Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости

Топ-новости

Финансовые новости

Финансы

Фондовый рынок

Банки и банковские технологии

Страхование

Ипотека и недвижимость

Новости экономики

Экономика

Топливно-энергетический комплекс

Нефть и бензин

Агропромышленный комплекс

Сырьевые рынки

Приватизация

Право

Статистика

Зарубежные новости

Мир

Ближнее зарубежье

Региональные новости

Украина

Киев

Политика

Полезно знать

Это интересно

Информационные технологии

Криминал

Транспорт

Управление бизнесом

Маркетинг и реклама

Менеджмент и карьера

Аналитика

Финансовый рынок

Фондовый рынок

Страхование

Ипотека и недвижимость

Экономика

ТЭК (газ и электроэнергия)

Нефть и бензин

Сырьевые рынки

Агропромышленный рынок

Приватизация

Менеджмент и карьера

Политика

Международная аналитика

Страны ближнего зарубежья

Полезно знать

Информационные технологии

Пресс-релизы

Новости компаний

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанке

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Закрытые открытые списки: Почему местные выборы осенью станут рискованным экспериментом

13:27 17.07.2020 |

Политика

 Антон Коломойцев / Depo.ua

Формирование местных советов будет оставаться прерогативой партийных бонз.

За три месяца до проведения местных выборов, по уже устоявшейся украинской традиции, парламент меняет правила игры - вчера депутаты внесли изменения в Избирательный кодекс, существенно меняющие формат голосования и правила определения победителей. Поэтому Центральной избирательной комиссии в короткие сроки нужно качественно подстроиться под новые правила: разработать новые алгоритмы и обучить им членов комиссий на местах, информирует Depo.ua.

Из числа наиболее существенных изменений, которые ввели нардепы, выделяется явная "партизация" выборов, когда именно политические образования будут играть главную роль при отборе кандидатов, тогда как права на самовыдвижение существенно сужаются. С другой стороны, значительно уменьшаются суммы залогов, что открывает перспективы для членов общин, которые раньше в силу материальных ограничений были лишены возможностей для выдвижения своей кандидатуры. Для избирателя плюсом является адекватный и выразительный бюллетень, в котором, в отличие от предыдущих запутанных вариантов, очень легко разобраться и выразить свою политическую волю без искажений.

Партийное иго

Самостоятельное участие отдельных кандидатов соответствующих советов без партийной крыши в новом кодексе сохраняется только для сел и городов, где количество избирателей не превышает 10 тысяч человек. В тех территориальных общинах, которые насчитывают до 10 тысяч избирателей, а таких в Украине около трети, местных депутатов будут избирать по мажоритарке. Необычность этой мажоритарки заключается в том, что с каждого округа в соответствующий совет направится не один кандидат, а два-три - те, кто займет первое-второе-третье место в общем зачете.

Самовыдвижение остается возможным для мэров - так, например, кандидаты в мэры Киева не обязательно должны иметь партийную привязку, а в силах самостоятельно пойти на выборы.

Если ОТО или город вмещает более 10 тысяч избирателей - добро пожаловать в пропорциональную партийную систему выборов, где стать депутатом совета можно будет только с благоволения партийного руководства.

Система будет работать следующим образом. Партии на конференциях будут выдвигать списки своих кандидатов в каждом многомандатном округе. Избиратели, когда будут получать бюллетень, в кабинке будут выбирать сначала партию, а потом кандидата из списка этой партии. Если партия на этом округе преодолевает проходной барьер в 5%, в соответствующий совет попадают депутаты из списка.

Четвертная квота

Такая система имеет определенные особенности, поскольку ограничивает права беспартийных кандидатов на участие в выборах в крупные ОТО, райсоветы или облсоветы. А чтобы попасть в список какой-либо политической силы (при этом важно помнить о наличии проходного барьера и о том факте, что за бортом останутся все, кто не доберет 5%), нужно получить благосклонность местных партийных боссов, которые фактически будут формировать списки. Конечно, они будут отбирать кандидатов или по принципу личной преданности, или... за традиционные денежные знаки.

Но даже заплатив за место в списке, будущие депутаты попадают в кабалу императивного мандата - если они выйдут из соответствующей фракции, они автоматически попрощаются и с депутатским мандатом.

"Партизация" этой системы усиливается также и так называемой четвертной квотой. Ведь составленные и утвержденные для каждого многомандатного округа списки депутатов от партии имеют определенное ранжирование, когда близость к первому месту в списке фактически гарантирует прохождение в совет. Ведь депутату, который, скажем, находится на пятой позиции и является условно непроходимым, нужно для того, чтобы сместить своего "верхнего" коллегу, снискать благосклонность 25% избирателей этой партии, которые рядом с партийной галочкой должны поставить значок напротив его фамилии. Это является весьма маловероятным, а потому можно предположить, что списки будут "зацементированы" и никто выше своего места не выпрыгнет. За редким исключением, конечно, - например тогда, когда кандидат "снизу" так качественно "засеет" округ, что электорат массово отметит его фамилию в день выборов.

При этом накануне предлагалось уменьшить такую квоту до 5%. И это, по мнению экспертов, способствовало бы большему перемешиванию кандидатов и давало бы шансы на политическую перспективу новым лицам. Но в руководстве монобольшинства в последний момент решили, что такой вариант является неприемлемым, поскольку делает результаты выборов уж слишком непредсказуемыми. А также соответствующим образом "подставляет" руководителей парторганизаций, которые не смогут гарантировать включенным в список приоритетным номерам прохождение в соответствующие советы.

Эксперты говорят, что, по сути, это система тех самых закрытых списков, которые имели место и в предыдущие времена. Но под соусом открытости.

Выразительный бюллетень

Достижением новой системы является относительно понятный бюллетень, в котором имеет шанс разобраться практически каждый избиратель. И соответственно - определить не только партию, но и кандидата из списка, который завоевал симпатии этого гражданина.

Предыдущие варианты, заметим, отличались тем, что в бюллетене в верхней части располагались списки партий, а внизу бюллетеня уже шли списки кандидатов, которые прилагались к партиям. Украинцам в таком случае пришлось бы долго и упорно искать своих избранников.

Закрытые открытые списки: Почему местные выборы осенью станут рискованным экспериментом

 

Плюсом этого варианта бюллетеня является также то, что отдельные кандидаты, которые попали в список, но не в его проходную часть, имеют мотивацию работать на округе, получив свои 25 процентов квотных. Ведь могут рассчитывать по крайней мере на то, что те избиратели, которые захотят за них проголосовать и подвинуть их вверх по списку, смогут это сделать.

В определенной степени плюсом новой системы также можно считать уменьшение залогов, которые вносят кандидаты, в девять раз. Это откроет путь к участию в выборах многим альтернативным кандидатам в мэры.

Можно также констатировать, что система выборов, которую будут обкатывать в октябре, является достаточно рискованным экспериментом в силу того, что к нему не готовы, с одной стороны, избирательная система, которой остается очень мало времени, чтобы перестроиться. А с другой - субъекты выборов, которые растерянно изучают новые правила и пытаются выстроить стратегию своей политической игры.

Мало что пока понимает и обычный избиратель, который 25 октября получит несколько длинных бюллетеней и будет вынужден в условиях цейтнота разобраться во всех этих новациях.

В то же время есть надежда, что после такой напряженной тренировки общество уже подготовленным подойдет к следующим выборам - на этот раз в парламент - и сможет справедливо оценить реформаторский замысел законодателя. Конечно, если он к тому времени не решит еще что-то изменить в избирательной системе.

 

ПО РУБРИКАМ

23.10 НБУ впервые с июля отказался от интервенций на валютном рынке

23.10 Депозитные ставки для физлиц 23.10.20

23.10 Количество банков, ожидающих ухудшения качества кредитного портфеля, сокращается, но общая оценка остается отрицательной – опрос НБУ

23.10 Операции НБУ по регулированию ликвидности банков 22.10.20

23.10 Курс евро 23 октября возобновил рост к доллару

23.10 Азиатские фондовые биржи 23 октября закрылись разнонаправленно

23.10 НБУ разрешил небанковским финучреждениям передавать полномочия по приему наличных для последующего перевода

23.10 ОВГЗ в обращении по сумме основного долга на 23.10.20

23.10 Остаток средств на корсчетах банков 23.10.20

23.10 Украинский индекс межбанковских ставок овернайт (UONIA) 22.10.2020

23.10 Доллар 23 октября торгуется без единой динамики

23.10 Нефть дешевеет 23 октября на опасениях влияния новой волны коронавируса на спрос

23.10 Фондовые индексы США 22 октября выросли, инвесторы ждут госпомощи

22.10 Вендорное финансирование является перспективной бизнес-моделью для Украины - эксперты

22.10 Депозитные ставки для физлиц 22.10.20

23.10 Европарламент не поддержал запрет «вегетарианских бургеров»

23.10 Турция провела испытания российских комплексов С - 400 несмотря на сопротивление США

23.10 США ввели против Ирана санкции за вмешательство в выборы 2020 года

23.10 Выборы в Кыргызстане перенесли на весну

23.10 Благосостояние домохозяйств мира остается стабильным в 2020г, несмотря на потрясения - Credit Suisse

23.10 Прибыль Уолл-стрит подскочила на 82% в первом полугодии 2020 года - доклад

23.10 От «Джавелинов» до «друга Ким Чен Ына»: Трамп и Байден провели последние дебаты

22.10 Для чего НАТО создает космический центр на базе Рамштайн

22.10 Нацразведка США обвинила Иран и Россию в краже данных избирателей

22.10 Германия собирается предоставить спецслужбам доступ к сообщениям в мессенджерах

22.10 Папа Римский впервые поддержал однополые гражданские союзы

21.10 В ЕС одобрили новую сельхозполитику со средствами для защиты окружающей среды

21.10 Человек Бакиева с уголовным прошлым? Кто он - новый и.о. президента Киргизии

21.10 Швеция запретила оборудование китайских Huawei и ZTE для сети 5G

20.10 США заявили о готовности к немедленным переговорам с РФ по соглашению о ядерном оружии

19.10 Украина в воскресенье перейдет на «зимнее время»

16.10 Система здравоохранения сможет выдержать до 10 тыс. заболевших COVID-19 в сутки – Ляшко

16.10 Погрешность в более 5 млн га: в Госгеокадастре рассказали, сколько земли в государственной собственности

15.10 Индекс паспортов: Украинский паспорт занимает 41-е место

13.10 Кабмин ввел ряд карантинных ограничений

13.10 Кабмин обновил критерии адаптивного карантина

13.10 Завершение реформы децентрализации: Зеленский подписал закон об изменениях в Бюджетный кодекс

12.10 Минобразования официально рекомендовало вузам перейти на удаленное обучение

12.10 Кличко анонсировал начало «длительного» закрытия крупнейшего мусорного полигона Украины

12.10 Степанов о привлечении частных лабораторий к проведению тестирования на Covid-19: будем отвозить им образцы

08.10 55% украинцев не знают, по какой системе пройдут местные выборы

08.10 В Украине появилась первая социальная сеть скидок

06.10 В Украине обновили приложение «Дія»: запустили цифровое свидетельство о рождении ребенка

05.10 Кличко рассказал о планах по ремонту дорог в Киеве на следующий год

01.10 Кабмин расширил перечень судоходных рек Украины

23.10 Кругом враги. Какая злая сила мешает Зеленскому получить деньги МВФ

23.10 Проблемы с нацией. Почему выборы 25 октября станут началом конца Зеленского

23.10 Генерал США: Грузия готова уже сейчас стать членом НАТО, Украина - нет

23.10 Увидели и ужаснулись: Как Зеленский использует поездку «слуг» на Донбасс

22.10 Новый поворот в «опросе от Зеленского». Почему президент решил прикончить свою партию

21.10 Страна чудес Зеленского. Почему после 25 октября могут понадобиться новые местные выборы

21.10 Донбасские этапы Кравчука: Имитация деятельности или подготовка к капитуляции

21.10 Зеленский подписал закон о разведке, необходимый для движения Украины в НАТО

21.10 Сергей Фурса: Смотрите, вы не хотели от нас, чтобы мы увольняли Рожкову. Так мы и не уволили. Ха-ха-ха

21.10 Рожкову лишили основных полномочий

21.10 «Фокин в рясе». Для чего Зеленскому понадобились религиозные деятели в ТКГ

20.10 Боголюбов подал новые иски против Минфина и НБУ в деле Приватбанка

20.10 Послание Зеленского: Путина нет, Порошенко во всем виноват, а я цаца

20.10 В Раде собираются уволить министра экономики Петрашко

20.10 Facebook заблокировал аккаунт депутата Андрея Деркача

23.10 У Koenigsegg Jesko появится «мифическая» версия

23.10 Возможное появление беспилотных автомобилей на дорогах Великобритании в 2021 году обеспокоило страховщиков

23.10 Xiaomi представила новую умную кровать

22.10 Xiaomi представила умный выключатель с голосовым управлением

22.10 Toyota возглавила рейтинг самых дорогих автобрендов 2020 года

22.10 Honda откажется от бензиновых автомобилей уже в 2022 году

22.10 Tesla начали оснащать полноценным автопилотом

21.10 Аналитики рассказали о грядущих IT-тенденциях 2021 года

21.10 Гиперкар SSC Tuatara установил новый рекорд скорости — 508,73 км/ч

21.10 iPhone 12 и iPhone 12 Pro всухую проиграли Android-смартфонам по времени работы в сетях 5G

21.10 Hyundai и Kia заплатят почти три миллиарда долларов за дефектные моторы

21.10 Первые очки Apple с микродисплеями Sony уже в 2021 году

21.10 Tesla китайской сборки начнут продавать в Европе

21.10 В Германии начался процесс против организаторов «кибербункера»

21.10 Швеция запретила оборудование китайских Huawei и ZTE для сети 5G

24.09 Богатейшим человеком Китая стал владелец Nongfu Spring Джонг Шаншан

23.06 Как пережить кризис: 5 рекомендаций для SEO-агентств и фрилансеров

24.04 Amazon использовала данные независимых продавцов для создания собственных бестселлеров

26.03 Рекламный рынок во время пандемии. Что происходит в украинской рекламе и чего ждать завтра

24.03 Как достучаться до тех, кто не любит Facebook

10.02 Специалисты прогнозируют рост рынка коммерческого PR в этом году на 5-12%

07.02 Лучшая автомобильная реклама Супербоула-2020

12.12 Крупнейшие финансисты мира назвали основателя Amazon Безоса бизнесменом десятилетия

26.11 Facebook будет платить пользователям за их данные

05.11 Четырехдневная рабочая неделя повысила производительность на 40% - Microsoft Japan

29.10 10 компаний Китая, вызывающих восхищение

23.10 Глава Nvidia — самый эффективный руководитель в мире

18.10 Грядёт революция в рекламе. Искусственный интеллект сможет дорисовывать рекламу в уже готовом видео

20.09 Где платят больше всего: топ-10 компаний мира

10.09 Основатель Alibaba Джек Ма уходит в отставку

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно