Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости

Топ-новости

Финансовые новости

Финансы

Фондовый рынок

Банки и банковские технологии

Страхование

Ипотека и недвижимость

Новости экономики

Экономика

Топливно-энергетический комплекс

Нефть и бензин

Агропромышленный комплекс

Сырьевые рынки

Приватизация

Право

Статистика

Зарубежные новости

Мир

Ближнее зарубежье

Региональные новости

Украина

Киев

Политика

Полезно знать

Это интересно

Информационные технологии

Криминал

Транспорт

Управление бизнесом

Маркетинг и реклама

Менеджмент и карьера

Аналитика

Финансовый рынок

Фондовый рынок

Страхование

Ипотека и недвижимость

Экономика

ТЭК (газ и электроэнергия)

Нефть и бензин

Сырьевые рынки

Агропромышленный рынок

Приватизация

Менеджмент и карьера

Политика

Международная аналитика

Страны ближнего зарубежья

Полезно знать

Информационные технологии

Пресс-релизы

Новости компаний

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанке

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

После многих лет принятия госбюджета в канун Нового года Украина может вложиться в установленные сроки

 

Эксперты оценивают проект бюджета позитивно, парламентарии настроены на жаркие дискуссии, а премьер обещает не позволить превратить бюджетный процесс в «шоу покемонов».

Верховная Рада 21 сентября, спустя два дня после обнародования проекта государственного бюджета на 2017 год, приняла документ к рассмотрению. Премьер-министр Владимир Гройсман назвал основную финансовую роспись страны - «бюджетом экономического развития», поскольку закладываемый экономический рост должен составить не менее 3%.

«Проект бюджета является абсолютно честным, с реальными доходами, которые могут быть направлены на развитие Украины», - заявил на презентации проекта бюджета глава правительства и подчеркнул, что едва ли не впервые за годы независимости Украины бюджет страны представлен на рассмотрение законодателей вовремя.

Представленный проект предполагает рост доходов госбюджета по сравнению с текущим годом на 17% - до 706,3 млрд грн, расходов – на 15%, до 775,3 млрд грн и предельный объем дефицита - 77,6 млрд грн, или 3% ВВП, что соответствует условиям меморандума с ключевым кредитором Украины – Международным валютным фондом. Потолок государственного и гарантированного государством долга установлен на уровне 2,3 трлн грн, или 88,8% ВВП.

Основой для расчета показателей госбюджета на 2017 год стал макроэкономический прогноз, предусматривающий рост реального ВВП на 3%, рост номинального ВВП до 2,585 трлн грн, потребительскую инфляцию к концу года на уровне 8,1% по сравнению с ожидаемыми в текущем году ростом ВВП на 1% и инфляцией 12%.

УНИАН выяснял у экспертов, насколько реалистичны эти показатели, найдет ли первый бюджет премьера Гройсмана поддержку украинского парламента и выполнит ли его страна в будущем году.

Развитие с натяжкой

Главный аналитик «Альфа-банка» (Украина) Алексей Блинов оценил проект госбюджета на 2017 год положительно. «Предложенный макроэкономический прогноз на 2017 год выглядит немного оптимистичным, но является приемлемым. Повышение ключевых социальных стандартов (минимальная зарплата, прожиточный минимум) на 10,1% декабрь к декабрю довольно скромное, но в среднегодовом выражении - это рост на 15,6-15,7%, что соразмерно общему планируемому росту доходов госбюджета», - пояснил он.

По мнению эксперта, очевидно, что многие ведомства будут недовольны предложенным объемом бюджетного финансирования, но ресурс для дальнейшего наращивания расходов без повышения дефицита отсутствует. «Увеличение планового дефицита грозит Украине утратой доступа к финансированию от международных финансовых организаций, поэтому любая дискуссия о повышении тех или иных расходов должна начинаться с поиска компенсаторов», - добавил он.

Также Блинов отметил, что поскольку бюджет построен на ряде существенных налоговых новаций, включая упразднение специального режима НДС в сельском хозяйстве и повышение акцизных ставок, а также на вероятности возврата конфискованных «режимом Януковича» средств, то в случае неспособности обеспечить эти изменения бюджет придется корректировать.

В то же время, эксперт подчеркнул, что госбюджет-2017 сведен с первичным профицитом (баланс бюджета без учета расходов на обслуживание долгов) на уровне 34 млрд грн, или 1,3% ВВП, что очень важно для устойчивости государственных финансов в условиях, когда в реальности Украина тратит на обслуживание долга каждую шестую гривню дохода госбюджета.

Основными источниками финансирования бюджетного дефицита в 2017 году, как отметил Блинов, станут внешние заимствования, чистый прирост которых в рамках сметы ожидается на уровне около 2 млрд долл., в связи с чем крайне важным для страны заручиться положительной динамикой сотрудничества с международными финансовыми организациями.

«Вторым по значимости источником финансирования дефицита запланирована приватизация с поступлениями 17 млрд грн. Пока Украина не может похвастаться успехами на этом фронте, что является одной из основных угроз для выполнения государственного бюджета на текущий год», - резюмировал Блинов.

Первичное сальдо государственного бюджета Украины, % ВВП

 Источники: Госстат, Министерство финансов, госбюджет-2016 и проект госбюджета-2017, «Альфа-Банк» (Украина)

Руководитель аналитического департамента Concorde Capital Александр Паращий считает подготовленный правительством проект госбюджета на следующий год вполне реалистичным, а рост доходной части на 17% - достижимым при воплощении в жизнь заявленных прогнозов роста номинального ВВП на 14% и реализации планируемых налоговых изменений, включая отмену льгот для агрохолдингов, пересмотр акцизов и рентных платежей.

«Рост номинального ВВП на 14% в 2017 году тоже не выглядит фантастикой – если «подкачает» рост реального ВВП, который выглядит весьма оптимистично – плюс 3%, то в помощь может традиционно прийти инфляция, тоже оптимистично низкая - на уровне 8%», - отметил он.

По оценкам эксперта, принципиальное отличие текущей сметы от бюджетов прошлых лет – отсутствие квазифискальных расходов.

«Нет поддержки ни «Нафтогаза», ни докапитализации банков, ни кредитования Фонда гарантирования вкладов. Единственное, что остается, - расходы на поддержку угольной отрасли», - пояснил он, отметив, что это позитивный фактор устойчивости госфинансов.

Между тем, как отметил Паращий, пока не представляется реалистичным финансирование бюджетного дефицита, поскольку, к примеру, цифра поступлений от Национального банка на уровне 41 млрд грн условная, так как НБУ сможет перечислить столько, сколько заработает. Кроме того, эксперт напомнил, что еще открыт вопрос перечисления прибыли НБУ текущего года.

Также, как и его коллега, эксперт сомневается в получении доходов от приватизации в объеме 17 млрд грн, считая, что этот план будет сильно недовыполнен.

«Наверное, «бюджет развития» должен предполагать серьезные инвестиции или налоговые льготы с прицелом на рост в последующих годах, что означает временный рост дефицита и/или долга. Очевидно, такой роскоши Украина сейчас не может себе позволить», - сказал Паращий, спрогнозировав, что бюджетный процесс текущего года традиционно превратится в длительные «торги по мелочам».

По мнению главы совета Независимой ассоциации банков Украины, в прошлом министра экономики Романа Шпека, бюджет-2017 не дает оснований рассчитывать, что следующий год станет годом экономического роста, а также годом решительных и структурных реформ, направленных на повышение эффективности и привлекательности украинского государства.

«Вместо этого мы имеем бюджет, который является отображением предыдущего, а чуть ли не самой большой новацией являются планы по конфискации средств. Сложность ситуации требует решительных действий по повышению эффективности государственных финансов и тщательной ревизии расходов. Уже хорошо то, что в бюджете нет предложений эмиссионного финансирования. Но нужно больше уделять внимания тому, что является нашими приоритетами в сфере государственных финансов», - подчеркнул эксперт.

Схватка щедрых и осмотрительных

Депутаты, разразившись шквалом критики уже в первый день обнародования бюджета, в такой способ дали понять, что процесс его принятия в стенах Рады будет долгим и мучительным.

К примеру, представитель парламентского комитета по вопросам бюджета Иван Крулько, комментируя итоги заседания комитета, высказал мнение, что представленный проект имеет право на жизнь, однако вызывает вопросы относительно реалистичности получения запланированных доходов и сбалансированности расходов.

В частности, по его словам, есть вопросы к способности местных бюджетов обслуживать свои расходы, по отмене спецрежима для аграриев и реалистичности ряда доходов, включая 10 млрд грн поступлений от спецконфискации активов «режима Януковича» и 17 млд грн от приватизации. В связи с этим, по мнению депутата, проект, наверняка, претерпит изменения после отработки предложений депутатов и его повторной балансировки.

Народный депутат Виктор Пинзеник, который также входит в бюджетный комитет парламента, а в прошлом занимал пост министра финансов, раскритиковал проект.

«Проект построен на завышенных доходах. И речь даже не о том, что в нем учтены средства, которые должны поступить от еще не принятых налоговых и других изменений, сумма которых превышает 25 млрд грн. Трудно понять, что должно обеспечить запланированный рост доходов, если учесть потерю 10 млрд грн доходов от уплаты рентной платы за добытый газ. Надежды на чудо экономического роста или на инфляцию?», - написал он о проекте в соцсети.

По оценкам депутата, с учетом завышенных доходов, нехватка средств в следующем году может превысить 100 млрд грн, что составляет 4% ВВП, а не 3%, как планирует правительство. «А куда, кроме этого, деть векселя, которыми вместо денег хотят «оплатить» судебные решения? Или средства, которые могут быть направлены на рекапитализацию банков и Фонда гарантирования вкладов? Их в балансе расходов нет», - добавил Пинзеник.

Подтверждением боевого настроения депутатов является и то, как проходило представление бюджета в парламенте.

«Минфин спрогнозировал доходы от НДС в 2017 году на уровне 280 млрд гривен с учетом ликвидации льгот для сельскохозяйственных предприятий. Если посчитать, то это 11% ВВП. В европейских странах с учетом практики использования сниженных ставок по 112 директиве ЕС в среднем показатель составляет 7% ВВП. Возникает вопрос, за счет чего в Украине будут собирать на 4 п.п. выше», - заявила в ходе обсуждения проекта депутат Татьяна Острикова, член парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики.

Она также отметила, что правительство в рамках бюджета выделяет на поддержку аграриев 5,5 млрд грн, но одновременно благодаря отмене спецрежима по НДС изымает у них 28 млрд грн ресурса, и проект сметы не дает ответа на вопрос - куда направлены эти средства. Также, по словам Остриковой, она не нашла ответов на вопросы, каким стал эффект от верификации соцвыплат и использования системы госзакупок ProZorro и куда направлены средства, сэкономленные по соответствующим статьям.

Судя по выступлению главы комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Андрея Павелко, проект вызвал дискуссии и в самом комитете. В частности, относительно передачи на местный уровень дополнительной ответственности по финансированию бюджетных расходов учреждений сферы образования и здравоохранения, а также отдельных льгот.

«Дискуссионными были вопросы относительно адекватности объема предоставления в 2017 году прямой бюджетной поддержки агропромышленному комплексу в связи с завершением специального режима налогообложения добавленной стоимости для аграриев», - сказал он.

Кроме того, как отметил депутат, реалистичность выполнения доходов бюджета зависит от принятия законопроекта №5044 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно пересмотра ставок некоторых налогов».

Депутат призвал своих коллег предложения по увеличению расходов госбюджета, которые комитет ожидает до 1 октября, подкреплять реальными, а не выдуманными источниками доходов.

«Как правило, все хотят увеличить расходы. Но не нужно забывать, что для этого необходимо найти реальные, а не выдуманные источники доходов», - подчеркнул Павелко.

Резюмируя полуторачасовое представление и обсуждение проекта, премьер-министр Владимир Гройсман отметил, что услышал много хороших мыслей, которые целесообразно использовать для дальнейшей совместной работы над проектом в парламенте.

«Хочу подчеркнуть, что все профессиональные предложения, которые не будут популистскими, не будут подталкивать нашу страну в экономическую пропасть, а будут обеспечивать экономически рост, мы буем поддерживать», - заявил он.

Глава правительства подчеркнул, что планируемый рост доходной части госбюджета на 17% - абсолютно реальный показатель, а сам бюджет - реалистичный и честный, на базе которого можно дискутировать дальше. Также Гройсман в присущей ему манере строгого отца многодетной семьи призвал депутатов больше не спекулировать на социальных темах и сосредоточиться на конструктивной работе с документом, который в парламентских стенах должен стать «только лучше».

«Для меня приоритет, как и для нашего правительства, вопрос честного бюджета, через честный диалог, абсолютно профессиональный подход, а не тот подход, который мы слышим от некоторых политиканов, которые пытаются превратить честный бюджет, честный подход, возможности дискуссии в «шоу покемонов», – подчеркнул премьер, заверив, что не допустит такого сценария.

