Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости

Топ-новости

Финансовые новости

Финансы

Фондовый рынок

Банки и банковские технологии

Страхование

Ипотека и недвижимость

Новости экономики

Экономика

Топливно-энергетический комплекс

Нефть и бензин

Агропромышленный комплекс

Сырьевые рынки

Приватизация

Право

Статистика

Зарубежные новости

Мир

Ближнее зарубежье

Региональные новости

Украина

Киев

Политика

Полезно знать

Это интересно

Информационные технологии

Криминал

Транспорт

Управление бизнесом

Маркетинг и реклама

Менеджмент и карьера

Аналитика

Финансовый рынок

Фондовый рынок

Страхование

Ипотека и недвижимость

Экономика

ТЭК (газ и электроэнергия)

Нефть и бензин

Сырьевые рынки

Агропромышленный рынок

Приватизация

Менеджмент и карьера

Политика

Международная аналитика

Страны ближнего зарубежья

Полезно знать

Информационные технологии

Пресс-релизы

Новости компаний

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанке

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Закрытые открытые списки: Почему местные выборы осенью станут рискованным экспериментом

13:27 17.07.2020 |

Политика

 Антон Коломойцев / Depo.ua

Формирование местных советов будет оставаться прерогативой партийных бонз.

За три месяца до проведения местных выборов, по уже устоявшейся украинской традиции, парламент меняет правила игры - вчера депутаты внесли изменения в Избирательный кодекс, существенно меняющие формат голосования и правила определения победителей. Поэтому Центральной избирательной комиссии в короткие сроки нужно качественно подстроиться под новые правила: разработать новые алгоритмы и обучить им членов комиссий на местах, информирует Depo.ua.

Из числа наиболее существенных изменений, которые ввели нардепы, выделяется явная "партизация" выборов, когда именно политические образования будут играть главную роль при отборе кандидатов, тогда как права на самовыдвижение существенно сужаются. С другой стороны, значительно уменьшаются суммы залогов, что открывает перспективы для членов общин, которые раньше в силу материальных ограничений были лишены возможностей для выдвижения своей кандидатуры. Для избирателя плюсом является адекватный и выразительный бюллетень, в котором, в отличие от предыдущих запутанных вариантов, очень легко разобраться и выразить свою политическую волю без искажений.

Партийное иго

Самостоятельное участие отдельных кандидатов соответствующих советов без партийной крыши в новом кодексе сохраняется только для сел и городов, где количество избирателей не превышает 10 тысяч человек. В тех территориальных общинах, которые насчитывают до 10 тысяч избирателей, а таких в Украине около трети, местных депутатов будут избирать по мажоритарке. Необычность этой мажоритарки заключается в том, что с каждого округа в соответствующий совет направится не один кандидат, а два-три - те, кто займет первое-второе-третье место в общем зачете.

Самовыдвижение остается возможным для мэров - так, например, кандидаты в мэры Киева не обязательно должны иметь партийную привязку, а в силах самостоятельно пойти на выборы.

Если ОТО или город вмещает более 10 тысяч избирателей - добро пожаловать в пропорциональную партийную систему выборов, где стать депутатом совета можно будет только с благоволения партийного руководства.

Система будет работать следующим образом. Партии на конференциях будут выдвигать списки своих кандидатов в каждом многомандатном округе. Избиратели, когда будут получать бюллетень, в кабинке будут выбирать сначала партию, а потом кандидата из списка этой партии. Если партия на этом округе преодолевает проходной барьер в 5%, в соответствующий совет попадают депутаты из списка.

Четвертная квота

Такая система имеет определенные особенности, поскольку ограничивает права беспартийных кандидатов на участие в выборах в крупные ОТО, райсоветы или облсоветы. А чтобы попасть в список какой-либо политической силы (при этом важно помнить о наличии проходного барьера и о том факте, что за бортом останутся все, кто не доберет 5%), нужно получить благосклонность местных партийных боссов, которые фактически будут формировать списки. Конечно, они будут отбирать кандидатов или по принципу личной преданности, или... за традиционные денежные знаки.

Но даже заплатив за место в списке, будущие депутаты попадают в кабалу императивного мандата - если они выйдут из соответствующей фракции, они автоматически попрощаются и с депутатским мандатом.

