Кабинет министров Украины просит парламент сохранить за собой право в 2012 году устанавливать порядок и размер предоставления различных льгот отдельным категориям граждан, в частности участникам и детям войны, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы инвалидам, участникам войны в Афганистане.

Согласно конечным положениям проекта госбюджета на 2012 год, подготовленного ко второму чтению, выплаты будут осуществляться исходя из имеющегося финансового ресурса госбюджета и бюджета Пенсионного фонда на 2012 год.

В Украине до недавнего времени существовала практика ежегодной приостановки законом о госбюджете действия законов о предоставлении различных льгот или повышенных выплатах отдельным категориям граждан, в частности участникам и детям войны, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы инвалидам, участникам войны в Афганистане.

Однако Конституционный суд 22 мая 2008 года признал неконституционным ограничение законом о госбюджете-2008 прав граждан, закрепленных законами, в частности, касающиеся ограничений выплат пенсий по инвалидности "чернобыльцам". После этого суды стали принимать решения, обязывающие государства платить повышенные пенсии.

По данным вице-премьера Сергея Тигипко, с начала этого года по июнь суды присудили "чернобыльцам" и детям войны 3,5 млрд грн дополнительных пенсий, тогда как за весь 2010 год - 2 млрд грн.

В свою очередь, Верховная Рада по инициативе правительства в июне этого года внесла поправки в закон о госбюджете-2011, согласно которому выплаты осуществляются в размерах, установленных Кабинетом министров исходя из имеющегося финансового ресурса бюджета Пенсионного фонда. Соответствующее постановление правительства вступило в силу 23 июля.

Сокращение пенсионных выплат привело к массовым протестам по всей Украине.

Однако, по словам С.Тигипко, в случае отказа от этой нормы на выплаты "чернобыльцам" необходимо дополнительно 6,6 млрд грн, участникам войны - 10 млрд грн, детям войны - 10 млрд грн, а всем льготным категориям - 170 млрд грн.