По итогам обсуждения парламент принял к рассмотрению подготовленный правительством проект госбюджета, чтобы продолжить работу по доработке документа. Ожидается традиционная для страны жаркая схватка популистов и реалистов.

Однако в этом году, в отличие от предыдущих, у депутатов есть временя на согласование «хотелок», ведь по регламенту они могут представить свои предложения профильному комитету до 1 октября, а в целом бюджет должен быть утвержден до 1 декабря. Опять же, памятуя опыт прошлых лет, участники бюджетного процесса могут не прислушаться к словам премьера и организовать многонедельное традиционное предновогоднее «шоу покемонов», которое закончится принятием закона под хор недовольных.

У нас, украинцев, тоже есть свои «хотелки». Хочется, чтобы как удивил в этом году Кабмин, также удивил и парламент, и налогоплательщикам не снились кошмары накануне новогодних праздников. И чтобы под новогодней елкой были подарки, а не стопка непрочитанных налоговых новаций и бюджетных росписей.

Ольга Гордиенко

По материалам: УНИАН
 

ПО РУБРИКАМ

16:49 Депозитные ставки для физлиц 25.03.19

15:45 Курс доллара США снижается, статданные из Германии поддерживают евро

15:31 НБУ, ФГВФЛ и ВБ усовершенствуют механизмы урегулирования неплатежеспособности банков

14:37 Банки Украины уменьшили портфель ОВГЗ на 1, 36 млрд грн

13:05 НБУ сохранил учетную ставку на 18% из-за высоких рисков для снижения инфляции, - монетарный комитет

12:57 НБУ купил на межбанке $15 млн 18-22 марта

12:47 Bitwise сообщила SEC о том, что 95% объемов торгов — фейковые

12:29 Справочный курс гривни вырос на 9,98 коп. до 26,8806 грн

11:28 Курсы валют по карточным операциям на 25.03.19

11:22 Биржи АТР 25 марта закрылись падением на 1-3% на усилении опасений за мировую экономику

10:54 Индекс межбанковских ставок по бланковым кредитам и депозитам 22.03.19

10:25 22 марта НБУ выдал банкам рефинансирование 9,3 млн гривен

10:14 НБУ продал 22 марта банкам депозитные сертификаты на 44,4 млрд гривен

10:01 21 марта объем торгов долларом на межбанке увеличился на $18,4 млн до $302,7 млн

08:30 Золото дорожает 25 марта на снижении аппетита к риску

17:26 Эрдоган заявил, что из Софийского собора в Стамбуле могут снова сделать мечеть

15:57 Месть Трампа. Когда Мюллер начнет расследовать украинское дело Байдена, Клинтон и Обамы

15:50 Евросоюз хочет перейти на евро при расчетах в энергетической отрасли

15:41 Финансовый сектор Великобритании столкнулся с самыми мрачными перспективами с 2008 года

13:26 Еврокомиссар призвал заблокировать присоединение Италии к проекту с Китаем

13:19 FT: Китай отказывается выполнить требование США ослабить ограничения для технологических фирм

11:10 Сын Трампа раскритиковал посла США в Украине

09:39 Доля биометана в объёме газового транспортного топлива в Швеции выросла до 90%

09:31 Экономика Китая может потерять $5,5 трлн из-за проблем с конфиденциальностью данных

09:27 НАТО построит в Польше хранилище для военной техники США

09:04 Нафтогаз: В Кремле обещают газ дороже, чем Украина покупает сегодня

08:23 Столица Казахстана Астана переименована в Нур-Султан

08:15 В Венесуэлу прибыли два российских самолета с грузами и военными

08:00 В Лондоне говорят о внеочередных парламентских выборах

07:55 Британский министр опроверг слухи о подготовке заговора против Мэй

11:58 ICU рассчитывает до конца года запустить в Житомире завод по переработке несортированных ТБО по инновационной технологии

22.03 Президент KAN Development Игорь Никонов: Думаю, в 2019 году стоимость жилья на первичном рынке поднимется еще на 15-20%

22.03 В Минздраве спешат ввести как можно больше изменений, пока есть политическая воля всех участников процесса

22.03 Полиция показала, на каких дорогах станет больше радаров TruCam

22.03 40% украинских миллионеров — женщины

22.03 Украинцы могут до 30 дней путешествовать без виз по Таиланду с 14 апреля

21.03 На украинских трассах сделают шумовую разметку

21.03 Валовое поглощение офисов в Киеве в 2018г сократилось на 6,5% - CBRE

20.03 Более 200 аптек подали заявления на заключение договоров с НСЗУ

20.03 Строительство пешеходно-велосипедного моста через Владимирскую горку полностью законно – КГГА

19.03 Новые станции метро на Виноградарь откроются в декабре-2021, Троещине ждать метро еще минимум 4-5 лет – мэр Киева

18.03 В Украине вступили в силу новые правила перевозок пассажиров и багажа авиатранспортом

14.03 «Киевтеплоэнерго» предлагает с 1 мая повысить тарифы на отопление и горячую воду более чем на 20%

13.03 Украина занимает второе место в Европе по залежам газа

13.03 Кабмин упростил порядок аккредитации медучреждений

18:10 От ЕС до ядерного оружия: внешняя политика Зеленского, Порошенко, Тимошенко и Гриценко

11:10 Сын Трампа раскритиковал посла США в Украине

09:04 Нафтогаз: В Кремле обещают газ дороже, чем Украина покупает сегодня

08:48 ЕС опроверг информацию об антикоррупционном расследовании против Порошенко

08:38 Конец «перемирия». Зачем «гибриды» на Донбассе возвращаются к тактике «мелких групп»

22.03 Зеленский поставил под сомнение евроинтеграцию, хочет референдум

22.03 Евросоюз не признает и продолжает осуждать незаконную аннексию Крыма Россией - декларация саммита ЕС

22.03 Медведчук повез Бойко к Медведеву, чтобы тот пообещал передать украинскую ГТС Москве

22.03 Как, похвалив Тимошенко, Бойко угодил сразу трем кандидатам

22.03 Хитрости перетока. Кто во втором туре заберет голоса неудачников

22.03 СБУ предотвратила теракт в метро в Харькове

22.03 «Кольчуга» и «Мандат». Как оккупантам в Донецке не дали захватить новейшее украинское вооружение

21.03 Зеленский не исключает двухсторонних переговоров с Москвой по Донбассу и вступления Украины в НАТО через референдум

21.03 Языковая «фишка»: Зачем Зеленский намекнул на особый статус ОРДЛО

21.03 Список неприкосновенных. Чем грозит Украине война Луценко с Йованович

19:32 Ferrari раскрыла новый экстремальный суперкар, который нельзя купить

15:28 Первый электрический MINI получит начинку от BMW i3

11:36 В Китае клонировали полицейскую овчарку, чтобы ускорить дрессировку щенка

09:47 Новый дизайн спутников SpaceX Starlink сведёт риск падения обломков на землю до нуля

09:39 Доля биометана в объёме газового транспортного топлива в Швеции выросла до 90%

22.03 Новый Bentley Continental GT получил двигатель V8

22.03 Почему люди предпочитают руководителей-скептиков

22.03 Осло станет первым городом с беспроводными зарядками для электромобилей-такси

22.03 Рынок роботизированной хирургии к 2025 году увеличится более чем вдвое — до 7 млрд долларов

22.03 Porsche показала конкурента BMW X6 и Mercedes-Benz GLE Coupe

21.03 Cadillac представил новый седан CT5

21.03 Названы самые незащищенные от угона автомобили с бесключевым доступом

21.03 Смартфоны Nokia уличили в отправке данных в Китай

21.03 Кто выиграет и проиграет от запуска игрового сервиса Google Stadia

21.03 Топ-10 высокооплачиваемых профессий будущего

22.03 Почему люди предпочитают руководителей-скептиков

21.03 Топ-10 высокооплачиваемых профессий будущего

18.03 JPMorgan набирает сотрудников через нейробиологические игры

13.03 10 успешных людей, которые не учились в университете

11.03 Facebook теряет молодых пользователей — исследование

07.03 К 2020 году бизнес будет осуществлять половину операций без участия человека

04.03 Facebook судится с китайскими компаниями из-за «накрутки» лайков

01.03 Пять секретов лучших специалистов по продажам

27.02 Как продолжать работать, если совсем не хочется

21.02 Какими станут собеседования будущего

15.02 В долгах как в шелках: как модели падают в долговую яму

14.02 Зачем компаниям учить сотрудников хорошим манерам

14.02 Украинский рынок медийной интернет-рекламы в 2018г вырос на 40%, существенно выросла доля In-stream video - ИнАУ

13.02 Богатые трудоголики обеспечивают рост доходов в США

12.02 Как выглядит в Германии идеальное рабочее место

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно