Еще в апреле Леонид Кучма озвучил пожелании о вступлении Украины в ВТО еще в этом году. Год подходит к концу, о пожелании уже почти никто не вспоминает, но вступать по - прежнему необходимо, что вынудило президента в конце ноября свои указом напомнить правительству о данной проблеме. Как результат - Минэкономики инициирует некоторую либерализацию экспорта. Заодно, налицо попытка убить второго зайца - противостоять негативным последствиям расширения ЕС.

Украина собирается предпринять ряд мер для либерализации экспорта и открытия внутреннего рынка, чтобы ускорить вступление в ВТО и Евросоюз, сообщил министр экономики Валерий Хорошковский. Речь идет, в частности, об экспорте лома металлов, шкур и ликвидации льгот, предусмотренных законодательством для отечественного автомобилестроения. Кстати, как бы между делом прозвучали новые прогнозы Кабмина относительно самих сроков вступления Украины в ВТО. По оценкам правительства это состоится в конце 2004 - начале 2005 года. Напомним, с тех пор, как еще весной глава государства отметил, что следовало бы сделать это уже в нынешнем году. Впрочем, новизны в этом прогнозе немного, так как к такому выводу независимые эксперты постепенно пришли уже на протяжении осени.

Более того, г - н Хорошковский, поставившим своим личным приоритетом работы в правительстве вступление в ВТО, но формально возглавляющий курирующее евроинтеграцию ведомство, упомянул и об отношениях Киева с ЕС. "Мы ставим следующую задачу: создание зоны свободной торговли с ЕС, а это будет возможно только тогда, когда Украина будет членом ВТО", - сказал вчера г - н Хорошковский после совещания правительства, посвященного предстоящему 11 декабря заседанию комитета "Украина - Евросоюз". Правда, в этом случае министр несколько переоценил значение членства Украины во Всемирной торговой организации для европейской интеграции. На самом деле, для создания зоны свободной торговли Киеву необходимо гармонизировать законодательство с европейскими нормами. Правда, это может состояться еще позже, чем вступление в ВТО.

Но вернемся к самим мерам по либерализации экспорта. По словам министра, необходимо отменить запрет на экспорт лома цветных металлов, снизить пошлины на экспорт лома черных металлов, отменить пошлину на вывоз живого скота и кожевенного сырья. "Вопрос либерализации экспорта лома цветных металлов мы отрабатываем вместе с Минпромполитики. Мы предлагаем отменить действующий запрет с 1 января 2010 года и будем работать с Еврокомиссией относительно приемлемости предложенных сроков", - сказал Хорошковский. По его словам, Украина сообщит ЕС и о готовности к снижению пошлины на экспорт лома черных металлов. "Металлурги настаивают на сохранении 30 за тонну, но есть предложение перейти к обсуждению цифры 18 как первого шага", - сказал Хорошковский. Кстати, депутаты Евгений Жовтяк и Александр Рымарук зарегистрировали в Раде законопроект, который предусматривает отмену пошлины на те виды лома, которые востребованы в ЕС, но не пользуются спросом у наших металлургов. Наконец, парламент рассматривает проект закона об отмене пошлины на вывоз скота и шкур животных.

По мнению директора экономических программ Украинского центра экономических и политических исследований им. А. Разумкова Владимира Сиденко, сохранение упомянутых ограничений чревато также тем, что ЕС не предоставит Украине рыночный статус. Однако сами условия, полагает эксперт, являются ничем иным, как "выкручиванием рук", попыткой добиться уступок, действительно противоречащих национальным интересам нашего государства. Все же эти ограничения облагораживают украинский экспорт, делая его не сырьевым, а продажей уже готовой продукции. Кроме того, ограничения на вывоз данных товарных групп направлены на борьбу с реэкспортом этой продукции. Так что подобные пошлины и запреты отнюдь не являются искусственным способом повышения конкурентоспособности отечественных производств, а вполне легитимным в рамках ВТО, убежден г - н Сиденко. Покупка лома черных металлов у России, когда свой собственный продан, или ситуация с мародерством линий электропередач и сидений электричек на предмет цветных металлов - это, скажем так, перебор. Но, если под давлением ограничения и следует смягчать - то именно смягчать, а не ликвидировать. Все же 30 за тонну "черного" лома, и полный запрет экспорта лома цветного - слишком жесткие меры.

Кстати, министерство сказало, наконец, свое веское слово относительно последствий грядущего расширения Евросоюза. По словам Валерия Хорошковского, речь идет "только о краткосрочных потерях. Они оцениваются в $250 - 350 миллиона по разным группам товаров. Но это не значит, что их нельзя избежать. Работа правительства направлена на то, чтобы уменьшить этот объем потерь и увеличить возможности". Впрочем, на фоне констатации фактов, список конкретных мероприятий озвучен пока не был. Разве что, за и исключением упомянутого намерения Минэкономики снизить пошлину на экспорт лома черных металлов: это должно убедить ЕС увеличить квоту на импорт стальной продукции из Украины.

Дмитрий Горюнов