В условиях недостатка бюджетных средств Кабмин прибегнул к инициативе, которой возмущены все участники аграрного рынка. Так, отдельным постановлением от 13 июня, которое пока еще не вступило в силу, правительство решило сосредоточить в своих руках функцию по регистрации и мониторингу экспорта и импорта сельхозпродукции.

В первую очередь новшество касается поставок зерна за рубеж. В результате установления монополии государственной «Аграрной биржи» стоимость услуг для участников торгов вырастет более чем в 10 раз, уверяет Борис Бернштейн, гендиректор ассоциации «Союз бирж Украины».

«Если сейчас брокерские услуги обходятся нашим клиентам 0,05%, то расценки ГП «Аграрная биржа» будут куда выше наших - 0,25-0,5%»,- говорит он. По словам господина Бернштейна, оборот товарных бирж, входящих в его ассоциацию, в прошлом году превысил 30 млрд. грн. Отметим, что в 2009/2010 маркетинговом году оборот от торговли зерном ожидается на уровне около 66 млрд. грн.

Хуже всего то, что зернотрейдерам придется тратиться на «откаты» чиновникам ГП «Аграрная биржа». «По слухам, на предприятии уже составляют список компаний, с которых будут брать разный процент от стоимости услуг»,- рассказывает президент Украинской зерновой ассоциации (УЗА) Владимир Клименко. Вследствие этого каждая продаваемая тонна зерна подорожает на 40 грн., подсчитали в УЗА. Как представитель экспортеров Владимир Клименко называет инициативу правительства нецелесообразной. «Мы не должны допустить неправильного решения, портящего зерновой рынок, который неплохо работает»,- говорит господин Клименко.

Он же уточнил, что в постановлении данная инициатива Кабмина объясняется тем, что такой шаг поможет своевременно и качественно возмещать НДС зернотрейдерам. «Причем НДС к «Аграрной бирже»?» - возмущен защитник экспортеров. УЗА, а также «Союз бирж Украины» обратились к президенту и премьеру с просьбой не дать ход такому решению. Но участники рынка сомневаются, что в условиях безденежья Кабмин отменит инициативу.

К слову, в новый маркетинговый сезон, по данным УЗА, трейдеры входят со старыми долгами. Государство так и не возместило им НДС, сумма которого достигла 5 млрд. грн. «Нам предложили погашать долг облигациями с 15 июня, мы согласились, но пока воз и ныне там - ни одна трейдерская компания не получила облигации. В их числе - и американские трейдеры, которые способны влиять на решения по выдаче транша МВФ Украине»,- сетует президент УЗА. Он же прогнозирует неудачное начало сезона торговли зерном по причине низкой конъюнктуры цен, которая сложилась на мировых рынках, в частности, по ячменю. Усугубляют ситуацию с закупочными ценами и переходные остатки прошлогоднего урожая, которые составляют 6 млн. т.

Несмотря на сложности, над экспортом зерна не стоит сгущать краски, считают эксперты. «В текущем сезоне мы ожидаем аналогичный прошлогоднему объем поставок зерна - примерно 21 млн. т»,- прогнозирует господин Клименко. Не в накладе останутся и сами трейдеры, несмотря на всякого рода инициативы Кабмина. Причина - ожидаемый рост цен на зерно.

«В этом маркетинговом сезоне рост цен на агропродукцию составит в среднем от 15% до 33%»,- считает аналитик ИК «Драгон Кэпитал» Тамара Левченко. По ее словам, текущая стоимость пшеницы в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уже демонстрирует рост на 55-66%. «Пшеница второго класса продается на условиях FOB Черное море, по цене $168-170 за тонну. Пшеница третьего класса отгружается по цене $163-164. Думаю, что в дальнейшем этот продукт будет прибавлять в цене по $2-3, учитывая непогоду в США, которая ведет к удорожанию агропродукции на мировых рынках»,- отмечает аналитик.

Она же полагает, что желание Кабмина монополизировать регистрацию биржевых сделок вряд ли заденет зернотрейдеров. «Удорожание брокерских услуг, скорее всего, ляжет на плечи сельхозтоваропроизводителей. Именно на них будут переложены растущие затраты трейдерских компаний»,- считает Тамара Левченко. Особенно пострадают мелкие фермерские хозяйства, а также компании средней руки, у которых нет возможности хранить урожай на собственных элеваторных мощностях и дожидаться благоприятной ценовой конъюнктуры. Они вынуждены продавать урожай, что называется, с колес и не будут присматриваться к ценовым колебаниям на рынке.

Таким образом, слабым отраслевым звеном, по которому ударит очередная инициатива Кабмина, снова станут фермеры. Учитывая предполагаемый объем экспорта в этом году, кошелек этой прослойки сельхозпроизводителей обеднеет на 840 млн. грн.

Наталия СТЕЦУН