Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости   RSS подписка

Топ-новости   RSS подписка

Финансовые новости   RSS подписка

Финансы   RSS подписка

Фондовый рынок   RSS подписка

Банки и банковские технологии   RSS подписка

Страхование   RSS подписка

Ипотека и недвижимость   RSS подписка

Новости экономики   RSS подписка

Экономика   RSS подписка

Топливно-энергетический комплекс   RSS подписка

Нефть и бензин   RSS подписка

Агропромышленный комплекс   RSS подписка

Сырьевые рынки   RSS подписка

Приватизация   RSS подписка

Право   RSS подписка

Статистика   RSS подписка

Зарубежные новости   RSS подписка

Мир   RSS подписка

Ближнее зарубежье   RSS подписка

Региональные новости   RSS подписка

Украина   RSS подписка

Киев   RSS подписка

Политика   RSS подписка

Полезно знать   RSS подписка

Это интересно   RSS подписка

Информационные технологии   RSS подписка

Криминал   RSS подписка

Транспорт   RSS подписка

Управление бизнесом   RSS подписка

Маркетинг и реклама   RSS подписка

Менеджмент и карьера   RSS подписка

Аналитика   RSS подписка

Финансовый рынок   RSS подписка

Фондовый рынок   RSS подписка

Страхование   RSS подписка

Ипотека и недвижимостьRSS подписка

Экономика   RSS подписка

ТЭК (газ и электроэнергия)   RSS подписка

Нефть и бензин   RSS подписка

Сырьевые рынки   RSS подписка

Агропромышленный рынок   RSS подписка

Приватизация   RSS подписка

Менеджмент и карьера   RSS подписка

Политика   RSS подписка

Международная аналитика   RSS подписка

Страны ближнего зарубежья   RSS подписка

Полезно знать   RSS подписка

Информационные технологии   RSS подписка

Пресс-релизы

Новости компаний   RSS подписка

Котировки

Курс НБУ

Курс валют

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Межбанк

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанковском валютном рынке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанковского валютного рынка

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Южанина: налоги для ФЛП оптимизируют, а льготы аграриям отменят

11:56 15.09.2016 |

Экономика

 Константин Симоненко
UBR.ua

К 15 сентября Кабмин утвердит проект госбюджета на 2017 г. и зарегистрирует его в Верховной Раде. Это сегодня пообещал общественности премьер-министр Владимир Гройсман. А его заместитель Степан Кубив выдал ключевые показатели: рост экономики на 3%, инфляция - 8,1%, безработица - 8,7%, рост реальной зарплаты - 5,4%. 

UBR.ua выяснил на какой налоговой базе будет обеспечиваться выполнение нового бюджета. Глава Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина рассказала нам о планах по пересмотру упрощенной системы налогообложения, о льготах для аграриев, об изменениях подхода к акцизам на алкоголь и табак, о НДС и многом другом. 

Нина Петровна, стоит ли ждать в этом году налоговой реформы?

Никакой налоговой реформы в этом году быть не может. Так как пропущены все сроки как для обсуждения разных концепций, так и для принятия в зале готового проекта закона. Поэтому вопрос о налоговой реформе будет отложен. В этом году можно говорить об усовершенствовании администрирования налогов по действующим ставкам.

Сейчас в рабочей группе по усовершенствованию налогового законодательствапри Минфине идет доработка положений соответствующего законопроекта, который будет зарегистрирован в парламенте в ближайшее время. 
Надеюсь, что мы успеем обсудить его в зале и проголосовать до конца октября. Ведь надо дать время на изучение изменений и подготовку к ним как бизнесу, так и чиновникам, чтобы эти изменения заработали эффективно.

Какие это изменения?

Например, передача администрирования баз данных от ГФС в подчинение Минфина, либо госпредприятия, созданного при министерстве (как при Минюсте). Мы говорили об этом еще на этапе обсуждения норм введения системы электронного администрирования НДС (СЭА).

ГФС прямо заинтересована во вмешательстве в работу баз данных. Либо чтобы улучшить некоторые показатели, либо чтобы ухудшить отношения с плательщиками (например, путем признания договоров ничтожными, тем самым отказав в праве на налоговый кредит) и создать механизмы влияния на них.

В то же время у Минфина такого интереса нет. Более того, добрых два десятка лет министерство вынуждено просить у налоговиков реальные данные по уплате налогов. О каком оперативном реагировании на критическую ситуацию можно говорить, если любую аналитическую справку приходится ждать неделями?

ГФС должна стать таким же пользователем баз данных, с учетом тех функций, которые возложены на нее Налоговым Кодексом.

Скажем, когда половина парламента выступала против введения электронного администрирования НДС, я пообещала, что, хотя бы эту базу мы заберем в подчинение Минфина. Год работы системы показал немало проблем и злоупотреблений, связанных с работой НДС-счетов, как со стороны плательщиков, так и со стороны налоговиков. Пока большая часть плательщиков замораживает свои средства, чтобы зарегистрировать налоговую накладную, некоторые компании часть НДС просто разворовывают. Это стало видно уже через четыре месяца работы системы. Пора, наконец поставить точку в данном вопросе и прекратить злоупотребления.

Каким образом разворовывается НДС?

Работа действующей системы выписана так, что она позволяет проводить так называемые "скрутки", то есть подмену товарных позиций и реализации товаров, которых такие субъекты не производили и не приобретали. Например, субъект покупает бананы, а продает цемент.

Если бы ГФС была заинтересована в ликвидации таких схем, то уже давно распространили бы положительный опыт эксперимента, начатого в Киеве, на всю Украину. Но кому-то, видимо выгодно, чтобы эти схемы продолжали работать. По нашим данным, через "скрутки" разворовывается около 30% налога на добавленную стоимость. Поэтому если передать СЭА Минфину, бюджет получит значительный ресурс.

Справка UBR.ua: С апреля 2016 г. в столице проводится эксперимент, в рамках которого регистрация налоговых накладных отслеживается штатом сотрудников ГФС. Если есть подозрения, что операция представляет собой "скрутку", она перепроверяется в течение суток на уровне районной инспекции. Если реальность операции не подтверждается, то действие договора приостанавливается.

Но в Украине любая реорганизация госмашины чревата потерей данных или параличом работы системы на время передачи полномочий, как например было с Госпродпотребслужбой?

Я сейчас провожу активные консультации с "айтишниками", чтобы понять, какие есть риски. Что есть сейчас, что может произойти при передаче, какие архивы надо создать и т.п. Сейчас к этой работе активно подключился и Минфин в рамках работы над проектом закона об усовершенствовании налоговой системы.

То есть, проект закона будет подавать правительство?

 Да. Мы пошли на это сознательно с группой авторов проекта №3357, который называли проектом либеральной налоговой реформы. Потому что не так важно авторство, как конечный результат.

Прежнее правительство, помнится, продвигало свою идею?

Теперь я понимаю, что жесткий подход прежнего правительства, которое не считало эффект от детенизации, как возможный компенсатор падения доходов бюджета при снижении налогов, был оправдан. Надо считать доходы бюджета по существующей методике.

А внедрять новую концепцию налогообложения должны люди, которые изначально принимают идею реформы и готовы внедрять все наработки комплексно, как единую систему, а не отдельные нормы, которые, будучи вырванными из контекста, не дадут желаемого эффекта.

С новым Минфином работать комфортнее?

Сейчас у меня есть ощущение, что половину наших идей в Минфине "не чувствуют", поэтому есть сомнения в том, как их будут исполнять. Но это единственный недостаток в нынешнем сотрудничестве с Минфином.

Даже по мелким оперативным вопросам у нас всегда есть возможность посоветоваться и найти приемлемое решение. Чувствуется желание новых людей разобраться и вникнуть, но этого недостаточно, чтобы принимать изменения, которые, на мой взгляд, могут стать серьезным прорывом.

Почему?

Потому что при плохом администрировании налогов не могут быть "хорошими" любые ставки налогов, тем более, чтобы поднять экономику. До сих пор мы не начали работать над выходом экономики из тени. Ведь никакая налоговая "плетка" не заставит бизнес отказаться от теневых схем. Наши предприниматели очень находчивы и при сложившейся налоговой системе это бесконечный процесс.

Поэтому отдельные шаги по либерализации налоговой системы дают обратный эффект - еще большим потерям бюджета за счет налогового планирования. В результате почти все услуги в Украине оказываются полностью "в тени". Это и парикмахерские услуги, и бытовые услуги, и ремонты квартир. Это фактически самозанятые лица, которые работают группами до 10 человек и даже не регистрируются как физлица-предприниматели (ФЛП).

Я даже думаю, что надо ввести норму, по которой получать пенсию могли бы только те, кто платил взносы в Пенсионный фонд. Потому что сейчас из 17 млн чел трудоспособного населения официально трудоустроены 10,5 млн чел., из которых только 9,5 млн чел. платят ЕСВ. В результате около 7 млн чел. либо работают нелегально, либо за границей.

В разрабатываемом проекте налоговых изменений предусмотрена реформа "упрощенки"?

Все боятся подойти к решению этого вопроса, учитывая опыт прошлого года, когда предыдущий Кабмин пытался чуть ли не полностью ликвидировать упрощенную систему налогообложения. Я против таких кардинальных изменений. Но и затягивать с решением проблемы минимизации налогов крупным бизнесом через ФЛП не стоит. Этим вопросом надо заниматься системно, в том числе убеждая МВФ в необходимости создания хоть каких-то точек роста.

Надо не ухудшать условия для упрощенной системы, а улучшать условия для общей системы. Как только общая система станет привлекательной - предприниматели без труда перейдут на общую систему. Но сейчас все заняты проектом бюджета и этот вопрос снова откладывается. Поэтому никаких изменений в существующей системе упрощенного налогообложения ожидать не стоит.

Единственное, что мы предлагаем взять из проекта №3357 - ведение упрощенного учета при переходе на общую систему налогообложения после превышения порога в 5 млн грн годового оборота с третьей группы плательщиков единого налога. Поскольку именно третья группа используется крупным бизнесом в целях оптимизации налогообложения. А сами предприниматели стараются в ней остаться, чтобы не вести сложный бухучет.

Минфин с этим согласен?

Я надеюсь, что при помощи разъяснительной работы, в том числе со стороны ассоциаций малого и среднего бизнеса, мы сможем донести до Минфина мысль о том, что это необходимая мера по началу реформирования упрощенной системы. Так как мы неизбежно придем к тому, что упрощенную систему смогут применять только самозанятые лица и эта система не будет использоваться для оптимизации налогов.

Поэтому мы предложили переход физлиц на мелкую единоличную деятельность без регистрации предпринимателем (розничная торговля, народные промыслы, бытовые услуги) с уплатой НДФЛ в размере 10% минимальной зарплаты. Но проблема неуплаты ЕСВ, в этом случае, к сожалению, все равно остается.

Еще один больной вопрос - льготы для аграриев. Их удастся сохранить?

Спецрежим по НДС будет полностью отменен с 1 января 2017 года. Никакого расщепления налога, даже частичного, как в 2016 году, не будет. Вместо этого в бюджете будут выделены довольно большие средства на дотации животноводству и растениеводству. Поэтому никакие митинги тут не помогут.

В течение 2016 года крупные аграрные компании получили свой спецрежим (пусть и обходным путем) назад в полном объеме и в такой ситуации им бы лучше помолчать. Все, что им надо было забрать из бюджета они забрали сполна.

Что это за обходной путь?

У аграриев есть консультанты из большой четверки аудиторских компаний. Они посоветовали забрать из бюджета НДС, который никогда не был уплачен деньгами, пользуясь пробелами в законе.

В качестве компенсации за потерю части льгот по НДС, аграриям предложили 100%-е автоматическое возмещение экспортного НДС в 2016 году. Поэтому все операции по продаже урожая в 2015 году компании сторнировали (отменили) и провели по документам эти сделки в 2016 году, чтобы получить возмещение. Или специально заключали сделки наперед.

А мы помним, что возврат НДС может быть только, если он уплачен живыми деньгами. Этот принцип не был соблюден.

За счет чего планируют наполнять бюджет?

Как известно, правительство внесло проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс по ставкам налогов, которые выражены в абсолютных значениях, чтобы проиндексировать их на уровень инфляции. Это акцизный налог, экологический налог, рентная плата.

Но я уверена, что акциз на табак и алкоголь будет поднят дополнительно. Снова начинается борьба четырех международных табачных компаний за поднятие адвалорной или специфической ставки. В прошлый раз три из четырех компаний с цифрами в руках доказали на заседании нашего комитета, сколько потеряет бюджет от поднятия адвалорной ставки акциза с нынешних 12% до 15%.