"Партизация" этой системы усиливается также и так называемой четвертной квотой. Ведь составленные и утвержденные для каждого многомандатного округа списки депутатов от партии имеют определенное ранжирование, когда близость к первому месту в списке фактически гарантирует прохождение в совет. Ведь депутату, который, скажем, находится на пятой позиции и является условно непроходимым, нужно для того, чтобы сместить своего "верхнего" коллегу, снискать благосклонность 25% избирателей этой партии, которые рядом с партийной галочкой должны поставить значок напротив его фамилии. Это является весьма маловероятным, а потому можно предположить, что списки будут "зацементированы" и никто выше своего места не выпрыгнет. За редким исключением, конечно, - например тогда, когда кандидат "снизу" так качественно "засеет" округ, что электорат массово отметит его фамилию в день выборов.

При этом накануне предлагалось уменьшить такую квоту до 5%. И это, по мнению экспертов, способствовало бы большему перемешиванию кандидатов и давало бы шансы на политическую перспективу новым лицам. Но в руководстве монобольшинства в последний момент решили, что такой вариант является неприемлемым, поскольку делает результаты выборов уж слишком непредсказуемыми. А также соответствующим образом "подставляет" руководителей парторганизаций, которые не смогут гарантировать включенным в список приоритетным номерам прохождение в соответствующие советы.

Эксперты говорят, что, по сути, это система тех самых закрытых списков, которые имели место и в предыдущие времена. Но под соусом открытости.

Выразительный бюллетень

Достижением новой системы является относительно понятный бюллетень, в котором имеет шанс разобраться практически каждый избиратель. И соответственно - определить не только партию, но и кандидата из списка, который завоевал симпатии этого гражданина.

Предыдущие варианты, заметим, отличались тем, что в бюллетене в верхней части располагались списки партий, а внизу бюллетеня уже шли списки кандидатов, которые прилагались к партиям. Украинцам в таком случае пришлось бы долго и упорно искать своих избранников.

Закрытые открытые списки: Почему местные выборы осенью станут рискованным экспериментом

 

Плюсом этого варианта бюллетеня является также то, что отдельные кандидаты, которые попали в список, но не в его проходную часть, имеют мотивацию работать на округе, получив свои 25 процентов квотных. Ведь могут рассчитывать по крайней мере на то, что те избиратели, которые захотят за них проголосовать и подвинуть их вверх по списку, смогут это сделать.

В определенной степени плюсом новой системы также можно считать уменьшение залогов, которые вносят кандидаты, в девять раз. Это откроет путь к участию в выборах многим альтернативным кандидатам в мэры.

Можно также констатировать, что система выборов, которую будут обкатывать в октябре, является достаточно рискованным экспериментом в силу того, что к нему не готовы, с одной стороны, избирательная система, которой остается очень мало времени, чтобы перестроиться. А с другой - субъекты выборов, которые растерянно изучают новые правила и пытаются выстроить стратегию своей политической игры.

Мало что пока понимает и обычный избиратель, который 25 октября получит несколько длинных бюллетеней и будет вынужден в условиях цейтнота разобраться во всех этих новациях.

В то же время есть надежда, что после такой напряженной тренировки общество уже подготовленным подойдет к следующим выборам - на этот раз в парламент - и сможет справедливо оценить реформаторский замысел законодателя. Конечно, если он к тому времени не решит еще что-то изменить в избирательной системе.

 

ПО РУБРИКАМ

05.03 Санкции против Коломойского: В НБУ прокомментировали заявление Госдепа США

05.03 На этой неделе НБУ купил на межбанке 20 миллионов долларов

05.03 Украинские госбанки в 2020г сократили прибыль до 23 млрд грн - Минфин

05.03 Международные резервы Украины в феврале сократились из-за выплат по госдолгу - НБУ

05.03 Депозитные ставки для физлиц 5.03.21

05.03 УкрСиббанк стал пятым уполномоченным НБУ банком

05.03 Операции НБУ по мобилизации средств банков путем размещения депозитных сертификатов 04.03.2021

05.03 Повышение учетной ставки НБУ ставит под сомнение эффективность программы «Доступное жилье» под 7% - эксперт

05.03 Справочный курс гривны 5 марта повышен на 7,66 коп до 27,6942 грн/$1

05.03 Доллар 5 марта дорожает к иене до максимума с июня

05.03 Азиатские биржи 5 марта в основном снизились вслед за США

05.03 Доходы ведущих банков от сырьевых товаров в 2020 году взлетели на 85%

05.03 ОВГЗ в обращении по сумме основного долга на 05.03.21

05.03 Остаток средств на корсчетах банков 05.03.21

05.03 Индекс межбанковских ставок овернайт (UONIA) 04.03.2021

05.03 Международные резервы Украины в феврале сократились из-за выплат по госдолгу - НБУ

05.03 «Метинвест» стал собственником крупнейшего производителя коксующегося угля в Украине

05.03 Объем реализации предприятиями сферы услуг Украины в IV кв. 2020г вырос на 10,4% - Госстат

05.03 В Укроборонпроме раскрыли детали производства вертолетов по лицензии США

05.03 Комитет Рады поддержал законопроект об упрощении присоединения к электросетям - Герус

05.03 Нацкомиссия готовит расследование против крупнейших игроков рынка электроэнергии

05.03 Верховная Рада продлила срок установки счетчиков газа бытовым потребителям до 1 января 2023г

05.03 Рада приняла за основу законопроект «О мультимодальных перевозках»

05.03 В этом году ожидается рекордный урожай зерновых - Минэкономики

05.03 Цены на нефть 5 марта продолжают удерживать уровни $68 и $65 за баррель

05.03 В ВОЗ выступили против запланированных ЕС паспортов вакцинации

05.03 США ввели санкции против Коломойского

05.03 США расширили санкции против военной хунты Мьянмы

05.03 Beatles на службе у полиции или Как полицейские используют копирайт-фильтры в Instagram

05.03 В Германии двух мужчин осудили за нарушение санкций ЕС против РФ

05.03 Власти Сингапура запретят машины с ДВС к 2025 году

05.03 Власти США готовятся выделить $30 млрд на развитие национального производства полупроводниковых компонентов

05.03 Европейцы отозвали из МАГАТЭ критичную резолюцию по Ирану

05.03 Европарламент в знак протеста отказался установить дату ратификации соглашения с Британией

05.03 ЕС хочет, чтобы работодатели сообщали об уровне оплаты труда для гендерного равенства

04.03 Вакцина популизма: почему премьер Словакии стал сторонником российского «Спутника»

04.03 Укладка «Северного потока - 2» в водах Дании продлится до сентября

04.03 В Мьянме силовики вновь открыли огонь по демонстрантам

04.03 Россия отправляла в Литву двойника Пригожина для провокаций - разведка

04.03 Регулятор ЕС начал экспертизу российской вакцины «Спутник V»

04.03 Украина поднялась на 7 ступенек в рейтинге экономических свобод

04.03 Фармкомпания «Фармак» совместно с украинскими учеными создали ПЦР-тест, выявляющий новые штаммы коронавируса

04.03 За первую неделю вакцинации от коронавируса в Украине прививки получили 9 568 человек

03.03 Онлайн-прописку до конца года запустят по всей стране

02.03 Средняя цена на квартиры в новостройках Киева, в феврале 2021 года составила 32 174 грн./кв.м

02.03 В феврале средняя стоимость квартиры в Киеве отмечена на уровне 44 077 грн./кв. м

01.03 Украинцы с 1 марта смогут путешествовать без виз в Гренаду

01.03 G7 напомнили Степанову о важности прозрачных закупок и продолжения медреформы

25.02 Учасникам всеукраїнського тестування на діабет підготують програму профільних онлайн-консультацій

24.02 В Украине начал действовать адаптивный карантин

23.02 Буча, Вышгород, Боярка и Бровары: как будет работать City Express в Киеве

23.02 «Не Hyperloop»: в Мининфраструктуры рассказали, когда построят первую евроколею

22.02 Глава Ассоциации рыболовов Украины: перенасыщенные химией весенние ручьи убивают водоемы

17.02 На дороги в 2021 году правительство предусмотрело 23,3 млрд грн: какие области-фавориты

17.02 Водительские права можно будет продлить через портал «Дія»

05.03 Санкции против Коломойского: В НБУ прокомментировали заявление Госдепа США

05.03 На помощь Байдену. Начнется ли реальная война между Зеленским и Коломойским

05.03 Арбузов и Табачник официально исключены из санкционного списка ЕС

05.03 США ввели санкции против Коломойского

05.03 Послы G7 призвали съезд судей отложить назначения в ВСП и КС до установления прозрачных процессов отбора судей

05.03 В Украине планируют разрешить двойное гражданство с Евросоюзом, - Кулеба

05.03 Зеленский утвердил положение о Конгрессе местных и региональных властей

05.03 Зеленский достигает планки, за которую не падал никто, кроме Ющенко - политолог Алексей Голобуцкий

05.03 «Слуга народа» — уже не Зеленский: Кого Коломойский троллит новым политпроектом Дубинского

04.03 Совет судей Украины решил перенести место проведения съезда судей

04.03 Зеленский поручил запретить иностранных топ-менеджеров в госкомпаниях

04.03 Не просто «предупредительный огонь». Как Кремль собирается жестко отрезать ОРДЛО от Украины

04.03 Сборка вертолетов «Ирокез» в Украине. Американцы опровергли заявление Укроборонпрома – СМИ

04.03 Шмыгаль не видит необходимости в увольнении Коболева

04.03 Шмыгаль хочет видеть Витренко министром энергетики и вице-премьером

05.03 Слежка в интернете по-новому. Зачем Google устроил переворот в рекламе

05.03 Зачем концерну Volkswagen партнерство с Microsoft и облачные технологии

05.03 «Лаборатория Касперского»: одна доза вакцины от Covid-19 продаётся в даркнете в среднем за 500 долларов

05.03 Составлен рейтинг автомобилей с самым долгим сроком службы

05.03 Hyundai построит в Китае завод по выпуску водородных топливных элементов

05.03 Honda представила автомобиль с автопилотом, который позволяет убирать руки с руля

05.03 Beatles на службе у полиции или Как полицейские используют копирайт-фильтры в Instagram

05.03 Власти Сингапура запретят машины с ДВС к 2025 году

05.03 Власти США готовятся выделить $30 млрд на развитие национального производства полупроводниковых компонентов

05.03 Представлены «чемпионские» Redmi Note 10, Redmi Note 10 Pro и Redmi Note 10 Pro Max

04.03 Представлен самый мощный смартфон в мире Nubia Red Magic 6 — 165-Гц дисплей, 18 Гбайт ОЗУ и Snapdragon 888 с вентилятором

04.03 Обновление Microsoft Edge приносит значительное ускорение запуска и новую удобную историю просмотра

04.03 SpaceX празднует победу: ракета Falcon 9 вывела на орбиту спутники Starlink и вернулась на Землю

04.03 Samsung поможет Mastercard внедрить сканеры отпечатков пальцев в банковские карты

04.03 Microsoft представила платформу для запуска ИИ-моделей на edge-устройствах

05.03 Слежка в интернете по-новому. Зачем Google устроил переворот в рекламе

05.03 Объем интернет-рекламы в Украине за год вырос на 7%, – исследование

26.01 Apple вернула звание самого дорогого бренда - Brand Finance

11.01 Илон Маск стал самым богатым человеком в мире. Вот шесть принципов его успеха

17.12 Власти США подали иск против Google за монополизацию рынка рекламы

03.12 Впервые в истории интернет завоевал более половины рекламного рынка США

23.11 Теперь YouTube будет показывать рекламу в роликах небольших каналов и не будет платить за это их авторам

18.11 На YouTube появится аудиореклама. Её получат ролики, которые больше слушают, чем смотрят

24.09 Богатейшим человеком Китая стал владелец Nongfu Spring Джонг Шаншан

23.06 Как пережить кризис: 5 рекомендаций для SEO-агентств и фрилансеров

24.04 Amazon использовала данные независимых продавцов для создания собственных бестселлеров

26.03 Рекламный рынок во время пандемии. Что происходит в украинской рекламе и чего ждать завтра

24.03 Как достучаться до тех, кто не любит Facebook

10.02 Специалисты прогнозируют рост рынка коммерческого PR в этом году на 5-12%

07.02 Лучшая автомобильная реклама Супербоула-2020

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно