Как сообщает ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Естественный отбор льгот" в Министерстве финансов решили сократить перечень налоговых льгот, которыми с 2013 года смогут воспользоваться инвесторы приоритетных отраслей экономики. Они лишатся вексельной оплаты НДС при импорте оборудования. Такая непоследовательность государства не будет способствовать привлечению инвестиций, поэтому эксперты советуют повременить с введением льгот до пересмотра эффективности нынешних.

Сегодня Кабмин рассмотрит законопроект министра финансов Юрия Колобова, содержащий изменения в переходные положения Налогового кодекса (копия имеется в распоряжении "Ъ"). В документе предлагается сократить перечень еще не вступивших в силу фискальных льгот для потенциальных инвесторов приоритетных отраслей экономики. Подписанный в сентябре главой государства пакет законопроектов разрешил с 1 января 2013 года поощрять бизнес, реализующий инвестпроекты для создания новых рабочих мест. Однако в Минфине передумали и теперь настаивают на отмене возможности вексельных расчетов по НДС при ввозе оборудования и комплектующих. Основной аргумент чиновников - то, что практика применения векселей "искривляет экономический смысл НДС, нарушает конкуренцию на внутреннем рынке, расбалансирует бюджет и может увеличить налоговую задолженность". С отменой этого права инвесторы смогут рассчитывать лишь на льготы по уплате налога на прибыль (на пять лет - нулевая ставка, с 2019 года - 8%) и беспошлинный ввоз оборудования.

При согласовании законопроекта Минэкономразвития выступило против отмены векселей, поскольку предложение Минфина не способствует улучшению условий привлечения инвестиций. "Департамент профессиональной экспертизы (секретариата Кабмина.- "Ъ") считает позицию Минэкономразвития дельной, учитывая, что именно правительство инициировало введение вексельной формы расчета в качестве одной из мер стимулирования инвестиционной деятельности",- говорится в выводах директора этого департамента Алексея Днепрова. Непоследовательность политики государства может отрицательно повлиять на инвестиционный имидж страны и подорвать доверие инвесторов, поскольку при формировании бизнес-планов на среднесрочный период предприятия учитывали данные нормы, говорится в отчете.

Минфин предложил усилить и финансовую ответственность инвесторов за невыполнение налоговых обязательств. В этом случае в законе предусмотрена полная уплата налога на прибыль за весь период реализации проекта. Теперь же предложено еще и взимать пеню, начисленную на сумму налоговых обязательств. "Сначала попытались заманить инвестора, а потом решили отказаться от своих предложений. Видимо, в Минфине пересчитали все и поняли, что им нужны живые деньги, а не векселя, пусть и с двухмесячным сроком погашения. Изменились макроэкономические ожидания и обстоятельства по наполнению бюджета и компенсации льгот",- соглашается глава налогового комитета "Европейской бизнес ассоциации" Владимир Котенко.

В то же время эксперт уверен, что такая ситуация еще раз подтверждает, что Украина является ненадежным партнером. "Зачем инвестору идти в Украину и платить здесь НДС за ввоз оборудования на проект, который еще даже не реализован, если можно пойти туда, где такие льготы есть",- соглашается первый вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Сергей Прохоров. В союзе рассчитывают, что Кабмин не поддержит предложение Минфина, поскольку необходимо понимать, что начавшийся спад в промышленности можно компенсировать развитием новых технологий. Господин Котенко добавляет, что не стоит торопиться с предложенными изменениями, пока не завершится процесс анализа эффективности налоговых льгот, который Виктор Янукович поручил провести налоговой службе. "Пока мы не определимся что и как нам поддерживать - монетарными льготами, грантами, освобождениями или отсрочками, стоит потерпеть, ведь есть риск, что какие-то отрасли могут пролоббировать льготы для себя",- рекомендует господин Котенко.