Как сообщает ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Украина вошла во вкус", в Брюсселе завершился раунд переговоров о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и ЕС. Стороны достигли прогресса по ряду спорных вопросов, в том числе по географическим названиям и квотам на экспорт сельхозпродукции. Источники Ъ уверены, что Киев снизит свои требования в зерновой сфере в обмен на повышение квот на экспорт мяса. Впрочем, значительная часть противоречий все еще не снята, в том числе в разделе, посвященном энергетике.

В пятницу завершился проходивший с 4 апреля в Брюсселе 16-й раунд переговоров по экономической части соглашения об ассоциации. "Этот раунд стал одним из самых успешных. Раньше мы каждый раз на переговорах лишь очерчивали 'красные линии' по ряду спорных вопросов, то есть информировали друг друга о своих позициях. В этот раз все происходило иначе - начался поиск компромиссов",- рассказал Ъ глава представительства Украины при ЕС Константин Елисеев.

Как сообщил журналистам руководитель украинской переговорной группы, заместитель министра экономики Валерий Пятницкий, удалось разблокировать переговоры по разделу о "географических названиях", запрещающему использовать в Украине названия продукции, закрепленные за рядом стран Евросоюза. "По коньяку, шампанскому, нескольким видам вин мы договариваемся о переходном периоде, который сопровождается определенными действиями обеих сторон",- заявил господин Пятницкий. По его словам, ЕС будет обязан предоставить пострадавшим от введения запретов на использование названий предприятиям помощь для ребрендинга и продвижения на рынке в переходный период.

Требования Киева о финансовой поддержке украинских производителей до сих пор вызывали категорическое неприятие Брюсселя. "Евросоюз оказывал и будет оказывать Украине бюджетную помощь для проведения реформ. Но мы никогда не поддерживали отдельные бизнес-структуры в Украине и не намерены этого делать",- утверждал ранее источник Ъ в Еврокомиссии. Представители украинской стороны отмечают, что смогли обойти это ограничение. "Помощь - это не обязательно наличные деньги Евросоюза. Мы предложили разные варианты, например кредитование за счет Европейского инвестиционного банка",- сообщил господин Елисеев.

Собеседники Ъ в обеих переговорных группах также подтверждают прогресс в согласовании квот на беспошлинный экспорт в ЕС сельскохозяйственной продукции. Следует отметить, что Украина изменила приоритеты в переговорах с ЕС по этому вопросу: если в прошлом году Киев подчеркивал свое недовольство прежде всего уровнем зерновых квот, то сейчас акцент в переговорах сместился к лоббированию украинской животноводческой и птицеводческой отраслей. "Нам нужен потенциал не только по зерну, но и по другим сферам,- пояснил высокопоставленный собеседник Ъ.- Сейчас мы сами импортируем говядину и свинину, но завтра можем стать экспортерами, у нас огромный потенциал развития этой отрасли. Вот только кто придет с инвестициями в животноводческую сферу, если у нас будет нулевая квота беспошлинной поставки мяса в ЕС?"

Одной из главных причин вынужденного отказа Киева от прежних требований в сфере экспорта зерна стала пассивность украинского аграрного лобби, отмечают собеседники Ъ. "Ваши игроки рынка на встречах с нами признавались, что возможность экспорта в Евросоюз для них не критична. Мы сделали вывод, что украинское зерно и без ЕС найдет своего покупателя, ваши рынки - это Северная Африка, Ближний Восток. Поэтому о запрошенных Украиной объемах квот не могло быть и речи",- рассказал Ъ один из европейских дипломатов.

Достигнутые договоренности обнародованы не были. Следующий раунд переговоров состоится в июне, но их участники подчеркивают, что по ряду позиций переговоры могут быть закрыты в межраундовый период. "Не исключено, что в мае состоится мини-раунд для согласования узкого круга вопросов",- сообщил Ъ господин Елисеев.

Валерий Пятницкий добавил, что также было достигнуто принципиальное согласие по позициям, интересовавшим европейскую сторону, в частности по поводу отмены пошлин при импорте автомобилей, произведенных в Евросоюзе. По словам заместителя министра экономики, Украина должна получить право ограничивать объем импорта. Планируется также ввести нормы, стимулирующие автомобилестроителей перенести в Украину часть производства комплектующих.

Одним из наиболее проблемных остается раздел будущего соглашения о ЗСТ, посвященный энергетике. "Европа боится, что через наши компании на рынок зайдут россияне или китайцы, и ограничивает доступ к инфраструктуре и осуществление менеджмента. Кроме того, есть противоречия в системе и формуле ценообразования для энергетических товаров",- рассказал собеседник Ъ, близкий к переговорам.

Как известно, встреча в Брюсселе совпала по времени с активизацией консультаций между Киевом и Москвой по поводу возможного присоединения Украины к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана (см. Ъ от 8 апреля). Собеседники Ъ в структурах ЕС подчеркивают свою обеспокоенность фактом ведения консультаций, хотя отмечают, что президент Виктор Янукович назвал Евросоюз основным приоритетом Украины. "Теоретическое присоединение Украины к Таможенному союзу с Россией, Белоруссией и Казахстаном де-факто заблокирует переговоры по ЗСТ с ЕС",- отметил в комментарии Ъ руководитель переговорной группы со стороны ЕС Филипп Куиссон.

Не исключено, что украинско-российские консультации стали дополнительным толчком для достижения компромисса в Брюсселе. Эксперты отмечают, что европейская неуступчивость явилась одной из причин сближения Киева и Москвы. "На фоне жесткой позиции ЕС Россия выглядит очень привлекательно, поскольку выбрала правильную тактику - пряника, а не кнута. Но я все-таки ожидаю, что выбор будет сделан в пользу европейского вектора",- заявила Ъ директор Института мировой политики Алена Гетьманчук.

Сергей Сидоренко