Всемирный банк намерен выделить $1,5 млрд. на кредитование стратегически важных отраслей украинской экономики, реформаторскую деятельность правительства, а также реанимацию финсектора. Правда, выбор отраслей вызывает у экспертов удивление, а в то, что транш дойдет до финсектора, многие из них и вовсе не верят.

Украинскому правительству вновь удалось убедить Всемирный банк в своей надежности и стремлении к реформам. Подтверждением этому стало заявление ВБ о транше в $1,5 млрд., которые международная организация собирается пустить на кредиты экспортерам, поддержку программ энергосбережения, стимулирование реформ в Украине и реабилитацию финсектора.

«Всемирный банк не сомневается, что Украина в будущем будет активно продолжать сотрудничать с МВФ и ВБ, как и в том, что все ранее заключенные договоренности между сторонами будут выполнены»,- комментирует решение ВБ старший экономист представительства Всемирного банка в Украине Руслан Пионтковский.

Правда, озвучивать конкретные суммы во Всемирном банке пока остерегаются. «Я не буду пока делать конкретный прогноз по суммам. Но мы намерены реализовать очень большие проекты - общая сумма составит порядка $1,5 млрд.»,- сообщил директор Всемирного банка по делам Украины, Беларуси и Молдовы Мартин Райзер.

По его словам, ВБ разрабатывает сейчас две программы прямого бюджетного финансирования. Первая будет направлена в поддержку политики развития: с помощью этого транша должны быть профинансированы программа дерегуляции, пенсионная реформа, реформа в сфере государственных закупок, улучшена система адресной социальной помощи. Вторая программа будет направлена на поддержку финансового сектора.

Предоставление обоих займов запланировано на 2011 г., но действительно ли все деньги придут в течение следующего года - во Всемирном банке не уверены. В частности, больше всего вопросов вызывают сроки финансирования реформ. «Решение о займах идет через наш совет директоров, и они принимают его после того, как реформы состоялись. Мы не даем деньги на реализацию реформ в будущем. Поэтому временные рамки предоставления кредита зависят от того, когда реформы завершатся»,- говорит он. Так что, учитывая скорость реализации реформ в нашей стране, транша от ВБ мы можем ждать от года до бесконечности.

Столь же туманны перспективы получения займа на реабилитацию финансового сектора. Уже сейчас, хотя о программе только-только объявлено, Мартин Райзер старается отложить этот вопрос «на потом». Чего не скажешь о еще одной составляющей помощи ВБ украинской экономике - кредитных линиях, которые банк открывает для экспортеров и компаний, занимающихся разработкой энергосберегающих технологий.

«Мы готовим две кредитные линии. Первая будет направлена в поддержку экспортеров. Потому что нельзя надеяться на импульс спроса,- говорит глава ВБ в Украине.- Вторая кредитная линия пойдет на энергосбережение, как один из важнейших элементов конкурентоспособности Украины, который ВБ планирует активно поддерживать».

Вероятно, свою долю денег ВБ получит и «Укрзалізниця», которая хочет за эти средства модернизировать часть путей. Правда, получение транша снова-таки станет возможным лишь в случае начала государственной реформы железной дороги, а значит, пока невозможно делать какие-либо прогнозы относительно такого займа.

«Мы хотим продолжать работать в транспортном секторе. Ведь Украина имеет очень выгодное географическое положение, и должна получить от него выгоду. Но пока Украина будет оставаться страной с наиболее плохо развитой транспортной инфраструктурой из всех европейских стран, это невозможно»,- резюмирует господин Райзер.

Неизвестно, когда придут в Украину транши ВБ, но существенно удивило экспертов решение Всемирного банка уже сейчас. Так, по мнению директора «Финком Эссет Менеджмент» Павла Ружицкого, в первую очередь Украине необходимо финансирование не экспортеров, а аграрного сектора.

«Сейчас так сложилась ситуация, что любой компании необходимо финансирование. Я согласен, что для Украины стратегически важно развивать энергоэффективность, но также важно не забывать о сельском хозяйстве»,- говорит он. Что же касается экспортеров, то их, по словам господина Ружицкого, финансировать не нужно. «Экспортным предприятиям нужно попросту не мешать, то есть убрать все возможные барьеры»,- уверен он. Впрочем, Павел Ружицкий и вовсе сомневается, что выделенные $1,5 млрд. пойдут на заявленные цели.

«Кредит будет выдан под целевое использование, а значит, и направлены эти деньги будут по назначению»,- оппонирует коллеге финансовый эксперт Эрик Найман. По его словам, при выборе отраслей у ВБ действует как раз обратная мотивация - он стимулирует те отрасли, которые, на его усмотрение, являются наиболее проблемными. «А Украине такая стимуляция выгодна, поскольку своих средств на развитие у страны нет. Они видят слабость в финансовом секторе и в инфраструктуре - это трезвый взгляд со стороны»,- считает Эрик Найман.

«В целом финансовый сектор уже выходит из кризиса, но наверняка в системе еще остаются банки, в которых проблемы были просто законсервированы»,- комментирует желание ВБ «реанимировать» банки старший аналитик ИК «Тройка Диалог Украина» Евгений Гребенюк. По мнению эксперта, в 2011 г. агрегированный финансовый результат сектора будет положительным. В некоторой степени это ожидание объясняется, по его словам, принятием нового налогового кодекса.

Некоторые же эксперты и вовсе высказываются против «костылей» ВБ. «Финансовый сектор, за исключением нескольких государственных банков, не нуждается во внешней поддержке и должен начать более активно выполнять одну из своих основных функций - кредитовать реальный сектор»,- уверен аналитик инвестиционной группы «Сократ» Александр Саливон. Так, на фоне улучшения макроэкономических условий и качества кредитных портфелей уровень резервов банков будет снижен, по мнению аналитика, что позволит банковской системе закончить 2011 г. с прибылью около 4 млрд. грн.

В энергетической же отрасли поддержка должна быть направлена в нефтегазовый сектор, который нуждается в ресурсах для обновления материально-технической базы. «Модернизация газотранспортной системы является приоритетным направлением инвестиций в госсекторе, поэтому государство будет рекомендовать Всемирному банку выделять средства на эти нужды»,- говорит ведущий аналитик инвестиционной группы «Сократ» Станислав Картавых. Потребность в средствах для модернизации ГТС, по его оценкам, составляет $2,5 млрд., согласно пятилетнему плану государства.

Леся ВЫГОВСКАЯ