В состав нового государственного аграрного игрока войдут 36 флагманских предприятий ГАК «Хлеб Украины». Проанализировав перечень активов, передающихся Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины можно сказать, на какие направления работы на аграрном рынке решило делать ставку правительство.

Так, в сфере интересов нового игрока остаются экспорт зерна, предоставление услуг по его хранению, производство круп. «Мы рассчитываем, что новосозданный игрок сможет поставлять на внешние рынки 4-5 млн тонн продукции ежегодно»- цитирует министра агрополитики Николая Присяжнюка газета "Дело". В тоже время производство муки и комбикормов на первый взгляд перестает быть профильным для госкомпании - мощностей предприятий, которые войдут в ее состав достаточно чтобы обеспечить производство 180 тыс тонн муки и 70 тыс комбикормов, против соответственно 1,4 млн тонн и 848 тыс тонн в год которые мог «потянуть» ГАК. «Да, производство круп и муки не столько выгодно, чем торговля зерном. Но не думаю что вопрос стоял о рентабельности того или иного вида деятельности - предприятия подбирались исходя из их мощности и привлекательности. Кроме того у крупного предприятия есть возможность наладить переработку, многие элеваторы и сейчас занимаются производством муки» - говорит генеральный директор компании «Про Агро» Николай Верницкий - «Основная цель была -создать коммерческую структуру, которая могла бы конкурировать с частниками. ГАК идеально для этого подходил,если б не долги».
Все выведенные в результате реорганизации из состава ГАКа предприятия начнут свою деятельность с чистого листа. Кабмин предусмотрительно не оговорил в постановлении вопрос правопреемственности и их не коснуться претензии кредиторов. По данным бухгалтерской отчетности на 1.07. 2010 задолженность ГАК «Хлеб Украины» перед кредиторами составляет 462,0 млн.грн. Кроме того, в настоящее время некоторые из этих 36 предприятий являются ответчиками по искам в хозяйственных судах. Суть претензий разная, но в основном им вменяется пропажа зерна, сданного на хранение частными компаниями. В исковых заявлениях они фигурируют как дочерние предприятия ГАК «Хлеб Украины», каковыми через некоторое время перестанут являться. «Новое предприятие, созданное на базе активов дочерних предприятий, не будет отвечать по обязательствам ликвидированных, и в связи с этим у суда не будет оснований применять ст. 25 ХПК Украины, дающую право заменять сторону процесса ее правопреемником, а оснований для «нового» иска к дочернему предприятию не будет, так как предприятие утратит статус юридического лица с момента его ликвидации» - говорит Николай Буртовой, адвокат ЮФ «Ильяшев и Партнеры».

Николай Верникий отмечает, что кредиторы ГАКа могли бы при желании заблокировать постановление о реорганизации. «Но возможно были договоренности, кроме того эти долги в большинстве своем очень давние» - говорит он.

В Государственную продовольственно-зерновую корпорацию вошло почти каждое третье предприятие ГАК «Хлеба Украины». Гарантировано прошли отбор портовые элеваторы, Николаевский и Одесский - это самые привлекательные активы ГАКа. Так, Одесский элеватор является один из крупнейших зерновых перегрузочных комплексов в стране, который обеспечивает переработку одновременно различных зерновых и масличных культур. Кроме того, предприятие одно из немногих, чьи технические характеристики позволяют принимать большегрузные суда Panamax. Этими активами обеспечено экспортное направление деятельности ГАКа - напомним, что Министерство аграрной политики рассчитывает, что корпорация ежегодно будет поставлять на внешний рынок до 5 млн тонн зерна. А это треть всего зернового экспорта Украины.

Также новый госагент будет располагать разветвленной сетью региональных линейных элеваторов. Суммарная мощность хранения зерна передаваемых предприятий составляет 3,2 млн. тонн - это 70% всех элеваторных мощностей ГАК «Хлеб Украины».

Госкорпорации достались и мощности по производству муки, однако лишь в объеме одной десятой потенциала ГАКа. Если все предприятия «Хлеба Украины» производили около 1,4 млн тонн муки в год, то комбинаты хлебопродуктов, переданные новой компании будут способны произвести 130-140 тыс. тонн. Основная доля производства придется на два крупных предприятия - Кролевецкий и Еленовский КХП.

В сфере производства круп госкорпорации в частности передается Новоукраинский КХП. На его мощностях производится продукция под ТМ «Геркулес» и это предприятие входит в пятерку крупнейших производителей круп в Украине.
Производством комбикормов госкорпорация сможет заниматься в объеме 70 тыс тонн в год (из них около 50 тыс тонн - на одном только Изюмском КХП) в то время как ГАК был способен произвести этой продукции около 850 тыс тонн.

Тяжбы остались без ответчика

Претензии к некоторым из ликвидируемых дочек ГАКа имеют как частные, так и государственные компании (последние - в лице Госкомрезерва). Так, с Новоукраинским комбинатом хлебопродуктов судится в частности компания «Сантрейд» -торговое подразделение транснациональной компании «Бунге».Суть одного из споров - о признании права собственности на более чем 1 млн семян подсолнечника. С Одесским портовым элеватором судится ООО «Трейд Укрейн» и еще несколько зерноторговых компаний.

Однако через некоторое время эти иски утратят смысл. Согласно постановлению правительства (#764 «О мероприятиях по созданию госпредприятия «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины») одновременно с передачей целостных имущественных комплексов в состав госкорпорации этих 36 предприятий они одновременно ликвидируются в статусе «дочек» ГАКа. При этом Кабмин предусмотрительно не заложил в постановлении о реорганизации «Хлеба Украины» правопреемственность ликвидируемых предприятий. «Согласно ст.25 ХПК Украины в случае выбывания одной из сторон в спорном или установленном решением хозяйственного суда правоотношении вследствие реорганизации предприятия или организации хозяйственный суд осуществляет замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в решении или постановлении» - комментирует Николай Буртовой адвокат ЮФ «Ильяшев и Партнеры». - «Все действия, совершенные в процессе до введения правопреемника, являются обязательными для него в такой же мере, в какой они были бы обязательными для лица, которое он заменил. То есть замена стороны возможна исключительно в случаях реорганизации предприятия с наличием правопреемника». Однако в постановлении №764 речь идет о ликвидации без правопреемников.

Официально смена статуса предприятий-ответчиков произойдет не с принятием решения о ликвидации, то есть 11 августа, когда было принято постановление Кабинета Министров, а в день внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его прекращении. Таким образом, первичные иски будут рассматриваться в суде до того времени, пока в гос. реестр не будет внесена запись о прекращении юр.лица. «Вне зависимости от того, будет ли до момента ликвидации решено дело в суде, кредиторам дочернего предприятия необходимо обратится к ликвидационной комиссии со своими требованиями в установленный законом срок» - советует Николай Буртовой. Кредиторы компании надеются, что их интересы будут учтены в процессе реорганизации. "Мы надеемся, что при процессе передачи дочерних предприятий ГАК «Хлеб Украины» в собственность Государственной продовольственно-зерновой корпорации будут урегулированы спорные вопросы, в частности, погашены обязательства ликвидируемых предприятий перед третьими лицами" - заявили в пресс-службе "Бунге Украина".

Анна Ковальчук