Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости

Топ-новости

Финансовые новости

Финансы

Фондовый рынок

Банки и банковские технологии

Страхование

Ипотека и недвижимость

Новости экономики

Экономика

Топливно-энергетический комплекс

Нефть и бензин

Агропромышленный комплекс

Сырьевые рынки

Приватизация

Право

Статистика

Зарубежные новости

Мир

Ближнее зарубежье

Региональные новости

Украина

Киев

Политика

Полезно знать

Это интересно

Информационные технологии

Криминал

Транспорт

Управление бизнесом

Маркетинг и реклама

Менеджмент и карьера

Аналитика

Финансовый рынок

Фондовый рынок

Страхование

Ипотека и недвижимость

Экономика

ТЭК (газ и электроэнергия)

Нефть и бензин

Сырьевые рынки

Агропромышленный рынок

Приватизация

Менеджмент и карьера

Политика

Международная аналитика

Страны ближнего зарубежья

Полезно знать

Информационные технологии

Пресс-релизы

Новости компаний

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанке

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Минюст превратит украинских присяжных из советских в американских

18:25 23.01.2020 |

Право

 Дмитрий Кругликов / UBR.ua

Задуманная Минюстом реформа может повысить число оправдательных решений, но процесс судопроизводства станет еще более затянутым.

В Украине откажутся от нынешней модели суда присяжных, которая, как считают в Минюсте, дублирует советский институт "народных заседателей", и приблизят его к "классической" англосаксонской системе. Эти намерения 20 января были озвучены на пресс-конференции, которую провел заместитель главы Минюста Александр Банчук. Также они прописаны в законопроектах "О внесении изменений в Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно обеспечения участия граждан в осуществлении правосудия".

Классическая модель суда присяжных предоставит украинцам эффективный и реальный инструмент народовластия, право на который закреплено в Конституции, а также вернет доверие граждан к отечественным судам, рассчитывают в профильном ведомстве.

В случае принятия изменений, коллегии присяжных получат и полномочия, и прибавку в численности, и гарантированную на законодательном уровне независимость от влияния мнения судей, но главное - они будут предусмотрены по умолчанию, а не по ходатайству обвиняемого, как это происходит сейчас. Правда, по желанию такого же обвиняемого, может быть предусмотрено проведение судебного процесса без участия присяжных.

Одновременно будет расширен и спектр применения института присяжных за счет включения в их компетенцию категорий дел, предполагающих срок заключения от 10 лет. Главная задача обновленных коллегий будет состоять в определении факта виновности подсудимого, в то время как судьи будет лишь закреплять вердикт жюри, отвечая за юридически правильное оформление приговора.

Усиление роли присяжных должно повысить шанс для обвиняемых на оправдание - согласно статистике, гражданские коллегии гуманней профессиональных судей. Однако эксперты отмечают и возможные риски, связанные с применением судов присяжных в условиях несовершенной правоохранительной системы, и в целом не верят, что предоставление новых полномочий существенно улучшит качество украинской судебной системы.

Нововведения будут реализованы в случае принятия Верховной радой уже согласованного Кабмином пакета изменений. В Минюсте надеются, что парламентарии проголосуют за новацию в этом году - это даст возможность заработать обновленной системе уже с 2021 года.

Зачем что-то менять?

Несмотря на измененное в 2012 году название, бывшие народные заседатели не смогли получить ни прав традиционного суда присяжных, ни предусмотренного для них в англосаксонском праве общественного и правового значения. Их деятельность в Украине имеет ряд ограничений. Касаются они как полномочий и числа членов коллегий, так и вытекающей из этого зависимости присяжных от мнения профессиональных судей.

"На сегодняшний день в Украине по ходатайству обвиняемого в преступлении, за совершение которого предусмотрено пожизненное лишение свободы, действует суд присяжных в составе двух судей и трех присяжных. Практика существования этого института свидетельствует, что общее количество таких дел является незначительным. Формируя большинство в составе суда, присяжные зачастую подвергаются воздействию профессиональных судей во время обсуждения и решения вопросов, касающихся применения норм уголовного закона. Поэтому инициатива Минюста касательно разделения функциональных обязательств между профессиональными судьями и присяжными выглядит полностью правильной", - рассказал о принципах и недостатках сегодняшней модели адвокат адвокатского объединения (АО) "Лекс'Юс" Андрей Овод.

Старший партнер АО "Овчаров и партнеры", адвокат Алексей Гнатенко, отметив, что определенную степень "жизнеспособности" институт присяжных в Украине имеет и сегодня, также выделил конкретные причины его недостаточной эффективности - однако они связаны не только с отсутствием расширенных полномочий.

"Среди причин неэффективности: общий уровень правового сознания присяжных, [недостаточное] материально-техническое обеспечение их деятельности, а также [ограниченная] независимость в принятии решений", - говорит Гнатенко.

Если на уровень правового сознания постановления Минюста пока повлиять не в силах, то на независимость коллегии, по мнению собеседников UBR.ua, законопроекты окажут положительное воздействие. По новым правилам коллегия будет состоять из 7 присяжных против 3 присяжных и 2 судей сейчас. Она будет заседать отдельно и выносить не приговор, а вердикт.

Отметим, что данная модель - компромиссная между континентальной, в которой допускается большее число судей, и англосаксонской, где присяжных 12. Еще одним отличием относительно модели, применимой в США и Англии, станет возможность для несогласной с решением коллегии стороны оспаривать вердикт в апелляционном суде.

Оправданное решение

Большинство опрошенных UBR.ua юристов выразили позитивное отношение к планам расширить полномочия суда присяжных, характеризуя данную меру как "давно назревшую" и "спасительную" для украинского правосудия.

Управляющий партнер АО «Algiz» Александр Козлов, считающий, что "классическая модель суда присяжных как никогда необходима Украине", в целом привел совпадающие с высказанными чиновниками аргументы в пользу внедрения новой системы. По мнению юриста, она действительно сможет вернуть доверие граждан к стремительно его теряющей судебной системе.

"Осведомлённость с порядком принятия решений и принципами судебного рассмотрения дел со временем сформирует доверительные отношения между людьми и судом", - спрогнозировал влияние новации Козлов.

Андрей Овод со своей стороны обозначил дополнительный эффект от внедрения в Украине неотъемлемого элемента англосаксонского права.

"Это несколько уменьшит нагрузку на профессиональных судей. В условиях кадрового дефицита во многих местных судах невозможно рассматривать дела судом присяжных, ведь известны случаи, когда отсутствуют даже двое судей с полномочиями, что является необходимым условием согласно действующему УПК Украины для формирования соответствующего состава", - считает Овод.

Один из наиболее ожидаемых эффектов реформы - коррекция "обвинительного" уклона украинского правосудия. Согласно статистике, приводимой в рамках анализа Центра политико-правовых реформ (ЦППР), гражданские коллегии вдвое чаще оправдывают подозреваемых при рассмотрении дел касательно умышленных убийств, нежели это делают профессиональные суды.

"Судьи будут меньше бояться выносить оправдательные решение, поскольку сами представители от присяжных будут присутствовать при заседаниях и сторона обвинения не сможет, так сказать, вести торги с людьми, которые хотят добиться справедливости в суде", - подтвердил данную точку зрения управляющий партнер юридической компании "Winner", - адвокат Игорь Ясько.

С 2013-2017 года положительные для обвиняемых решения гражданский суд принимал в 5,4% случаев против 2,8% оправдательных вердиктов, вынесенных профессиональными судьями. Вместе с тем присяжные почти в два раза чаще осуждают подсудимых на пожизненное лишение свободы.

Негативно влияет наличие присяжных на скорость рассмотрения дел, в среднем затягивая их в два раза. Однако в Минюсте на проходившей 20 января пресс-конференции также пообещали принять меры для сокращения длительности судебного процесса с участием института присяжных.

Присяжным придется столкнутся с украинскими реалиями

Позитивно оценивая "классическую" модель суда присяжных, юристы усомнились, что она обязательно улучшит качество украинского правосудия. Андрей Овод заметил, что задекларированные Минюстом цели достигаются только в странах с развитым гражданским обществом. В Украине же передача судебных полномочий в руки граждан, которые теперь будут формироваться напрямую Государственной судебной администрацией по избирательным спискам, а не местными громадами, может сработать неоднозначно.

"Автоматизированная система отбора присяжных предусматривает возможность участия широких слоев территориальной общины в рассмотрении резонансных уголовных дел. Подвергая сомнению способность профессиональных судей объективно и независимо рассмотреть сложное дело, Минюст предлагает делегировать полномочия по решению вопроса вины любому обывателю, постоянно проживающий на территории, на которую распространяется юрисдикция соответствующего суда. Именно поэтому, к таким изменениям должно быть готовым в первую очередь общество, чтобы каждый полностью доверял суда присяжных", - считает Овод.

Солидарен с мнением коллеги и старший партнер объединения "Овчаров и партнеры" Гнатенко.

"Суд присяжных призван выступить представителем народных слоев при осуществлении правосудия, но повысится от этого авторитет судебной власти и качество правосудия, если оно будет осуществляться зависимыми, непрофессиональными и немотивированными людьми?", ­- поставил риторический вопрос Гнатенко.

Адвокат компании "Winner" Ясько со своей стороны отметил, что положительные вещи, заложенные в инициативе, могут быть нивелированы из-за особенностей украинской правоохранительной системы.

"Есть большой риск в самом механизме отбора и объективности присяжных, поскольку в Украине не работает правоохранительная система и на сегодняшний день даже судьи не защищены, не говоря уже о простых гражданах Украины. И если в суды будут врываться разные группировки, то мы можем представить, как обычные люди будут принимать решения под страхом и давлением", - опасается Игорь Ясько.

"Введение одного только суда присяжных не сможет автоматически восстановить доверия к судебной ветви власти. Как известно, общество часто руководствуется лозунгами, а не подтвержденными фактами и нормами. Именно поэтому, предложенная Минюстом модель суда присяжных может привести к частым нарушение стандарта доказывания в уголовном производстве", - констатирует проблему Овод.

Будут ли судить террористов?

Предоставление судам присяжных права рассматривать тяжкие уголовные дела сроком от 10 лет теоретически открывает им возможность к участию в судебных слушаниях относительно ряда специфических производств, связанных со шпионажем, терроризмом созданием бандформирований и т.д. Однако опрошенные нами юристы усомнились, что присяжные будут использоваться в такого рода делах.

"В тех случаях, где будут слушаться дела, в которых нужны специальные знания - там однозначно должны быть эксперты", - выразил убежденность Игорь Ясько.

Андрей Овод в свою очередь отметил, что формирование суда присяжных из местных жителей при рассмотрении дел, касающихся госизмен или диверсии, может таить в себе опасность в контексте вооруженного конфликта на Донбассе. Он выделил в качестве проблемы и систематическое нарушение судом присяжных сроков рассмотрения дел, что также усложняет проведения ими судебных процессов подобного рода.

"Актуальным остается вопрос создания отдельной категории судов для военных преступлений, - подмечает в свою очередь Алексей Гнатенко, - А потому в состоянии войны, осуждением военных, участников ООС и других категорий преступников, совершивших преступления с применением оружия, должны заниматься профессиональные судьи", - считает эксперт.

 

ПО РУБРИКАМ

12:55 Самопровозглашенный создатель биткоина пригрозил BTC и BCH судебными исками

12:42 По решению суда с сети биткоина хотят взыскать $13,8 млн. Цена криптовалюты рухнула ниже $10 000

12:27 Справочный курс гривны 17 февраля понижен на 1 коп до уровня 24,4492 грн/$1

12:12 Евро 17 февраля дорожает к доллару после трехдневного снижения

12:08 Биржи АТР 17 февраля закрылись без единой динамики на внутренних новостях

11:30 ОВГЗ в обращении по сумме основного долга на 17.02.20

11:24 Остаток средств на корсчетах банков 17.02.20

11:09 Индекс межбанковских ставок по бланковым кредитам и депозитам 14.02.20

10:49 Курсы валют по карточным операциям украинских банков на 17.02.2020

08:41 Объем частных денежных переводов в Украину по итогам 2019 составил $12 млрд, - НБУ

08:38 Золото слабо снижается 17 февраля на неопределенности вокруг влияния коронавируса на экономику

07:31 Биржи США 14 февраля показали разнонаправленную динамику из-за публикации статистики

14.02 Банки в начале года подняли кредитные ставки для населения выше 36%

14.02 ВВП-варранты Украины подешевели на 1% на данных о замедлении роста экономики в IV кв.-2019

14.02 Депозитные ставки для физлиц 14.02.20

14:07 Автогаз в рознице 17 февраля продолжает дешеветь

14:03 Нефтяные цены 17 февраля не демонстрируют единой динамики, Brent подешевела до $57,25 за баррель

14:00 Потребительские настроения украинцев в январе 2020 года ухудшились на 3,1 пункта - до 89 пунктов по 200-бальной шкале

12:19 Минфин не видит причин для пересмотра бюджета Украины на 2020 год

11:52 Канада хочет обновить соглашение о свободной торговле с Украиной

11:30 ОВГЗ в обращении по сумме основного долга на 17.02.20

08:57 США не верят в способность РФ достроить «Северный поток - 2»

08:41 Объем частных денежных переводов в Украину по итогам 2019 составил $12 млрд, - НБУ

08:38 Золото слабо снижается 17 февраля на неопределенности вокруг влияния коронавируса на экономику

14.02 В мелком опте 14 февраля отмечалось снижение цен на бензины А-92 евро, А-95 евро

11:59 США повышают пошлины на самолеты из Евросоюза

11:52 Канада хочет обновить соглашение о свободной торговле с Украиной

09:51 Военный конвой США вошел в северо-восточную Сирию

09:46 Асад установил контроль над Алеппо, Россия развернула «зеленых человечков»

09:35 Трамп призвал Россию отказаться от поддержки Асада

09:29 Как Алиев и Пашинян в Мюнхене говорили о Нагорном Карабахе

09:24 Тренд в ЕС: сотрудничество с правыми популистами больше не табу

09:11 Ирландия сообщает об активности российских агентов

08:57 США не верят в способность РФ достроить «Северный поток - 2»

08:52 Макрон уверен, что Россия продолжит дестабилизировать Запад

14.02 Лукашенко пригрозил начать отбор российской транзитной нефти

14.02 Великобритания снова сдвинула дату введения запрета на продажу обычных автомобилей

14.02 Правительство Италии в кризисе из-за спорного решения в сфере судопроизводства

14.02 Financial Times: минфин США подозревает Дерипаску в отмывании денег

14.02 Лукашенко заявил о намеках руководства России на присоединение Белоруссии

14.02 В Украине запустили электронный сервис, который платит кэшбек за безопасное вождение

13.02 Земля для московской церкви и «дерибан» Труханова острова: Как депутаты долго собирались, чтобы сбежать из Киевсовета

12.02 В метро Киева появится связь 4G: на каких станциях это произойдет уже в марте

11.02 Зам Кличка о трамтрейне на Троещину: Есть инвесторы, важна позиция УЗ

11.02 Первый заместитель Кличко о готовности метро на Виноградарь: 20% в лучшем случае

07.02 Власти Киева решили протестировать электронный билет спустя год после запуска

06.02 В Кабмине считают идею продажи SIM-карт по паспорту пока не своевременной

06.02 КГГА подписала меморандум с израильской компанией LAMED о внедрении системы «умной» парковки в столице

05.02 Директор ВБ по Украине обеспокоена возможным срывом медреформы

05.02 В Украине появилась возможность привязать электронную подпись к чипу ID-карты - МВД

05.02 Кабмин отменил согласование облсоветами разработки общенациональных месторождений

04.02 В январе средняя стоимость квартир на вторичном рынке жилой недвижимости Киева отмечена на уровне 1443 долл. США/кв. м

04.02 Средняя стоимость квартир в новостройках Киева, в январе 2020 года составила 27 923 грн./кв.м

03.02 В Киеве открыли «единое окно» для получения авто со штрафплощадки

03.02 Новострои бизнес-класса в 2019г заняли доминирующее положение на первичном рынке Киева – эксперт

13:31 КПСС с диджитализацией: Как «слуги» будут захватывать всю страну

08:35 Подготовка к встрече в нормандском формате ведётся, но, возможно, она будет не в апреле - Пристайко

08:30 Ермак задекларировал почти 256 тыс. грн дохода за 2019 год, хранит наличными $347 тыс. и EUR50 тыс.

08:25 На съезде партии «Слуга народа» выступил бывший сепаратист Савин

08:14 Мюнхенские отговорки. Как Зеленский озвучил новые шаги «ползучей капитуляции»

07:52 Позитив недели. Начались испытания новых снарядов для САУ «Акация»

14.02 Россияне или свои: Кому выгодно ударить по Зеленскому из-за Патрушева в Омане

14.02 Между красными линиями. Почему у Зеленского запутались с согласием на особый статус Донбасса

14.02 Главный раввин Украины заявляет, что Сытник конфиденциально встречался с ним из-за прослушки в синагоге

13.02 Удар спутниковой цифрой. Как Дубилет опроверг фантазии Зеленского и Ермака

13.02 Коммуникации Ермака: Как ОП будет строить новую информационную реальность

13.02 Первый зампредседателя фракции «Слуга народа» Корниенко: Наша позиция - «особый статус» ОРДЛО в Конституцию не вписывать

13.02 Нидерланды отказались передать в Москву уголовное производство по делу MH17

13.02 Комиссар по расширению Венгрии: о чем договаривался в Киеве новый «куратор Украины» в ЕС

12.02 Брифинг Ермака. Получит ли новый глава ОП монополию на Зеленского

14.02 Toyota Supra стала мощнее и быстрее

14.02 WSJ: Google предложила платить СМИ за контент для своего новостного сервиса

14.02 Великобритания снова сдвинула дату введения запрета на продажу обычных автомобилей

14.02 Электрокроссовер Ford для Европы проедет 600 километров без подзарядки

14.02 Bloomberg: себестоимость PS5 составляет $450 из-за дефицита компонентов

14.02 Названы самые надежные автомобили в мире

14.02 В Украине запустили электронный сервис, который платит кэшбек за безопасное вождение

13.02 Samsung и LG готовят Cloud Top ― планшетные дисплеи для подключения к смартфонам

13.02 Аксессуары для Xiaomi Mi 10: внешний вентилятор, контроллеры и колонка с беспроводным зарядником

13.02 Скрытый майнер хакеров Outlaw научился «убивать» конкурентов

13.02 Tesla удаленно лишит быстрой зарядки восстановленные после ДТП машины

13.02 Xiaomi представила дорогие Mi 10 и Mi 10 Pro с Wi-Fi 6 и Snapdragon 865

13.02 Volkswagen представил маленький кроссовер с 20-сантиметровым клиренсом

13.02 Беспроводные наушники Samsung Galaxy Buds+ получили до 11 часов автономности

12.02 Представлен обновленный Citroen C3

10.02 Специалисты прогнозируют рост рынка коммерческого PR в этом году на 5-12%

07.02 Лучшая автомобильная реклама Супербоула-2020

12.12 Крупнейшие финансисты мира назвали основателя Amazon Безоса бизнесменом десятилетия

26.11 Facebook будет платить пользователям за их данные

05.11 Четырехдневная рабочая неделя повысила производительность на 40% - Microsoft Japan

29.10 10 компаний Китая, вызывающих восхищение

23.10 Глава Nvidia — самый эффективный руководитель в мире

18.10 Грядёт революция в рекламе. Искусственный интеллект сможет дорисовывать рекламу в уже готовом видео

20.09 Где платят больше всего: топ-10 компаний мира

10.09 Основатель Alibaba Джек Ма уходит в отставку

22.08 Как стать геймером-миллионером и во что это обходится

26.06 Топ-10 причин изучать иностранные языки

21.06 Как добиться, чтобы к вашему мнению прислушались коллеги и начальство

30.05 Как правильно завести служебный роман

24.05 Бизнес-этикет: четыре вредные привычки

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно