Ими стали, как всегда, учителя, врачи, работники культуры и науки. Еще компьютерщики. И, конечно же, - правительство Анатолия Кинаха

Вообще - то, первым в этом списке стоило бы поставить как раз правительство. Президент буквально разгромил бюджетную политику нынешнего Кабмина, характеризовав ее как "обрезание" и, по сути, открытым текстом призвал кабинет Анатолия Кинаха уйти в отставку. "Ребята, вы за такое выполнение бюджета, за такое финансирование науки и культуры сами должны написать заявления и до свидания", заявил Л.Кучма на недавнем совещании с деятелями культуры. Как известно, бюджет - 2002 изначально закладывался с дефицитом в 4 млрд грн. Однако американская финансовая компания Merrill Lynch в своем ежедневном обзоре развивающихся рынков Emerging Markets Daily от 7 ноября 2002 года предположила, что реальный дефицит бюджета нынешнего года, вследствие недопоступлений от приватизации, а также рекордными темпами растущей бюджетной недоимки (по данным Минэкономики и Государственной налоговой администрации, она сейчас составляет 13,2 млрд грн, а к концу года достигнет 15 - 16 млрд ) может составить свыше 5 млрд грн ($1 - 1,3 млрд). По данным Госказначейства по состоянию на начало ноября, при профиците государственного бюджета в 1, 86 млрд грн расходы профинансированы чуть больше, нежели на половину от годового плана - на 57,9%, или на 30,1 млрд грн из запланированных 51,9 млрд.

Лихорадочный поиск займов на внутреннем и внешнем рынках пока не дал успешных результатов. Минфиновское road - show в Европе, устроенное для того, чтобы убедить заморских кредиторов приобрести на $400 млн наши еврооблигации, опущенные крупнейшим американским инвестиционным банком JP Morgan до уровня ниже рыночного плинтуса, пока что продолжается. Однако мнение американцев, думается, существенно повлияет на его исход, причем вряд ли в пользу Украины. Что же касается внутреннего займа, то и здесь прогресса нет - просто у Минфина деньги кончились, поскольку лимит выплат по погашению государственного долга оказался превышен (по словам заместителя руководителя парламентского бюджетного комитета Валерия Асадчева - на 1,7 млрд грн).

Поэтому и пришлось резко сократить заимствования. Как сообщило на днях агентство "Українські новини", из планировавшихся 2,5 млрд. грн, которые ведомство Игоря Юшко намеревалось привлечь на внутреннем рынке под гарантии правительства, по состоянию на 29 октября продано облигаций на 3 млн.

Между тем, пока правительство решает, где взять деньги, украинские компании, работающие в сфере высоких технологий, уже начинают прикидывать возможные убытки от сокращения расходов госорганизациями. По словам вице - президента корпорации "Квазар - Микро" Максима Агеева, именно по этой причине в последнем квартале 2002 года может не произойти традиционного для этого рынка повышения доходов. Для hi - tec - компаний это выглядит особенно удручающим еще и потому, что, как утверждает М.Агеев, во - первых, в их среде этот квартал обычно называют золотым, во - вторых, в этом году наблюдался особенно сильный рост спроса на информационных технологии со стороны государственного сектора.

Секвестр означает то, что по данным "Квазар - Микро", множество контрактов высокотехнологических украинских компаний с государственными организациями поставлены под вопрос. Таким образом, на hi - tech - рынке на последний квартал прогнозируется ситуация, аналогичная той, что имела место в начале года, когда наблюдался спад в связи с выборами.

Но еще раньше пострадала бюджетная сфера. Случилось это после того, как в начале сентября Минфин временно приостановил финансирование части бюджетных расходных статей на общую сумму в 2 млрд грн. Первыми "жертвами" пали учителя. Широко разрекламированное украинским Минпросом повышение средней зарплаты учителям на 15% - с 215 до 255 грн, а научно - педагогическим работникам - с 477 до 560 грн так и осталось на бумаге. В то же время, по словам заместителя государственного секретаря Министерства финансов Александра Яременко, задолженность по зарплате в сфере образования остается самой значительной - только за октябрь она возросла в 6,2 раза (с 449 тыс грн. до 2,8 млн. грн).

В здравоохранении также был зафиксирован рост задолженности - в 1,6 раза (с 1,4 млн грн. до 2,3 млн грн). Долг по зарплате в сфере культуры увеличился более чем в два раза - с 237 тыс грн до 544 тыс. Общая же задолженность по заработной плате в Украине за прошедший месяц увеличилась на 4,1 млрд. грн. или в 2,4 раза, и по состоянию на 1 ноября составила 6,9 млрд. грн.

Конечно, ожидаемый секвестр бюджета - 2002 на целый миллиард гривен меньше по сравнению с бюджетом - 2001 (тогда он достиг около 3 млрд грн). Но для тысяч "бюджетников" это слабое утешение.

Юрий Рудницкий