Коллегия Счетной палаты, рассмотрев итоги выполнения Государственного бюджета Украины за первое полугодие 2002 года, сделала экспертный вывод, что невыполнение основных макроэкономических показателей, учтенных при утверждении Государственного бюджета Украины на 2002 год, привело к потерям доходов в сумме более 2,3 миллиарда гривен. Об этом сообщили в пресс - службе Счетной палаты.

Как отметили в пресс - службе, столь значительные потери доходов госбюджета свидетельствуют о том, что Кабинет Министров Украины и Министерство финансов не обеспечили выполнения бюджета как за доходами, так и за расходами.

Невыполнение плановых показателей госбюджета как за доходами, так и за расходами, неудовлетворительное управление бюджетными средствами, необходимость погашения государственных долговых обязательств привели к созданию Минфином и Государственным казначейством профицита государственного бюджета в сумме 979,1 миллиона гривен, отметили в СП.

По данным Счетной палаты, за первое полугодие в государственный бюджет поступило 20 миллиардов 150,4 миллиона гривен доходов, или только 44,4% годового объема.

Плановые поступления доходов общего фонда определены на первое полугодие 2002 года в сумме 16 миллиардов 778,2 миллиона гривен, а фактически в общий фонд поступило 15 миллиардов 574,7 миллиона гривен, что на 1 миллиард 203,5 миллиона гривен, или 7,2%, меньше планового объема.

Расходы государственного бюджета проведены в сумме 19 миллиардов 171,4 миллиона гривен, или 38,6% от утвержденных годовых назначений. Аудиторы обнаружили, что, невзирая на наличие средств, в первом полугодии не проведено расходов общего фонда на общую сумму 3 миллиарда 182 миллиона гривен.

Как отметили в Счетной палате, проведение в 2001 году широкомасштабного списания и реструктуризации налоговых долгов не привело к улучшению состояния уплаты налогов и сборов и не уменьшило уровень налоговой задолженности - долг по налоговым обязательствам с начала года увеличился на 3,6 миллиарда гривен и на 1 июля 2002 года составлял 9 миллиардов 909,6 миллиона гривен. Значительные суммы доходов бюджет теряет от предоставления льгот по налогообложению.

Уровень поступлений доходов в специальный фонд госбюджета в первом полугодии значительно выше, чем в общий фонд - поступило 4 миллиарда 575,7 миллиона гривен, или 53,6% годовых назначений.

Бюджетным расписанием поступления в специальный фонд в помесячном разрезе не установлены, что не дает возможности осуществлять эффективный контроль за выполнением госбюджета в целом.

На коллегии Счетной палаты подчеркивалось, что практика выполнения специального фонда госбюджета дает основания сделать выводы о необходимости его объединения с общим фондом.

Кроме того, Правительством и Министерством финансов не выполнено задание по мобилизации ресурсов для финансирования госбюджета. Это повлекло за собой отвлечение Государственным казначейством бюджетных средств на погашение государственного долга.

Как следствие - в первом полугодии на финансирование госбюджета привлечено более 2 миллиардов гривен средств с единого казначейского счета, в том числе и средств других клиентов, которые обслуживаются казначейством, но не учитываются в составе государственного бюджета.