетной палаты и Минфина о выполнении госбюджета по итогам трех кварталов в случае превышения показателей доходов, учтенным бюджетной росписи на соответствующий период более чем на 15%. Такие выводы подаются бюджетному комитету парламента до 15 октября. Помимо того Кабинет министров в течение двух недель с дня оглашения указанных официальных выводов должен внести в Верховную Раду соответствующий проект поправок в госбюджет.