Комитет Верховной Рады Украины по вопросам промышленной политики и предпринимательства в рамках подготовки к парламентским слушаниям рассмотрел проблемные вопросы развития предпринимательства в Украине.

Как сообщили в информационном управлении Верховной Рады, председатель комитета Юрий Ехануров отметил, что в условиях перехода Украины к рыночной экономике развитие малого предпринимательства должно стать одним из важных факторов макроэкономической стабилизации страны.

Он сообщил, что на начало этого года в Украине действовало 2 миллиона 660 тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе 248 тысяч малых предприятий и 2 миллиона 412 тысяч физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности. Количество занятых в секторе малого предпринимательства (с учетом физических и юридических лиц) составляет 4 миллиона 305 тысяч человек, что в три раза больше, чем в 1992 году.

За 2002 год малыми предприятиями произведено продукции и предоставлено услуг на сумму 25 миллиардов 182 миллиона гривен, что в 5 раз больше, чем в 1992 году.

Члены Комитета считают, что уровень развития малого предпринимательства и его государственная поддержка недостаточны для дальнейшего развития национальной экономики. Это не соответствует возможностям государства, которое декларирует построение рыночной экономики.

Также формирование нормативно - правовой базы малого предпринимательства происходит одновременно с его становлением и развитием, и пока является процессом незавершенным.

Преимущественная ориентация субъектов малого предпринимательства на такие быстроприбыльные виды экономической деятельности, как торговля и посреднические услуги, объясняется тем, что субъекты развиваются в условиях неблагоприятного инвестиционного климата, что делает невыгодным долгосрочные производственные вложения.

Среди основных проблем в осуществлении регуляторной политики, считают народные депутаты, является то, что центральные, местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления не сопоставляют свои действия по изданию новых актов с принципами, заложенными в идеологию государственной регуляторной политики (сокращение расходов предпринимателей во исполнение регуляторных актов, упрощение и прозрачность содержания актов законодательства, адекватность ответственности за размеры нанесенного ущерба предпринимателям).

Ехануров также отметил, что "процедура регистрации субъектов предпринимательской деятельности в Украине упрощена, однако послерегистрационные процедуры сложные и длительные, не искоренен бюрократизм и волокита, тормозящие развитие предпринимательства и содействующие злоупотреблениям.

Не соответствуют потребностям развития малого предпринимательства финансовая поддержка на общегосударственном и региональном уровнях".

На заседании комитета шла речь и о том, что банковские учреждения, не имея достаточной законодательной защищенности своих прав как кредиторов, не заинтересованы в кредитной поддержке малых предприятий из - за значительной себестоимости этих услуг и высоких кредитных рисков.

Фактически не действует негосударственное гарантирование кредитов при участии небанковских финансовых учреждений. Сложность действующей налоговой системы и усиление налогового давления предопределяют рост объемов реализованной продукции, скрытой от налогообложения.

При наличии нескольких десятков органов государственной исполнительной власти, осуществляющих проверки хозяйственной деятельности, общий характер процесса проверок остается одной из наиболее сложных проблем, которые приходится решать предпринимателям, считают члены Комитета.