Он - гораздо скромнее того, что заложен в разработанный Минфином проект госбюджета на 2014 год. Главный финансовый документ страны Минфин готовил, исходя из прогноза роста ВВП в 3% и номинального ВВП по итогам 2014 года в размере 1694 млрд гривен.

В МЭРТ считают, что при оптимистичном сценарии в следующем году экономика вырастет на 2,8%, при консервативном - лишь на 1,8%. Номинальный ВВП при этом достигнет 1608,7 млрд гривен или 1576,5 млрд гривен соответственно.

Оправданный пессимизм

В конце сентября на согласование в ведомства поступил «Прогноз экономического и социального развития Украины на 2014 год и основных макропоказателей экономического и социального развития Украины на 2015 и 2016 годы» (есть в распоряжении Forbes). После того как документ будет принят на заседании Кабинета министров, он должен лечь в основу при подготовке финальной версии проекта госбюджета на 2014 год, который был подан на рассмотрение парламента 16 сентября и сразу же обратно отозван Кабмином на доработку.

Первая версия «Прогноза» была готова еще в начале июля, но правительство постоянно снимало документ с рассмотрения, говорит собеседник Forbes, близкий к руководству Кабмина. В итоге проект госбюджета-2014 был разработан без утвержденных макроэкономических показателей.

Нынешняя версия «Прогноза» куда более сдержана в оценках роста экономики Украины - как по сравнению с проектом бюджета, так и со своей предыдущей версией. В июле консервативным считался сценарий роста экономики в 2014 году на 3%, оптимистичным - на 4%. Но из-за более сильного, чем ожидалось, падения промышленного производства большинство экономистов в последнее время пересмотрели свой прогноз роста экономики Украины на 2013 и 2014 годы в сторону ухудшения. К примеру, ИК Dragon Capital ухудшил свой прогноз по росту экономики в текущем году с 0% до -0,7%. На этом фоне номинальный ВВП, заложенный в проект госбюджета на 2014 год, выглядит завышенным почти на 100 млрд гривен.

Нынешняя версия прогнозных макропоказателей, разработанных МЭРТ, выглядит куда более реалистичной, говорит руководитель аналитического отдела Райффайзен Банка Аваль Дмитрий Сологуб. Правда, он считает, что ориентироваться нужно именно на консервативный прогноз. На оптимистичные показатели роста ВВП, предложенные в «Прогнозе» (2,8%), Украина не сможет выйти.

А руководитель аналитического отдела SP Advisors Виталий Ваврищук считает, что даже сейчас все еще завышены оба показателя. Он на 2014 год закладывает прогноз роста экономики в 0,5%.

Прогноз основных макроэкономических показателей Украины на 2014 год

Ставка на внутренний спрос

Основным драйвером экономики Украины в следующем году будет внутреннее потребление, следует из пояснительной записки МЭРТ к «Прогнозу».

Согласно консервативному сценарию, несмотря на рост социальных расходов, доходы населения в целом, а значит, и рост потребительского спроса будет сдержанным, и внутренний спрос обеспечит 1,9 процентного пункта (п.п.) в росте ВВП. Причем потребление населением будет составлять лишь 0,6 п.п. Если будет реализован оптимистичный сценарий, спрос со стороны населения обеспечит 1,9 п.п. роста ВВП, а в целом внутренний спрос в развитии экономики обеспечит 3,8 п.п.

Кроме того, в Минэкономики считают, что в 2014 году ситуация на внешних рынках пойдет на поправку, и рассчитывают на увеличение объемов мировой торговли товарами и услугами на 5,4%. Но оговариваются: с учетом перепроизводства стали на мировом рынке ценовая конъюнктура на один из основных украинских экспортных товаров будет оставаться плохой. Авторы прогноза считают, что цены на металл сократятся еще на 2-4%. Схожую ситуацию они ожидают и на рынке азотных удобрений - из-за превышения темпов роста предложения над ростом спроса цены на них также просядут на 2,5-3%. Зато в среднем на 4-6% - из-за хорошего предложения - снизятся и цены на нефть.

Основным риском для реализации обоих сценариев в МЭРТ считают усиление негативных трендов на внешних рынках, слабое кредитование - на внутреннем, а также отсутствие доступа к международным долговым рынкам.

Прогноз основных макроэкономических показателей Украины на 2015 и 2016 годы

Источник: проект «Прогноза экономического и социального развития Украины на 2014 год и основных макропоказателей экономического и социального развития Украины на 2015 и 2016 годы»

Дарья Марчак