Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости

Топ-новости

Финансовые новости

Финансы

Фондовый рынок

Банки и банковские технологии

Страхование

Ипотека и недвижимость

Новости экономики

Экономика

Топливно-энергетический комплекс

Нефть и бензин

Агропромышленный комплекс

Сырьевые рынки

Приватизация

Право

Статистика

Зарубежные новости

Мир

Ближнее зарубежье

Региональные новости

Украина

Киев

Политика

Полезно знать

Это интересно

Информационные технологии

Криминал

Транспорт

Управление бизнесом

Маркетинг и реклама

Менеджмент и карьера

Аналитика

Финансовый рынок

Фондовый рынок

Страхование

Ипотека и недвижимость

Экономика

ТЭК (газ и электроэнергия)

Нефть и бензин

Сырьевые рынки

Агропромышленный рынок

Приватизация

Менеджмент и карьера

Политика

Международная аналитика

Страны ближнего зарубежья

Полезно знать

Информационные технологии

Пресс-релизы

Новости компаний

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанке

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Горсовет против председателя: Мэры каких городов скоро могут остаться без власти

08:54 25.11.2020 |

Политика

 Ігор Петренко / Depo.ua

Многим мэрам украинских городов осталось недолго праздновать победу на выборах, ведь впереди у них война с городскими советами, где большинство мандатов получили не дружественные к ним партии. И если не удастся договориться с врагами (или якобы врагами), новоизбранный мэр рискует сходить в отставку несколько раз за свою каденцию.

24 ноября, очень неожиданно для стороннего наблюдателя, Львовский городской совет провел первое заседание своего нового созыва, избранного 25 октября. Чем положил начало, не исключено, длительному конфликту в городской власти, который может привести к недееспособности львовского правительства или даже выражении недоверия мэру городскими депутатами.

Сессия горсовета без Садового: Что происходит во Львове

О таких планах депутатов новой каденции до последнего не было известно. Еще 19 ноября Львовская городская территориальная избирательная комиссия (ТИК) назначила первую сессию горсовета на 3 декабря. И вдруг в 23:55 (!) в день второго тура выборов городского председателя, то есть 22 ноября, ТИК изменила свое постановление и назначила первую сессию на 24 ноября. Основанием для изменения решения стали жалобы депутатов Львовского горсовета - представителей партии "Европейская солидарность".

Такие новости возмутили переизбранного во втором туре 22 ноября мэра Андрея Садового, который заявил, что сессия без председателя - это попытка узурпировать власть во Львове. Его заместитель Андрей Москаленко написал заявление в полицию о совершении членами городской ТИК уголовного преступления. В Фейсбуке вице-мэр пояснил: проведение сессии является манипуляцией с целью временно оставить Садового без власти. Называет и инициаторов - якобы они входят в окружение одного из представителей местной бизнес-политической среды.

Горсовет против председателя: Мэры каких городов скоро могут остаться без власти

 

Несмотря на предостережения из мэрии, вчера первая сессия новоизбранного горсовета состоялась. Участие в ней приняли депутаты от трех из пяти фракций - "Евросолидарнисть", "Варта" и ВО "Свобода". Не принимали участия в первом заседании депутаты от партии Садового "Самопомич" и "Голоса". Председательствовал руководитель Львовской городской ТИК Игорь Слипецкий. Депутаты приняли присягу и назначили президиум (интересная деталь - в зале заседаний еще не установлены кресла, поэтому депутаты работали стоя). Это означает, что с этого дня и до момента принятия присяги мэра Андреем Садовым в столице Галичины нет мэра. В этот период депутатам никто не будет мешать принимать те или иные решения, в частности, кадровые - назначить секретаря совета.

Как с этой важной в системе управления городом фигурой будет работать мэр? Между прочим, обратим внимание на схему, которая уже давно является типичной для городских советов, где продолжается противостояние мэров и депутатов. Последние назначают секретаря совета, который фактически и руководит городом в противовес председателю, который имеет "печать" и статус, и не имеет реальных полномочий. Именно так зашла в тупик ситуация в Черновцах, где мэр Алексей Каспрук (как и некоторые его предшественники) не мог осуществлять свои функции и в конце концов проиграл выборы. И далеко не факт, что в этом городе проблемы исчезнут после кампании 2020: в городской власти и дальше существует паритет сил, который блокирует развитие общества.

Несмотря на предостережения из мэрии, сегодня первая сессия новоизбранного горсовета состоялась. Участие в ней приняли депутаты от трех из пяти фракций - "Евросолидарнисть", "Варта" и ВО "Свобода". Не принимали участия в первом заседании депутаты от партии Садового "Самопомич" и "Голоса". Председательствовал руководитель Львовской городской ТИК Игорь Слипецкий. Депутаты приняли присягу и назначили президиум (интересная деталь - в зале заседаний еще не установлены кресла, поэтому депутаты работали стоя). Это означает, что с этого дня и до момента принятия присяги мэра Андреем Садовым в столице Галичины нет мэра. В этот период депутатам никто не будет мешать принимать те или иные решения, в частности, кадровые - назначить секретаря совета.

Как с этой важной в системе управления городом фигурой будет работать мэр? Между прочим, обратим внимание на схему, которая уже давно является типичной для городских советов, где продолжается противостояние мэров и депутатов. Последние назначают секретаря совета, который фактически и руководит городом в противовес председателю, который имеет "печать" и статус, и не имеет реальных полномочий. Именно так зашла в тупик ситуация в Черновцах, где мэр Алексей Каспрук (как и некоторые его предшественники) не мог осуществлять свои функции и в конце концов проиграл выборы. И далеко не факт, что в этом городе проблемы исчезнут после кампании 2020: в городской власти и дальше существует паритет сил, который блокирует развитие общества.

Вчера переизбранный мэр назвал "инициаторов" попытки отобрать у него власть (говорит о представителях региональных политических и бизнес-групп) и провел параллели с событиями 2014 года в Верховной Раде:

Горсовет против председателя: Мэры каких городов скоро могут остаться без власти

 

Не будем, конечно, забывать, что депутаты горсовета, как и мэр, тоже избраны народом, и городской председатель не главный над ними. К примеру, бывший депутат Львовского горсовета Игорь Дякович (Украинская Галицкая партия) в Фейсбуке высказал мнение, что в решении ТИК и проведении сессии нет противоречий законодательству.

Так или иначе, но в городе Льва уже с первых дней после выборов возник управленческий клинч, способный негативно повлиять на качество работы муниципальной власти, заблокировать необходимые для жизнедеятельности и развития города решения и в перспективе привести к войне взаимных недоверия и отставок.

Бурное начало работы местной власти во Львове - не единичная ситуация для поствыборной Украины. В соседнем Ивано-Франковске также случилась политическая сенсация местного уровня: в первый день работы нового областного совета в ней сформировалось большинство, в которое вошли депутаты из фракций "Свобода", "Батькивщина" и "За майбутне", а также "Платформы общин" и "Слуги народа". "На троих" разделили и президиум: председателем облсовета снова стал Александр Сыч от "Свободы", а его заместителями на сессии избраны председатель областной организации "Батькивщины" Василий Гладий и член-выдвиженец партии "За майбутне" Николай Палийчук (бывший глава областной госадминистрации, который после годов пребывания в окружении Виктора Ющенко появился в сфере влияния Игоря Коломойского). Зато фракция "Европейская солидарность", вторая по количеству полученных от избирателей депутатских мандатов, оказалась в меньшинстве.

Похожие процессы уже наблюдаются или будут происходить и в других регионах. Так, в Харькове, где способность Геннадия Кернеса реально держать в своих руках рычаги управления миллионником пока ставится под сомнение, потенциально может развернуться борьба за его "наследство", если неизменный мэр все же не восстановится после болезни.

Одесса: ОПЗЖ пытается сформировать большинство в горсовете

В горсовете Одессы 20 мандатов досталось партии Труханова "Доверяй делам", 18 - "ОПЗЖ", по 10 "Слугам" и "ЕС" и 6 "Партии Шария". И если представители "Европейской солидарности" перед выборами поддержали действующего мэра, это еще не является гарантией, что они это будут делать и в горсовете. При этом представители "ОПЗЖ" и "Партии Шария" о своей коалиции заявили давно. Ходили слухи, что первую сессию горсовета, которую долго не могли собрать и которая состоялась сегодня, затягивали именно "ОПЗЖ", которые не могут собрать большинство в горсовете, ведь даже с депутатами от "Партии Шария" их представительство занимает менее половины в совете. Таким образом они не могут поставить своего секретаря и торгуются за другие важные должности".

С кем будут "слуги" пока также не понятно.

Как мэр Черкасс Бондаренко будет мириться со "слугами"

Традиционно интересной может быть политическая жизнь Черкасс. Там избранный во втором туре мэр Анатолий Бондаренко, который на этих выборах после колебаний выбрал ряды партии "За майбутне", получил в горсовете не только большую фракцию своей партии, но и равную ей по количеству мандатов фракцию "Слуги народа". Вопрос в том, забудут ли 8 избранных депутатами членов президентской партии нанесенное их лидеру черкасским мэром личное оскорбление и судебный иск Бондаренко к Зеленскому и создадут ли коалицию, которая будет работать с мэром в унисон. Варианты разные, ведь состав Черкасского горсовета очень пестрый: депутатами здесь стали представители аж семи партий: кроме упомянутых, это "Евросолидарнисть" (7 мандатов), "Голос" (6), местная партия "Черкасчане" (5), "ОПЗЖ" и самая влиятельная когда-то в регионе "Батькивщина" (по 4 депутата).

Политическое одиночество мэров Николаева и Полтавы

Напряженной может стать ситуация в Николаеве, где переизбранный во втором туре городской председатель Александр Сенкевич (у которого и в предыдущую каденцию были проблемы в сотрудничестве с городскими депутатами) получит горсовет с преобладанием политических оппонентов: "ОПЗЖ" - 17 депутатов, партия "Пропозиция" - 14 "Слуга народа" - 9, по 5 - "ЕС" и "Партия Шария" и 4 депутата от партии "Наш край". Перспективы нормальной работы власти в этом городе будут зависеть от конфигурации коалиции фракций.

Вряд ли будет иметь спокойные пять лет жизни Александр Мамай, мэр Полтавы, которого в 2018 по обвинению в нарушениях законов отстранили от кресла мэра городские депутаты, а 22 ноября этого года полтавчане третий раз избрали его на эту должность. Мамай тоже, как и черкасский коллега, на этих выборах представлял партию "За майбутне", которая получила 10 мандатов в новом горсовете. 9 депутатов имеет "Слуга народа", по 6 - партии "Родной город" и "Евросолидарнисть", по 4 - "ОПЗЖ" и "Партия простых людей Сергея Каплина", 3 - "Свобода". Чтобы создать большинство, Мамаю придется договариваться. Скорее всего, с членами фракции президентской партии и кем-то из "младших партнеров".

Славянск: Оппоблок & ОПЗЖ

Победитель выборов мэра Славянска Вадим Лях, представитель "Оппозиционного блока" Рината Ахметова, имеет шанс стать "свадебным генералом". В новом горсовете политсила, под флагами которой баллотировался Лях, получила значительно меньше мандатов чем "ОПЗЖ" (14 против 6). То есть "Оппоблоку" придется договариваться с другими депутатами, чтобы образовать большинство и не допустить расшатывания позиций мэра. Такое уже было на Донбассе, в Северодонецке, где с 2015 года мэр Валентин Казаков не имел своего большинства и ходил в отставку раз шесть в течение пяти лет.

С победой на выборах городского головы Бердянска Валерия Баранова (партия "За будущее") на городской совет ждет время политической турбулентности: в оппозиции к мэру находиться депутатское большинство в составе фракций "ОПЗЖ" (15 мандатов) и "Наш край" (семь мандатов) .

В целом отношения между представителями политических сил на местном уровне переплетены настолько неожиданно, что говорить о каких-то четких идеологических императивах здесь не стоит. Партии, которые являются непримиримыми оппонентами в Киеве, где-то в регионе могут потихоньку взаимовыгодно сотрудничать, формально или нет, и принимать какие-то "интересные" решения. Логика идеологий здесь часто не работает или работает по-другому, чем привыкли столичные наблюдатели.

В эти дни межфракционные "браки по интересам" по всей стране только начинают заключаться, и мы увидим и проанализируем еще много интересных новостей.

 

ПО РУБРИКАМ

16.04 Курс доллара на межбанке успокоили перед выходными, но на следующей неделе он может вырасти на выплатах по ОВГЗ

16.04 Популярный мем «Телебачення Торонто» продали в виде NFT за $2500

16.04 НБУ вторую неделю подряд не выходил с интервенциями на межбанк

16.04 АМКУ начал расследование против ПриватБанка и Ощадбанка за завышение ставки интерчейндж

16.04 Депозитные ставки для физлиц 16.04.21

16.04 НБУ и IFC подписали договор о сотрудничестве для развития «зеленого» финансирования в Украине

16.04 Нацбанк предупредил шесть страховых компаний о нарушении нормативов

16.04 «Приватбанк» скоро выставят на продажу, – глава Нацбанка

16.04 Из-за решения властей Турции запретить в стране расчеты в криптовалютах, стоимость биткоина обвалилась

16.04 Доллар дешевеет к евро 16 апреля в ожидании статистики из США

16.04 Фондовые биржи Азии 16 апреля закрылись ростом вслед за США и на данных из Китая

16.04 Операции НБУ по мобилизации средств банков путем размещения депозитных сертификатов 15.04.21

16.04 Справочный курс гривны 16 апреля понижен на 1,37 коп до 27,9713 грн/$1

16.04 Нацбанк обязал небанковские финучреждения раскрывать своих собственников

16.04 Dragon Capital закрыл сделку по покупке Юнекс Банка

16.04 Пик напряженности на мелкооптовом рынке топлива пришелся на среду-четверг, но к пятнице ситуация несколько успокоилась

16.04 Депутаты от «Евросолидарности» и «Батькивщины» пытаются отменить голосование в целом за законопроект об изменениях, касающихся института старост

16.04 Хранилище для радиоактивных отходов из России планируют построить до 2023 года

16.04 Конкурсная комиссия утвердил стартовую цену продажи ОГХК в размере 3,7 млрд гривен

16.04 Цены на СУГ в опте пока стабильны

16.04 Украинские предприятии в 2020г сократили доналоговую прибыль на 41% – Госстат

16.04 Две цели на воде: Для чего Россия начала эскалацию на Азовском и Черном морях

16.04 Цена на нефть к 2030 году упадет до $40 — Wood Mackenzie

16.04 Сети-дискаунтеры 16 апреля отреагировали на рост цен топлива в опте

16.04 Цены на нефть растут 16 апреля на оптимизме из Китая

16.04 Норвегия позволила США строить военные объекты по новому договору

16.04 Первый штат США принял закон о запрете двигателей внутреннего сгорания

16.04 Иран начал обогащение урана до 60 процентов

16.04 Суд в Гонконге огласил меры наказания ведущим демократическим активистам

16.04 Власти Германии разрешили «Русалу» Дерипаски купить крупнейший алюминиевый завод

16.04 Правительство Китая задумалось о том, чтобы ввести в стране так называемый срок годности для цифрового юаня

16.04 Заработало наземное продолжение «Северного потока - 2». Откуда в нем газ?

16.04 ЕС поддержал санкции США против Кремля

16.04 «Я решил отвечать соразмерно». Байден заявил, что выбрал мягкий вариант санкций против России

15.04 Байден объявил о чрезвычайном положении из-за угрожающей деятельности РФ

15.04 НАТО заявила о поддержке США в связи с санкциями в отношении РФ

15.04 КС Молдовы нашел основания для роспуска парламента

15.04 США ввели санкции против российского госдолга

15.04 США отменили проход своих кораблей в Черное море - Чавушоглу

15.04 Экономическая активность в США умеренно ускорилась с конца февраля - Beige Book

14.04 Комиссия ТЭБ и ЧС продлила карантин в Киеве до 30 апреля - Кличко

14.04 Фальшивые справки: как в Украине подделывают тесты на коронавирус

12.04 Коронавирусный шантаж: Как Кличко и центральная власть борются за рейтинги

12.04 Горнолыжный курорт «Буковель» возобновил работу

12.04 В Китае признали низкую эффективность закупленных для украинцев вакцин

09.04 Украина легализовала медицинский каннабис. Что можно

09.04 Жесткий карантин поддерживают 65% украинцев, – опрос

09.04 В Киеве выдали 500 тысяч спецпропусков на транспорт

08.04 Если ситуация с коронавирусом в Киеве не улучшится, локдаун могут продлить до 10 мая - Кличко

08.04 Киевсовет отменил плату за парковку на время карантина

07.04 Отопительный сезон в Киеве завершится 10 апреля, – Кличко

06.04 USAID предоставит Украине холодильники для хранения вакцины Pfizer

06.04 Часть киевских водителей маршруток отказались работать из-за локдаун

05.04 Средняя цена на квартиры в новостройках Киева, в марте 2021 года составила 33 253 грн/кв.м

02.04 В марте средняя цена 1 кв. м домов в пригороде Киева составила 23 511 грн.

16.04 Броманс с Макроном за спиной у Меркель. Зачем Зеленский съездил в Париж

16.04 Женитесь на Украине: К чему приведут непрерывные напрашивания в НАТО и ЕС

16.04 Депутаты от «Евросолидарности» и «Батькивщины» пытаются отменить голосование в целом за законопроект об изменениях, касающихся института старост

16.04 Вадим Денисенко: Закон об олигархах нужен для зачистки политического поля от конкурентов

16.04 Две цели на воде: Для чего Россия начала эскалацию на Азовском и Черном морях

16.04 Виталий Бала: СНБО превратился в непонятный инструмент в руках главы государства и его окружения

16.04 ЕС поддержал санкции США против Кремля

15.04 Чиновникам — тюрьма, КС — заблокировать. Как Рада помогает Зеленскому получить деньги МВФ

15.04 США отменили проход своих кораблей в Черное море - Чавушоглу

15.04 Сигнал для Банковой. Почему больше сотни «слуг» перешло в оппозицию к родному правительству

15.04 Что даст Украине план действий по членству в НАТО

14.04 Ликвидация ОАСК: Что не так с инициативой разогнать скандальное «волчье правосудие»

13.04 Байден предложил Путину встретиться в третьей стране

13.04 Театр абсурда от Зеленского. Как Банковая помогает Кремлю «проверить Запад»

13.04 Виталий Портников: Путину не нужно общаться с Зеленским

16.04 Первый штат США принял закон о запрете двигателей внутреннего сгорания

16.04 Поставщики сырья для аккумуляторов пока не готовы к буму на рынке электромобилей

16.04 Xiaomi не попала в Топ-3, уступив даже Huawei. На крупнейшем рынке смартфонов новый лидер

16.04 Суд отменил решение, обязавшее Apple выплатить $506 млн в патентном споре по технологиям LTE

15.04 Глава TSMC заявил, что дефицит процессоров сохранится в 2022 году

15.04 Учёные скопировали антибликовое покрытие у роз. Оно сопобно повысить эффективность солнечных панелей на 10%

15.04 Nvidia переведет GeForce RTX 3060 на новый графический процессор ради того, чтобы защита от майнинга наконец-то заработала

15.04 Тысячи беспилотников Cruise Origin заступят на службу в такси Дубая

15.04 Google представила язык программирования Logica для работы с данными

14.04 Bentley представила открытую версию Continental GT Speed

14.04 Sony представила середнячок Xperia 10 III — дисплей OLED, защита от воды и 5G

14.04 «Мошенник века» Бернард Мэдофф умер в американской тюрьме

14.04 Sony представила Xperia 5 III — компактный флагман на Snapdragon 888 с продвинутой камерой

14.04 Citroen представил флагманский кроссовер-лифтбек C5 X

14.04 В Китае раскрыли аферу с подменой трупов. Всему виной запрет на похороны

13.04 В суде выяснилось, что Google годами получала несправедливое преимущество на рынке рекламы

05.03 Слежка в интернете по-новому. Зачем Google устроил переворот в рекламе

05.03 Объем интернет-рекламы в Украине за год вырос на 7%, – исследование

26.01 Apple вернула звание самого дорогого бренда - Brand Finance

11.01 Илон Маск стал самым богатым человеком в мире. Вот шесть принципов его успеха

17.12 Власти США подали иск против Google за монополизацию рынка рекламы

03.12 Впервые в истории интернет завоевал более половины рекламного рынка США

23.11 Теперь YouTube будет показывать рекламу в роликах небольших каналов и не будет платить за это их авторам

18.11 На YouTube появится аудиореклама. Её получат ролики, которые больше слушают, чем смотрят

24.09 Богатейшим человеком Китая стал владелец Nongfu Spring Джонг Шаншан

23.06 Как пережить кризис: 5 рекомендаций для SEO-агентств и фрилансеров

24.04 Amazon использовала данные независимых продавцов для создания собственных бестселлеров

26.03 Рекламный рынок во время пандемии. Что происходит в украинской рекламе и чего ждать завтра

24.03 Как достучаться до тех, кто не любит Facebook

10.02 Специалисты прогнозируют рост рынка коммерческого PR в этом году на 5-12%

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно