Как стало известно "i", правительство Украины согласовало новую конвенцию об избежании двойного налогообложения с Республикой Кипр. Кабмин хочет заставить кипрские компании платить налоги в Украине по полной

Если конвенция будет ратифицирована Верховной Радой, то со следующего года операции по уплате доходов резидентами Украины резидентам Кипра в полной мере будут регулироваться законами Украины "О налогообложении прибыли предприятий" и "О налоге с доходов физических лиц". Соответственно, владельцам кипрских оффшорных компаний теперь придется платить по полной программе - любые доходы, которые будут выплачиваться резидентам Кипра с территории Украины, будут подлежать налогообложению по ставке от 15% до 25%.

В Кабмине считают, что это позволит аккумулировать дополнительные средства в бюджет Украины и сделает экономически невыгодным использование Кипра с целью уклонения от уплаты налогов и вывода в эту страну капиталов. Однако это утверждение не выглядит правдоподобно. Ведь кроме Кипра существует еще как минимум пять оффшорных юрисдикций, которые пользуются популярностью у украинских бизнесменов. Это Британские Виргинские острова, Швейцария, Бали и т.д.

Эксперты считают, что прежде чем новая конвенция вступит в силу, правительству необходимо денонсировать старый ее вариант. "Это вопрос, который должен быть согласован с кипрской стороной. Одностороннего решения проблемы не может быть. Новая конвенция не может преследовать цель борьбы с уклонением от налогов, поскольку уклонения в смысле уголовного кодекса не происходит при использовании Кипра. Чиновники опять путают термины уклонение и оптимизация", - утверждает руководитель инвестиционного департамента BPT GROUP Елена Евланчик. По ее словам, новая конвенция не может решить проблемы бюджета, поскольку по нулевой ставке облагались не все доходы, а лишь проценты, дивиденды и роялти. "Кредитная схема используется редко, дивиденды в Украине практически не выплачиваются, а вот схемы с роялти могут быть пересмотрены", - говорит госпожа Евланчик.

На доходах бюджета нововведения могут никак не отразиться. По итогам 2006 г. объем инвестиций с Кипра в Украину составил $1,562 млрд. Если предположить, что это всё кредиты с процентной ставкой 10% годовых, то с учетом уплаты 15% налога доходы бюджета от налогообложения сумм уплачиваемых за рубеж процентов составят всего около $23 млн. "При этом мы забываем, что Кипр - второй по значению инвестор в украинскую экономику, и городить огород ради $23 млн. по меньшей мере странно", - отмечает Елена Евланчик.

По мнению президента центра антикризисных исследований Ярослава Жалило, точечным решением в отношении оффшорного статуса Кипра бюджет не наполнишь, "нужен комплексный подход к решению вопроса о выводе капиталов и доходов из Украины". "На мой взгляд, решение правительства вторично и вызвано вхождением Кипра в ЕС", - отмечает эксперт. Окончание адаптационного периода для Кипра после вступления в Евросоюз и исключение этой страны из списка оффшорных зон заставляет правительство Украины пересмотреть свои соглашения с Кипром. По словам председателя совета директоров компании Льва Парцхаладзе, теперь украинские собственники кипрских компаний, используемых для оптимизации структуры управления и налогообложения, будут вынуждены мигрировать в другие оффшорные юрисдикции. "Это не будет длительным процессом, так как многие уже готовы к потере Кипром оффшорного статуса", - отмечает бизнесмен.

Александр ДУБИНСКИЙ