Как сообщает ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Депутаты идут до последнего", вчера завершилась доработка проекта Налогового кодекса, который Верховная рада планирует рассмотреть уже 16 ноября. В документе учтены рекомендации МВФ - ставка налога на прибыль в 2011 году снизится всего на 2%, а субъекты, находящиеся на упрощенной системе налогообложения, смогут иметь годовой доход в 600 тыс. грн, но с условием использования кассовых аппаратов. Также среди уступок бизнесу - возможность включать роялти в состав валовых расходов и переведение страховых компаний на общую систему налогообложения только через год.

Председатель парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник (Партия регионов) вчера сообщил, что к проекту Налогового кодекса в ходе его подготовки ко второму чтению поступило более 4 тыс. поправок. Комитет учел предложения предпринимателей и Кабмина в пропорции 50% на 50% и вчера завершил рассмотрение основных семи разделов документа, в частности о налоге на прибыль, НДС и упрощенной системе налогообложения. Их доработка затянулась на неделю из-за согласования с МВФ.

Правительство учло все рекомендации фонда. Ставка налога на прибыль с 2011 года будет снижена всего на 2 процентных пункта, до 23%, а не на 6 п. п., как было принято в первом чтении. Но к 2014 году она все-таки составит изначально запланированные 16% - снижаясь по 2 п. п. ежегодно, в последний год - на 3 п. п. Для бизнеса, работающего на условиях упрощенной системы налогообложения, планка годового дохода повышена с первоначальных 300 тыс. грн до 600 тыс. грн, но с условием применения расчетно-кассовых аппаратов (без их установки порог останется 300 тыс. грн; сейчас - 500 тыс. грн). Количество нанимаемых людей физлицами-СПД увеличится с 2 до 4, что все же меньше нынешних 10. Согласно последней версии проекта кодекса (обнародован на сайте Верховной рады), перечень видов деятельности, подпадающих под упрощенную систему налогообложения, все-таки существенно сокращен. Предприниматели, торгующие секонд-хендом, смогут остаться на льготном налогообложении.

Члены комитета отказались поддержать предложение Сергея Терехина (БЮТ) об исключении из кодекса запрета крупным предприятиям относить на валовые расходы затраты по покупке товаров, работ и услуг у единоналожников. "Мы понимаем, что это делается для того, чтобы не было уклонения (от уплаты налогов.-Ъ),- сказала Ксения Ляпина ('Наша Украина-Народная самооборона'), обращаясь к первому заместителю министра финансов Вадиму Копылову.- Но таким образом вы половину СПД отрезаете от возможности вести хоздеятельность". "Все спорные вопросы, не принятые на комитете, можно будет выносить на рассмотрение депутатов в сессионном зале",- прервал дискуссию господин Хомутынник.

В то же время комитет учел предложения бизнеса и разрешил включать в валовые расходы роялти, но лишь в объеме 4% дохода от реализации (без учета налогов). При уплате роялти нерезидентам с офшорным статусом украинские компании не смогут относить эти затраты на валовые расходы. Кроме того, на год отсрочен переход страховых компаний на общую систему налогообложения (сейчас они платят 3% cо страховых премий). Среди новшеств кодекса - "фактические налоговые проверки", которые заменят "контрольные" проверки, предложенные на этапе первого чтения кодекса. В течение десяти дней налоговики по фактическому месту ведения бизнеса плательщика смогут проверять его расчетные операции, наличие лицензий, патентов и соблюдение трудового законодательства.

Впервые разработан механизм автоматического возмещения НДС. Через 20 дней после проведения камеральной проверки предприятия смогут получить возврат налога. Для этого они должны отвечать 15 критериям, в частности не быть банкротом, не иметь налогового долга, иметь более 20 сотрудников, получающих оклады в размере выше 2,5 минимальных зарплат. По мнению экспертов, большое количество условий сделает практически невозможным получение права на автоматическое возмещение НДС. "Мы просили сократить перечень критериев",- отметила Ъ исполнительный директор Европейской бизнес-ассоциации Анна Деревянко.

По мнению правительства, проект Налогового кодекса стал более сбалансированным, но в профильных ассоциациях отмечают, что многие предложения так и не были учтены. По словам президента Союза налоговых консультантов Леонида Рубаненко, в тексте осталась норма об учете налоговых разниц. "Также не захотели учесть предложение о возможности включения в валовые расходы затрат на маркетинговые, инжиниринговые, консультационные услуги",- добавляет госпожа Деревянко.

По словам одного из участников рынка страхования, Кабмин не согласился с предложением освободить от уплаты подоходного налога доходы, полученные третьими лицами в случае смерти страхователя. В 2009 году по этому виду страхования было выплачено всего 10 млн грн, поэтому особых потерь у бюджета не будет, считает страховщик. Кроме того, участники рынка предлагали увеличение в валовых расходах доли затрат на долгосрочное страхование жизни, добровольное медицинское страхование и пенсионное страхование: "В первом чтении было ограничение 15% от годовой затраты сотрудника, мы просим 40% - как в Европе: по 16% на страхование жизни и пенсионное обеспечение и 8% - на медстрахование". В окончательной версии расходы на страхование жизни и пенсионное страхование составили 25%, а медицинское страхование включено в "другие расходы" предприятия.

Впрочем, предприниматели еще могут повлиять на окончательный текст кодекса. Документ, рекомендованный к принятию во втором чтении, депутаты начнут рассматривать в сессионном зале с 16 ноября. По словам Виталия Хомутынника, работа над кодексом продолжится вплоть до его принятия 19 ноября.

Наталья Непряхина