Подорожание газа, горячей воды и тепла грозит энергетикам новой волной неплатежей. Для таких потребителей Кабмин готовит кнут в виде пени за несвоевременно оплаченные услуги.

С 1 августа с.г. Нацкомиссия регулирования электроэнергетики повысила на 50% цены на природный газ для населения и предприятий коммунальной теплоэнергетики. По словам министра жилищно-коммунального хозяйства Юрия Хиврича, это главная причина роста тарифов на тепло и горячую воду. Практика свидетельствует, что подорожание услуг вызывало ответную реакцию потребителей: многие отказывались платить по новым расценкам. В Кабмине пытаются сыграть на опережение: в правительстве уже подготовили механизм, призванный обеспечить своевременную оплату услуг ЖКХ. В Верховной Раде зарегистрирован проект закона, предусматривающий с 1 января 2011 г. начисление и изъятие у неплательщиков пени в случае опоздания с оплатой коммунальных услуг. Размер пени предлагается приравнять к сумме задолженности.

Изменения в законодательстве должны помочь в решении проблемы недофинансирования предприятий коммунальной энергетики. По подсчетам Кабмина, сумма дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства в январе-апреле с.г. увеличилась на 2,0 млрд. грн. (+18,5%) и в мае составила 13,1 млрд. грн. По данным Госкомстата, население задолжало за газ, тепло и воду более 12,1 млрд. грн.

Экономисты отмечают, что подорожание газа - основная, но не единственная причина повышения цен на тепло и горячую воду. На тариф на предоставление услуг централизованного теплоснабжения также влияет стоимость электроэнергии и воды, а также размер заработной платы.

Себестоимость услуг в разных регионах существенно отличается и зависит от коэффициента полезного действия котлов, от вида сжигаемого топлива, расстояния от источников воды до потребителей, степени износа теплосетей и др. Это подтвердил Юрий Хиврич. Он пояснил, что унифицировать тарифы для всех регионов сложно ввиду того, что в каждом городе разная структура расходов. «К примеру, в себестоимости тепла процент цены газа колеблется от 50 до 60% и выше»,- отметил глава ведомства. «В связи с тем, что в себестоимости тепла и воды газ составляет в среднем 53%, то, по нашим расчетам, цена на тепло и горячую воду в зависимости от региона поднимется на 20-25%»,- ранее заявлял министр. По словам Юрия Хиврича, тарифы будут повышены с середины октября, так как на публичное обсуждение законодательного акта требуется время.

По мнению экс-главы Минтопэнерго Ивана Плачкова, начисление пени за неуплату коммунальных услуг не решит проблему недофинансирования коммунальных предприятий. «Для этого надо определить, на что предприятиям в первую очередь нужны средства и куда будут перечислены деньги за коммунальные услуги»,- отметил господин Плачков. При отсутствии прямых договоров между потребителем и организацией - поставщиком коммунальных услуг, по его мнению, наладить финансирование коммунальных предприятий не удастся. «Просто за счет повышения тарифов достигнуть этого невозможно, поскольку механизм распределения средств не станет более прозрачным»,- отметил эксперт.

По мнению главы Всеукраинской ассоциации частных инвесторов ЖКХ Сергея Бульбаса, кроме роста цен на газ на конечной величине коммунальных тарифов также скажется и ежемесячное увеличение НКРЭ стоимости электроэнергии на 1-2 коп. за кВт-ч, а кроме того - повышение с июля с.г. минимальной зарплаты до 888 грн. В связи с этим, по подсчетам господина Бульбаса, стоимость централизованного теплоснабжения и горячей воды может вырасти на 40%.

По мнению директора Центра политического и экономического анализа Александра Кавы, Кабмин вынужден повысить тарифы на 25%, чтобы не компенсировать из госбюджета разницу между ценой на газ для населения и его закупочной ценой. «25% - это первый минимальный шаг в сторону повышения тарифов. В перспективе правительство будет делать все, чтобы повысить тарифы в ближайший год до максимума - на 100%»,- прогнозирует эксперт. Господин Кава считает, что перспектива потери части голосов избирателей не повлияет на планы регионалов. Предоставление тепла и горячей воды по действующим тарифам при повышенной цене на газ, по мнению эксперта, обойдется государству значительно дороже.

Галина КАЛАЧОВА