Предложенная система введения налоговых каникул для малого бизнеса противоречит мировой практике в данной сфере, не согласуется с действующими в Украине другими системами налогообложения, актуальна только для небольшого круга частных предпринимателей и оставляет возможность неоднозначной трактовки положений законопроекта налоговыми органами на местах.

Так партнер аудиторской компании "П.С.П.Аудит", сертифицированный аудитор Дмитрий Сушко прокомментировал агентству "Интерфакс-Украина" законопроект, предусматривающий введение налоговых каникул для субъектов малого предпринимательства, которые производят товары (кроме подакцизных) и сельхозпродукцию, предоставляют бытовые и другие услуги населению и не привлекают к работе наемных работников.

"Освобождение от налогообложения налогоплательщиков, которые осуществляют предоставление "других услуг населению" при практическом использовании может толковаться на местах налоговой неоднозначно и приведет к субъективизму при решении вопросов, какие именно "другие услуги" не должны облагаться налогом", - сказал он.

В то же время, по мнению Д.Сушко, для субъектов предпринимательства, которые работают несколько лет, даже месяцев, внедрение налоговых каникул вопрос не простой и требующий много уточнений.

"Как минимум, необходимо четко согласовать сосуществование обычной, упрощенной систем налогообложения и налоговых каникул, определить порядок безболезненного перехода от привычной системы к льготной (и обратно)", - пояснил аудитор.

Так он отметил, что в поданном проекте вопрос относительно того, будут ли распространяться предложенные в проекте налоговые каникулы на физических лиц-предпринимателей, которые платят единый налог, фиксированный налог и приобрели торговый патент, остался вне законодательного регулирования.

По мнению Д.Сушко, такие "каникулы" уместно применять, для представителей малого бизнеса, которые начинают деятельность, как это делается в государствах с развитой экономикой.

"Это наиболее часто используемый механизм в мировой практике, потому что налоговые преференции обычно предоставляются с целью привлечения инвестиций и открытия новых компаний", - подчеркнул Д.Сушко.

Если же по окончании льготного периода компания закрывается (скажем, чтобы опять перерегистрироваться во вновь созданную), она автоматически обязана заплатить в бюджет (в процессе ликвидации) все полученные льготы, сообщил эксперт.

Д.Сушко считает, что преимущество такого подхода - простое администрирование и ограничение в сроках.

Как сообщалось, народные депутаты БЮТ соответствующим проектом закона предлагают парламенту ввести налоговые каникулы для субъектов малого предпринимательства, которые производят сельхозпродукцию, предоставляют бытовые услуги населению и не привлекают к работе наемных работников.

Документом предлагается до 31 декабря 2015 года ввести налоговые каникулы для этих категорий плательщиков по уплате налога на добавленную стоимость (НДС), налога на прибыль, налога с доходов физических лиц, налога на промысел, платы за торговый патент на некоторые виды предпринимательской деятельности, сбора за выдачу разрешения на размещение объектов торговли в сфере услуг.

В то же время указанные категории плательщиков предлагается обязать встать на налоговый учет в органах государственной налоговой службы по месту жительства (регистрации), указанному в паспорте такого лица.