Как сообщает "КоммерсантЪ-Украина", украинские и иностранные инвесторы вчера предупредили правительство, что если в стране не будет решена проблема коррупции, избирательности применения законодательства в отношении контроля над предприятиями и предоставления налоговых преференций, капиталовложения в украинскую экономику продолжат сокращаться. В Кабмине считают, что драматизировать ситуацию не следует, хотя признают, что заниматься бизнесом, возможно, станет легче через два года.

Отсутствие уверенности в защите своих капиталовложений и нестабильность украинского рынка чаще всего отпугивают инвесторов от прихода в страну для открытия или развития уже созданного бизнеса. Об этом заявил вчера заместитель директора Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Украине (портфель инвестиций 4,6 млрд евро) Грэм Хатчинсон в ходе обсуждения с инвесторами и чиновниками плохого бизнес-климата в Украине. Нестабильность вызвана рейдерскими атаками на бизнес, что, по его мнению, создает большие проблемы не только для предприятий, но и для бюджета. А коррупция и избирательный подход при контроле над бизнесом со стороны государства ставят под угрозу привлечение инвестиций.

В Госстате подсчитали, что объем прямых иностранных инвестиций в 2012 году сократился более чем на $400 млн по сравнению с предыдущим годом - до $4,13 млрд, и эта тенденция длится уже несколько лет. "В судах при помощи определенной "благодарности" решаются споры. ЕБРР не будет предоставлять помощь стране, если не будет решена проблема коррупции",- сказал господин Хатчинсон. ЕБРР предлагает улучшить ситуацию путем создания института финансового омбудсмена (см. "Ъ" от 6 февраля). В правительстве сейчас изучают это предложение.

Несмотря на то что Украина улучшила в рейтинге Doing Business-2013 свою позицию на 15 пунктов, составитель рейтинга - IFC - разделяет опасения ЕБРР (см. Doing Business 2013 отражает ситуацию, существовавшую в бизнес-климате полтора года назад) . Руководитель деятельности IFC в Украине Елена Волошина отмечает активизацию налоговой поддержки отдельных секторов экономики и технопарков. "Льготы - ликвидация здоровой конкуренции, и в 2012 году было много заявлений по их пересмотру. Но мы так ничего и не заметили",- соглашается старший советник Альфа-банка Роман Шпек. Еще в середине 2012 года президент поручил правительству провести инвентаризацию всех преференций, но, по словам министра доходов и сборов Александра Клименко, процесс идет до сих пор. "Это очень болезненный вопрос, и он требует досконального изучения. Мы утверждаем, что будут пересмотрены все льготы, и когда это будет сделано, расскажем, работа каких отраслей будет переформатирована",- заявил вчера господин Клименко. Декларации об отмене всех льгот были отображены и в проекте правительственной программы активизации экономики на 2013-2014 годы, однако из итоговой версии документа эти намерения исчезли. Президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах (Партия регионов) считает, что льготы - это всего лишь стимулы для украинского производителя, которые практикуют и другие страны.

Господин Кинах полагает, что на фоне положительных тенденций сокращения налоговых ставок и количества налогов, введения электронной отчетности и автоматического возмещения НДС инвестклимат не улучшается только потому, что в Украине защита права собственности остается на низком уровне, как и эффективность правовой системы в целом, а также уровень доверия к государственным институциям. "Прямых иностранных инвестиций пришло до $5 млрд, а объем заимствований ежегодно растет на $30 млрд. Инвесторы не хотят идти в страну, так как защитить право собственности не всегда легко, поэтому им легче одалживать. А от этого растет госдолг",- добавляет господин Шпек.

Советник по экономическим вопросам посольства США в Украине Дэвид Миле советует правительству занять жесткую позицию в плане защиты интеллектуальной собственности. Свою позицию выработали и в ЕС. "Почему так важно соглашение об ассоциации? Украине хватает рынков, а инструментов доступа, чтобы использовать свой потенциал, недостаточно. Поэтому ассоциация - это набор правил, при выполнении которых экономика будет развиваться. Мы пытаемся быть не на стороне критики, а предлагать инструменты",- заявил посол ЕС в Украине Ян Томбинский.

По мнению Александра Клименко, который на этой встрече представлял правительство, ситуацию с инвестклиматом не следует драматизировать. "Реформы идут, но всему свое время. Еще год-два, и мы войдем в первую сотню стран по легкости ведения бизнеса. Мы видим проблемы и работаем над ними",- сказал министр. Напомним, через два года в Украине должны состояться президентские выборы. Господин Клименко считает, что положительные изменения происходят: вопрос избирательности контроля решен так, что для аудита налоговые органы используют рискоориентированную систему, а для урегулирования проблемы авансовых платежей министерство предлагает учитывать в них выплаты по дивидендам. Вскоре будет перекрыта и возможность вывода капитала в зоны с благоприятным налогообложением - правительство уже передало на рассмотрение Верховной рады законопроект о контроле над трансфертным ценообразованием.