Фінансові новини
- |
- 22.12.24
- |
- 17:36
- |
- RSS
- |
- мапа сайту
Авторизация
Инвестгазета : Украинские футбольные функционеры становятся "законодателями мод" в трансфертных махинациях
10:49 20.09.2002 |
Похвастаться солидными успехами на международной арене наш футбол пока не может. Украинская сборная стабильно "пролетает" мимо европейских и мировых первенств, а большинство клубов национального чемпионата балансируют на грани нерентабельности. Впрочем, некоторые футбольные бизнесмены придумывают такие аферы, что сам Берлускони мог бы позавидовать. 16 сентября начинается судебное разбирательство по делу экс - президента ФК "ЦСКА - Киев" Андрея Артеменко. Ему инкриминируется присвоение и растрата денежных средств клуба на $ 4 млн.
В мае 2001 г. прокуратура Киева возбудила уголовное дело в отношении должностных лиц НАК "Нефтегаз Украины" и футбольного клуба "ЦСКА - Киев" по факту злоупотребления властью и служебным положением. Дело касалось расчетов с РАО "Газпром" за поставки российского природного газа. Расследовать дело правоохранительным органам пока не удалось, однако они вышли на след иного преступления, которое можно смело назвать уникальным не только для Украины, но и для всего постсоветского пространства. В ходе проверки хозяйственной деятельности ЦСКА следствием было обнаружено несколько интересных деталей. Как оказалось, права на известных украинских футболистов - Реву, Цихмейструка, Каряку, Закарлюку - принадлежали некой американской компании. Причем подобных контрактов, заключенных с футболистами, набралось около 20. По словам следователя по особо важным делам Прокуратуры Киева Алексея Домского, сам факт наличия каких - либо отношений между известными украинскими футболистами и компанией Denvell Trading LLC вызвал у следствия недоумение. Сами же футболисты вообще не подозревали о существовании фирмы - посредника - контракты их уговорило подписать руководство клуба. Загадочная американская компания имела счет в латышском VEF - банке. Как установило следствие, счет был открыт президентом клуба Андреем Артеменко.В апреле 2002 г. у прокуратуры набралось достаточно улик для возбуждения уголовного дела против Артеменко. 4 апреля сотрудники налоговой милиции, УБОПА и следственного отдела прокуратуры провели задержание Артеменко у него на квартире.
Признанный авторитет украинского футбола
В футбольных кругах Украины Артеменко всегда пользовался авторитетом. Еще до назначения на должность руководителя госпредприятия Минобороны "Футбольный клуб ЦСКА - Киев" Андрей Артеменко возглавлял один из комитетов Федерации футбола Украины. Причем выпускник Киевского политехнического института считался одним из ведущих специалистов ФФУ по юридическим вопросам. Как нам сообщили в прокуратуре, впервые в клубе ЦСКА Артеменко появился как представитель уже упоминавшейся американской фирмы Denvell Trading LLC. По заверению Артеменко, американская сторона собиралась оказать клубу, переживающему в то время серьезный финансовый кризис, солидную поддержку. Артеменко предложил подписать договор о сотрудничестве в сфере спорта между клубом и фирмой. Данный документ имел довольно абстрактный характер и не предполагал каких - либо конкретных действий, за исключением одного пункта, согласно которому все футболисты, представляющие клуб на соревнованиях, должны заключить контракты с американской компанией Denvell Trading LLC. Договор был завизирован собственником клуба - Министерством обороны. Следствие установило, что Артеменко, используя свои возможности в ФФУ, вынес данный договор на рассмотрение в бюро Профессиональной футбольной лиги (ПФЛ), которая признала возможность заключения контрактов с американской фирмой законной. Получив добро футбольных чиновников, Артеменко принялся осуществлять свою аферу. Должностным лицам ЦСКА было дано указание осуществить подписание контрактов между американской фирмой и футболистами. На базу клуба прибыла целая делегация и "упросила" игроков подписать контракты. Те ни краем уха об американском