Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости

Топ-новости

Финансовые новости

Финансы

Фондовый рынок

Банки и банковские технологии

Страхование

Ипотека и недвижимость

Новости экономики

Экономика

Топливно-энергетический комплекс

Нефть и бензин

Агропромышленный комплекс

Сырьевые рынки

Приватизация

Право

Статистика

Зарубежные новости

Мир

Ближнее зарубежье

Региональные новости

Украина

Киев

Политика

Полезно знать

Это интересно

Информационные технологии

Криминал

Транспорт

Управление бизнесом

Маркетинг и реклама

Менеджмент и карьера

Аналитика

Финансовый рынок

Фондовый рынок

Страхование

Ипотека и недвижимость

Экономика

ТЭК (газ и электроэнергия)

Нефть и бензин

Сырьевые рынки

Агропромышленный рынок

Приватизация

Менеджмент и карьера

Политика

Международная аналитика

Страны ближнего зарубежья

Полезно знать

Информационные технологии

Пресс-релизы

Новости компаний

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанке

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Вся власть Зе. Почему досрочные местные выборы станут очередным изнасилованием закона

23:35 12.07.2019 |

Политика

 Виталий ДЯЧЕНКО / Деловая столица

Информация о том, что вслед за досрочными парламентскими выборами будут назначены и досрочные местные, все чаще появляется в украинских СМИ.

Желание команды нового украинского президента Владимира Зеленского получить как можно больше власти, пока популярность его и его политсилы не начала обваливаться, вполне понятно. Поэтому, по информации ряда СМИ, в Офисе президента уже сейчас готовятся правовые основания для назначения досрочных выборов. Даже называется дата таких выборов - 27 октября.

В том, что юристы президента во главе с руководителем его офиса и экс-адвокатом олигарха Игоря Коломойского могут провернуть подобный трюк, больших сомнений нет. Особенно после того, как Конституционный суд освятил своим решением крайне сомнительный с точки зрения законности роспуск Зеленским Верховной Рады. Но нет сомнений и в том, что назначение досрочных местных выборов будет уже гарантированно незаконным и максимум будет юридически прикрыто некоей политической необходимостью.

Что-то подобное мы наблюдаем с законопроектом об ужесточении люстрации от Зеленского, где правовые основания ограничены тем, что у президента "нет цензурных слов", чтобы описать, как в стране все ужасно. То есть, по сути, личным желанием главы государства.

Итак, для того чтобы назначить досрочные местные выборы, необходимо одновременно досрочно прекратить полномочия всех областных, городских, районных, районных в городах, сельских и поселковых советов, а также всех городских голов. А это тысячи органов власти. Даже если Зеленский решит обновлять местную власть только на уровне областных и городских советов и мэров областных центров и городов областного подчинения, нужно будет найти правовые основания одновременно для нескольких десятков подобных случаев.

Основания, по которым досрочно прекращаются полномочия местных органов власти, прописаны в Законе "О местном самоуправлении", и их перечень не слишком велик. Это, во-первых, принятие местным советом решения с нарушением Конституции и законов Украины при условии игнорирования требований компетентных органов о приведении этих решений в соответствие с законом.

Во-вторых, если сессии местного совета не проводятся без уважительных причин в установленные законом сроки или совет не решает вопросов, отнесенных к его компетенции.

Обе эти причины стать основанием для прекращения полномочий одновременно всех местных советов, разумеется, не могут. Даже если бы все местные представительные органы принимали регулярно незаконные решения, эти факты еще нужно установить и дать им компетентную правовую оценку. К тому же каждый из органов, подлежащий роспуску, должен был бы проигнорировать требования исправить нарушения законов. Разумеется, подобное во всех местных советах невозможно технически.

Что касается второй возможной причины, то она зависит исключительно от самих местных депутатов. То есть если они хотят самораспуститься и пойти на досрочные выборы, то вполне могут дать такие основания, не проводя сессий. Но такое тоже невозможно одновременно для всех.

Есть еще одна возможная причина, узаконенная совсем недавно. Досрочно прекратить полномочия местных органов власти можно, если ввести военное положение и сформировать вместо обычной администрации "военно-гражданскую", как это сделано на территориях Донецкой и Луганской областей, прилегающих к оккупированным территориям. Для этого Зеленскому придется вводить во всей стране военное положение и везде формировать ВГА, для чего, во-первых, нужны свои правовые основания, а во-вторых, крайне сложно себе представить реакцию общества на подобный ход.

Еще один возможный правовой вариант - провести во всех украинских регионах местные референдумы о недоверии местным органам власти, после чего в случае положительного результата полномочия местных советов будут прекращены. Правда, в настоящее время нет закона о местных референдумах, а потому технически провести референдум невозможно. Как минимум нужно будет новому парламенту срочно принимать соответствующий закон, но и в этом случае организация местных референдумов одновременно во всех регионах страны выглядит технически нереализуемой в нужные сроки. Да и ненадежен такой способ, ведь в ряде регионов люди вполне могут поддержать свою местную власть.

Все то же самое, пусть и с некоторыми нюансами, касается и городских голов. Им, например, может выразить недоверие местный совет, но в условиях, когда и местные советы должны быть распущены, это выглядит крайне маловероятно.

Таким образом, можно констатировать, что законных оснований для проведения местных выборов по всей стране новая власть получить гарантированно не сможет. А это значит, что если Зеленский не откажется от идеи досрочных местных выборов, то будущей Верховной Раде придется принимать заведомо неправовое решение, руководствуясь не законом, а исключительно политической целесообразностью.

 

ПО РУБРИКАМ

22:46 Валютный рынок завершил предвыборную неделю на положительной ноте

22:05 Депозитные ставки для физлиц 19.07.19

17:18 Доллар растет 19 июля на фоне торгового оптимизма, комментариев Федрезерва

13:15 Курсы валют по карточным операциям на 19.07.19

12:32 Справочный курс гривни вырос на 17,45 коп. до 25,8495 грн

12:29 Биржи АТР 19 июля закрылись в плюсе на оптимизме из США

12:18 В Украине реализовали принципиально новый проект по защите участников дорожного движения при ДТП

12:13 Кому угрожает новая криптовалюта от Facebook?

11:39 Банки увеличили портфель ОВГЗ на 16,18 млрд грн, нерезиденты – на 2,1 млрд грн

11:32 НБУ продал 18 июля банкам депозитные сертификаты на 13,6 млрд гривен

10:57 17 июля объем торгов долларом на межбанке уменьшился на $17 млн до $398,9 млн

10:57 Индекс межбанковских ставок по бланковым кредитам и депозитам 18.07.19

09:23 Исследование: в 2019 году венчурные инвестиции в индустрию криптовалют сократятся более чем на 60%

09:02 Золото дорожает 19 июля на фоне напряженности на Ближнем Востоке

08:58 Почти 100% акций Проминвестбанка выставлены на торги на ПФТС

22:06 Зеленский инициирует страхование строительства, ремонта и реконструкции автомобильных дорог

21:36 В январе-июне все виды транспорта увеличили перевозку грузов на 8,2% до 328,5 млн тонн

21:33 В январе-июне объем назначенных субсидий на оплату жилкомуслуг увеличился на 37,4% до 916,9 млн гривен

15:39 Суды Амстердама и Люксембурга отклонили апелляции Газпрома по делам о принудительном исполнении решения Стокгольмского арбитража

15:33 Нефть продолжает рост на новостях об уничтожении США иранского беспилотника, Brent на уровне $62,8 за баррель

11:55 Таможня как Макдональдс. Какую реформу задумал Максим Нефьодов

11:39 Банки увеличили портфель ОВГЗ на 16,18 млрд грн, нерезиденты – на 2,1 млрд грн

11:03 Бензин А-95 подешевел 18 июля на двух АЗС Киевщины на 30 копеек

09:46 Нафтогаз разместил еврооблигации. Три важных вывода

08:13 Сельхозпроизводство с начала года выросло на 5,8%

15:59 Интеграции не будет, расходимся. Почему Путину вдруг перестала быть важна Беларусь

15:39 Суды Амстердама и Люксембурга отклонили апелляции Газпрома по делам о принудительном исполнении решения Стокгольмского арбитража

08:31 В Конгрессе США требуют наказать 24 сотрудника ФСБ - по числу пленных украинских моряков

08:27 США сбили иранский дрон над Ормузским проливом

18.07 Иран задержал танкер с топливом в Персидском заливе

18.07 Европарламент призвал РФ освободить украинских политзаключенных

18.07 Кто может потеснить Саудовскую Аравию в ОПЕК?

18.07 Как отрицательные ставки стали ловушкой для Европы

18.07 Палата представителей США блокирует продажу оружия на Ближний Восток

18.07 Турция окончательно отстранена от производства истребителей F-35

17.07 К 2030 году центр Амстердама полностью избавится от бензиновых и дизельных авто

17.07 Мексиканский наркобарон Эль Чапо получил в США пожизненный срок и еще 30 лет тюрьмы

17.07 МВФ считает курс доллара США значительно завышенным

17.07 Путин упростил получение гражданства России жителям всего Донбасса

17.07 Япония и Южная Корея оказались на грани торговой войны

18.07 Еще одна станция киевского метро отказалась от жетонов

15.07 Паспортизация жилья в Киеве начнется в этом году – КГГА

12.07 На украинских дорогах начали устанавливать освещение на солнечных батареях

11.07 Новое предложение столичных офисов в 2019-2020 гг. составит 187 тыс. кв.м - UTG

10.07 Украинцы оценили состояние экономики

10.07 Инспекторы по парковке в Киеве начали штрафовать водителей за неправильно припаркованные автомобили

09.07 Компания Bolt ведет переговоры о запуске в Киеве сервиса аренды электросамокатов в ближайшее время

09.07 Автостанции Киева и области продадут с аукциона

03.07 Эвакуированное в Киеве авто теперь можно будет найти онлайн

02.07 Индекс паспортов. Украина лишилась безвиза с Джибути и Бенин

02.07 В Киеве создадут сеть прокатов велосипедов: определен инвестор

01.07 Из Украины запустят паром в Италию

01.07 После введения безвиза продажи туров в Европу выросли в четыре раза

01.07 В Украине появятся парковки на крышах ТРЦ и общественных зданий

27.06 Выдубичи станут уникальным для Украины транспортным хабом - Кравцов

16:17 Суд продлил арест директора «РИА Новости Украина» Вышинского до 19 сентября

15:53 Игры в обмен. Как Путин пытается выторговать у Зеленского всю Украину

13:27 НАБУ проводит обыски в корпорации «Богдан»

13:23 ICU заявляет об обыске НАБУ по делу «Роттердам+», расценивает его как политическое давление

12:58 Почему будущему парламенту предрекают скорую смерть

09:30 Православные устали. Почему церковная карта не сыграла на парламентских выборах

08:31 В Конгрессе США требуют наказать 24 сотрудника ФСБ - по числу пленных украинских моряков

18.07 Трое в лодке, не считая Мангула. Как Зеленский заставил Сытника и Трубу плясать под свою дудку

18.07 Клеймо миротворца. Запад заставит Зеленского выполнять план Медведчука

18.07 Конфискация для МВФ: Кого у Зеленского хотят сажать за «незаконное обогащение»

18.07 Европарламент призвал РФ освободить украинских политзаключенных

18.07 Безсмертный: В Минске договорились провести процедуру правовой очистки списков лиц - 208 на 69

18.07 «Состояние войны» вместо «военного положения»: Что за указ подписал Зеленский за несколько дней до выборов

18.07 Реформа СБУ. Взбунтуется ли Баканов против Зеленского

18.07 Дождались Зеленского? Чем обернется для Украины продажа «Мотор Сич» китайцам

22:36 Илон Маск: космический корабль SpaceX сможет совершить посадку на Луну к 2021 году

11:47 Корпорация Boeing потеряла $5,6 млрд из-за проблем с лайнерами 737 MAX

09:50 Конфликт между Японией и Южной Кореей вызывает опасения по поводу невиданного прежде скачка цен на память

09:38 Tesla обнародовала новые данные аварийности своих авто

08:38 В Xiaomi Mi MIX 2, Redmi K20 и Redmi 7A появился новый способ разблокировки

18.07 Samsung выпускает первые в отрасли микросхемы памяти LPDDR5 DRAM плотностью 12 Гбит

17.07 К 2030 году центр Амстердама полностью избавится от бензиновых и дизельных авто

17.07 Мексиканский наркобарон Эль Чапо получил в США пожизненный срок и еще 30 лет тюрьмы

17.07 Xiaomi Mi A3 на базе Android One представлен в Испании, цены начинаются с €249

17.07 Еврокомиссия начинает расследование в отношении Amazon

17.07 Lotus выпустил самый мощный серийный автомобиль в мире

17.07 Neuralink Илона Маска в следующем году начнет эксперименты над людьми

17.07 СБУ вместе с американцами разоблачила международную банду хакеров

17.07 Зарядка для электромобиля будет в каждом новом доме Великобритании

16.07 Volkswagen сделал новую «механику» экологичнее и тише

26.06 Топ-10 причин изучать иностранные языки

21.06 Как добиться, чтобы к вашему мнению прислушались коллеги и начальство

30.05 Как правильно завести служебный роман

24.05 Бизнес-этикет: четыре вредные привычки

15.05 Google начнет зарабатывать на рекламе в приложениях

14.05 Почему начальнику противопоказан перфекционизм

13.05 Роботизация грозит потерей работы в первую очередь женщинам

02.05 15 правил этикета при написании электронных писем

08.04 Как сохранять продуктивность: топ-6 привычек успешных людей

22.03 Почему люди предпочитают руководителей-скептиков

21.03 Топ-10 высокооплачиваемых профессий будущего

18.03 JPMorgan набирает сотрудников через нейробиологические игры

13.03 10 успешных людей, которые не учились в университете

11.03 Facebook теряет молодых пользователей — исследование

07.03 К 2020 году бизнес будет осуществлять половину операций без участия человека

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно