Год назад, во времена «налогового майдана» предприниматели составляли письмо послу Республики Гондурас с просьбой политического убежища. Гондурас манил тогда митингующих тем, что в рейтинге Всемирного экономического форума конкурентоспособности был на позицию выше Украины. И вот в среду ВЭФ опубликовал новый рейтинг, где Украина сделала сразу рывок на 7 позиций вверх.

О причинах подъема страны «Комментарии» поговорили со старшим экономистом CASE-Украина Владимиром Дубровским. Тем более именно этот институт и выступал партнером Всемирного экономического форума в распределении мест «по заслугам» между странами.

За два года Украина потеряла в рейтинге ВЭФ 16 позиций. И тут в последнем исследовании поднялась сразу на 7 строк. В чем секрет?

Место в рейтинге определяется на основании набранных баллов страной. И, соответственно, положение той же Украины, сильно зависит от того, какие баллы набраны другими странами. То есть, это своеобразное соревнование.

Получается, что если какая-то страна, занимающая позиции впереди Украины, падает, мы автоматически подымаемся?

Совершенно верно. И именно это и произошло с Украиной в этом году. Ведь экспертные оценки, которые получает Украина, к сожалению, в последние годы не меняются. И говорить о каком-то развитии конкурентоспособности не приходится.

Можно только сказать, что улучшились макроэкономические показатели. Но это только из-за того, что в 2009-м у нас был большой спад, а с начала 2010 года начался рост.

Отсюда и улучшение позиции Украины по макроэкономическим показателям. А что касается все остального, то тут много вопросов. Например, падение Греции в рейтинге помогло нам подняться. Упала Намибия и Гватемала, что тоже сыграло нам на руку. Мы видим, что и Гондурас, который так любят наши предприниматели, оказался на три ступени ниже нас.

Хотелось бы отметить, что все агентства, которые составляют подобные рейтинги, всегда предупреждают, что колебания на несколько позиций ничего не означают. Когда страны стоят очень близко с похожими значениями, то минимальное повышение баллов вызывает движение по рейтингу.

В рамках именно такой «погрешности» и произошел незначительный подъем Украины с 89 на 82 место. Наш балл увеличился с 3,9 до 4,0 за счет того, что в 2010 году был зафиксирован экономический рост, а в 2009-м году его не было. Но такую оценку (4,0 балла) получили также и Намибия, Гватемала, Тринидад и Табаго. И вопрос только к составителям рейтинга, почему Украина именно на 82-м месте. И тот же Гондурас по баллам отличается от нас только на 0,2 пункта. А вот лидеры рейтинга значительно уходят в отрыв. И это уже показатель.

По нынешнему развитию событий в Украине, каким Вы видите движение нашей страны в следующем рейтинге ВЭФ?

Пока не вижу никаких причин улучшения. Хочу сказать, что рейтинг выстраивается из двух источников: опрос и открытые данные. Так вот, результаты опроса отражают, то, что реально бизнес видит и испытывает сегодня, и какое развитие страны хотят видеть бизнесмены. Так вот, ожидания украинских деловых кругов связаны с европейским вектором развития страны. Однако, эти надежды из года в год разрушает портит коррупция, налоговая политика, неэффективная правительственная бюрократия. В этом году еще и доступ к финансированию.

Из-за того, что упомянутые проблемы не уходят, а только ухудшают бизнес-климат в стране, надеяться на повышение в рейтинге не стоит. Те «реформы», которые объявили власти, реально не были проведены. Или, как судебная, только ухудшили положение, Налоговая же добавила позитива крупному бизнесу, но ударила по мелкому и среднему бизнесу. Пенсионная реформа никакой конкурентоспособности стране не добавит (пока не начнется реализация накопительной системы, но пока что неизвестно, когда она будет запущена).

Объявленная же дерегуляция в разрешительной системе для предпринимателей оказалась совершенно неэффективной. То есть, произошла «маскировка» разрешительной документации: там отменяем, а здесь добавляем. Это помогает и неформальному давлению на бизнес со стороны чиновников. Кстати, в рейтинге «Институции», где и определяется уровень взаимодействия власти и бизнеса, Украина имеет стабильно низкий балл и 131 место. Ниже - только «дремучая» Африка.

Рейтинг глобальной конкурентоспособности (Всемирный экономический форум)

Юрий Школяренко