Это предусмотрено Концепцией реформирования системы социальных услуг, утвержденной Кабмином. К декабрю Минтруда должно разработать план конкретных действий на 2008 - 2012 гг.

Как сообщили "i" в министерстве, реформа предполагает допуск к системе соцуслуг не только госструктур, но и учреждений коммунальной собственности и негосударственных (общественных) организаций, введение стандартов качества услуг и лицензирования. Также вводится понятие социального заказа, что предоставляет возможность негосударственным организациям участвовать в предоставлении услуг.

Реформа также предполагает улучшение управления государственными расходами на соцуслуги; усиление роли местного самоуправления в планировании, финансировании и организации услуг; создание условий для развития рынка соцуслуг путем расширения их перечня, равного участия на этом рынке учреждений всех форм собственности.

Концепция касается 1,5 млн. граждан. Это люди преклонного возраста, инвалиды, бездомные, освобожденные из мест заключения и другиенезащищенные граждане. Сеть стационарных учреждений включает 320 домов - интернатов, в которых на полном государственном содержании находится 53,3 тыс. лиц преклонного возраста и инвалидов; 743 территориальных центра пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан и 292 реабилитационных центра для лиц с ограниченными физическими и умственными возможностями.

Около 1 млн. граждан получают соцуслуги через территориальные центры социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан. Их в Украине 442, и предоставляют они более 45 видов социальных услуг. В государственной системе соцобслуживания занято более 50 тыс. работников.

Члены парламентского комитета по вопросам социальной политики и труда с правительственной концепцией пока не знакомы. По словам главы подкомитета по вопросам государственного социального страхования Василия Хары (ПР), при проведении реформы соцуслуг необходимо определить права каждой уязвимой категории, поскольку сейчас одни граждане пользуются правами не в полном объеме, а другие получают их в двойном объеме. По его словам, "смысл реформы - заместить некомпенсируемые государством услуги деньгами". Например, в комитете рассматривался проект расчета за социальные услуги карточкой.

В то же время замглавы комитета по вопросам социальной политики и труда Людмила Денисова (БЮТ) сказала "i", что соцуслуги нужно давать не категориям льготников, а конкретным получателям: "К социальным услугами нужно подходить адресно".

Реформирование системы соцуслуг госпожа Денисова видит как увеличение зарплаты (видимо, белой. - Ред.): "От низкой заработной платы страдает качество социальных услуг, предоставляемых гражданам".

Дмитрий БОНДАРЕНКО