партнере не слышали и посчитали контракты формальностью и дополнением к их трудовым соглашениям. Таким образом, Denvell Trading LLC стала собственником трансфертных прав на большинство игроков ЦСКА. Теперь американцы получили возможность продать "своих" игроков обратно украинскому клубу. В октябре 1999 г. были заключены новые трансфертные контракты между американской компанией и ЦСКА о передаче трансфертных прав на футболистов украинскому клубу сроком на 1 год. По условиям нового договора ЦСКА должно было выплатить Denvell Trading LLC $ 8,15 млн. Счет компании, указанный в договоре, оказался именно счетом в VEF - банке, открытым Артеменко. "В течение марта - мая 2000 г. ЦСКА перечислило на счет около $ 4 млн. Как правило, операции по перечислению денег происходили довольно быстро: клуб зарабатывал деньги, и уже в течение 2 - 3 дней они оказывались в латвийском банке", - рассказывает Алексей Домской. Следствием было установлено, что после поступления денег на счет в VEF - банк они сразу же переводились Артеменко в австрийские банки. Незначительная часть средств (около $ 40 тыс.) вернулась в Украину и осела на карточных счетах Артеменко и его жены Ольги. В материалах уголовного дела зафиксировано, что средства, перечисленные в Украину, были потрачены "в ресторане и на отдых Ольги Артеменко в Ялте".
Федерация футбола была в курсе, но у нее не оказалось: юриста
Как договор о сотрудничестве был завизирован ПФЛ, до сих пор остается загадкой. По своей сути он грубо противоречил всем правилам ФИФА и ФФУ, в которых четко указано, что футболисты могут выступать на соревнованиях только на основании своих контрактов с футбольным клубом. Впрочем, ни Артеменко, ни футбольных функционеров этот факт никоим образом не смутил. Договор между ЦСКА и американской компанией был признан законным "в порядке исключения и учитывая тяжелое материальное положение клуба ЦСКА - Киев". В ходе следствия выяснилось, что на момент рассмотрения вопроса о законности договора ни в Федерации футбола Украины, ни в Профессиональной футбольной лиге не оказалось: юриста, который мог бы дать правовую оценку договору между ЦСКА и американской фирмой. Со своей стороны, Артеменко, имеющий по непонятным причинам "авторитет в юридических вопросах", смог убедить футбольных функционеров в законности принимаемого решения. Впрочем, следствие посчитало, что для открытия уголовного дела против украинских футбольных функционеров улик недостаточно. По словам Алексея Домского, расследовавшего это дело, "вопрос об уголовной ответственности был исследован, и было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении конкретных должностных лиц ФФУ и ПФЛ". В связи с грубейшими нарушениями закона, допущенными сотрудниками ПФЛ и ФФУ, прокуратурой Киева было внесено представление в эти организации в порядке ст. 23 - прим. Уголовно - процессуального кодекса Украины, касающееся устранения причин и условий, способствовавших совершению преступления. В данных представлениях подробно расписано, как действия должностных и недолжностных лиц ПФЛ и ФФУ способствовали Артеменко в совершении преступлений. Обе организации оказали следствию серьезную помощь. По словам А. Домского, во время расследования возникла необходимость получения официального разъяснения из ФИФА. "Мы дали запрос в ФФУ и просто в рекордный срок мы имели переведенный ответ из ФИФА". Так что можно утверждать - свою "вину" футбольные чиновники искупили и теперь, возможно, даже обзаведутся юристом. Следствие не исключает, что список обвиняемых по делу о незаконных трансфертах может значительно расшириться. Кроме ПФЛ и ФФУ, которые "по доброте душевной" доверились "коварному" Артеменко, не совсем ясна в данной истории позиция Минобороны. Приказ о назначении Артеменко на должность руководителя ГП МО "Футбольный клуб ЦСКА" подписывал лично министр обороны. При этом никто даже не поинтересовался, что Артеменко "не имеет стажа работы в государственных предприятиях и ни единого дня не работал в структурах министерства".
Решение - за судом
Следствие по Артеменко было завершено за 4 месяца. По словам начальника следственного отдела Прокуратуры г. Киева Константина Пасики, расследование этого дела в столь короткие сроки стало возможным благодаря совместной деятельности с Налоговой милицией, Киевским научно - исследовательским институтом судебных экспертиз и Киевским центром судебно - психиатрической экспертизы (всего для расследования понадобилось около 30 экспертиз). Сейчас дело Андрея Артеменко находится на рассмотрении в Соломенском районном суде г. Киева. Судья Владимир Химич сообщил, что предварительное заседание по делу состоится 16 сентября.Даже по окончании предварительного следствия не удалось установить многих деталей совершенных правонарушений. Так, на запрос через Интерпол по поводу деятельности американской фирмы Denvell Trading LLC следствие так и не получило вразумительного ответа. Не исключено, что данной фирмы вообще не существовало. Остается неразрешенным вопрос и о возвращении почти $ 4 млн., принадлежащих клубу "ЦСКА - Киев". Когда следствие пыталось установить, кому принадлежит счет в австрийском банке, на который переводились трансфертные деньги, оказалось, что у банка нет адреса - он представлен в виде почтового ящика. Впрочем, если суд признает Андрея Артеменко виновным, частично компенсировать пропажу денег удастся за счет личного имущества обвиняемого. Прокуратура наложила арест на имущество экс - президента ФК "ЦСКА - Киев" на сумму около 8 млн. грн.Сам обвиняемый настаивает, что уголовное дело против него - "политический заказ". Вскоре Андрею Артеменко представится возможность доказать свою невиновность в зале суда.
Комментарии
Алексей Домской, следователь по особо важным делам Прокуратуры г. Киева:
- Когда мы исследовали все обстоятельства этого дела, была назначена ревизия отдельных аспектов хозяйственной деятельности ЦСКА. Ревизия подтвердила факт создания больших долгов у предприятия и факт безосновательных трат ЦСКА денежных средств. Все это происходило в период президентства Артеменко. Кроме того, мы обратились в ЦСКА с просьбой о предоставлении характеристики. В ней Артеменко был показан в очень негативном плане, в частности, как считает нынешнее руководство ЦСКА, именно из - за его деятельности у предприятия не только появились долги, но еще и возникла ситуация, при которой клуб оказался в серьезном финансовом кризисе. В ходе следствия обнаружилось, что только внешние долги клуба "ЦСКА - Киев" на конец 2001 - начало 2002 г. составили около 20 млн. грн., и это не считая задолженности по заработной плате перед футболистами.
Пасика К. Г., начальник следственного отдела Прокуратуры г. Киева:
- В ходе следствия давалась правовая оценка действиям должностных лиц ФФУ и ПФЛ. Мы исходили из следующих моментов: во - первых, решение было принято коллегиальным органом, то есть бюро ПФЛ. В него входит достаточно большое количество людей, многие из которых вообще не являются должностными лицами, а как известно, о преступной халатности можно говорить только тогда, когда решение было принято должностным лицом. Второй момент - сам факт принятия решения коллегиальным органом - тут сложно говорить о чьей - либо ответственности, ведь решение принимали все вместе. Вообще, в уголовном праве по этому поводу существует много споров - можно ли привлекать всех членов коллегиального органа за принятое им решение. Но даже при учете всех этих факторов - да, было принято незаконное решение, часть лиц, которые его принимали, являлись должностными лицами. Существует еще один момент - субъективная сторона преступной халатности. Необходимо, чтобы лица, которые принимают такое решение, осознавали тот факт, что оно незаконно и может причинить ущерб. Большая ошибка кадровой политики ПФЛ и ФФУ состояла в том, что там не было юристов. Артеменко был единственным авторитетом в этом вопросе. Поэтому когда они якобы шли навстречу ФК "ЦСКА", они не осознавали, что их решение может повлечь такие последствия в виде хищения государственных средств. Получилась характерная схема: хотели как лучше - получилось как всегда.Виталий КИСЕЛЬ