Но с 1 января 2017 года эта мина может быть подложена. Табачники соглашались максимум на 20% повышения акциза, но мне кажется, что Минфин поставит большую цифру.

Есть ли еще проблемные вопросы, которые требуют согласования с Минфином?

Мы предлагали правительству взять наработки, которые оно считает нужным, из проекта №3357, уже прошедшего экспертную оценку. И объединить с тем, что предлагают сами. Но была снова создана рабочая группа, куда вошли эксперты из разных организаций. Снова появилась масса предложений, которые некому обрабатывать. Документ насчитывает уже 230 страниц. Их все надо внимательно изучать, чтобы не допускать ошибок, как с аграриями.

 

ПО РУБРИКАМ

19:57 Суд разрешил НБУ подать гражданский иск к Коломойскому

18:45 Депозитные ставки для физлиц 20.08.18

18:09 Рынок акций Украины начал торговую неделю ростом

17:30 Отрицательное сальдо интервенций НБУ на межбанке в июле составило $64,3 млн

17:26 В июле объем операций на межбанке вырос на 24,6% до $10,2 млрд

17:23 В июле население продало валюты на $135,3 млн больше, чем купило

16:43 НБУ зарегистрировал платежного оператора «Хотлайн»

15:37 ОВГЗ в обращении по сумме основного долга на 20.08.18

14:28 Курс фунта продолжает падать к доллару 20 августа из-за напряженности вокруг Brexit

13:33 Биржи АТР закрылись 20 августа в основном в плюсе на ожиданиях переговоров КНР и США

12:59 17 августа НБУ выдал банкам рефинансирование 970 млн гривен

12:32 НБУ повысил справочное значение официального курса гривны на 22,23 коп. до 27,7103

12:28 ИИ может стать главной угрозой финансовой стабильности

11:32 Индекс межбанковских ставок по бланковым кредитам и депозитам 17.08.18

11:27 НБУ продал 17 августа банкам депозитные сертификаты на 6 552 млн гривен

18:20 Оборот розничной торговли Украины в январе-июле вырос на 6% - Госстат

17:17 Индекс потребительских настроений украинцев в июле-2018 снизился после четырехмесячного роста

15:33 Нефть слабо дорожает 20 августа, Brent торгуется у $72,2 за баррель

13:28 Депутат Рады Ефимов (БПП) договорился о покупке «Донбассэнерго»

13:08 «Укрнафта» спрятала от аукционов газоконденсат на 900 млн грн

12:56 В период с 17 по 20 августа цены бензина и дизтоплива в сетях АЗС ОККО и WOG подорожали на 50 коп

12:51 Рынок получит новый стандарт на пшеницу в мае 2019 года

12:03 Треть общественного транспорта не имеет права выезжать на маршруты – Укртрансбезопасность

11:53 Фонд госимущества отменил приказ о приватизации Государственной зерновой корпорации

11:36 Украина увеличила запасы в ПХГ почти в 1,9 раза

18:17 Правительство ФРГ выступило против предложения Путина по Сирии

15:48 Греция успешно завершила программу международной финансовой помощи

15:24 Очередной «холостой» залп Кремля по информпространству

14:20 Французский нефтяной гигант Total покинул Иран из-за санкций США

14:13 Ядерный аргумент Трампа: какие изменения принесет новый оборонный бюджет США

12:44 Молдова пока не планирует продлевать контракт с Газпромом

11:04 КНДР согласилась принять экспертов ИКАО для проведения проверок

10:54 S&P, Moody's понизили рейтинги Турции

09:46 США пока не намерены выводить войска из Ирака

09:41 Венесуэла деноминирует валюту, эксперты сомневаются в эффективности этой меры

08:51 Лукашенко сменил правительство Беларуси, чтобы «система не пошатнулась»

08:08 США могут ввести санкции в связи с «Северным потоком-2»

08:01 Немецкие СМИ о встрече Меркель и Путина: Есть прогресс?

17.08 Китай расширит доступ к рынку А-акций для иностранцев

17.08 Отвод от Nord Stream 2 EUGAL получил разрешение на строительство в Бранденбурге

17:17 Индекс потребительских настроений украинцев в июле-2018 снизился после четырехмесячного роста

17.08 H&M планирует открыть второй магазин в Украине в октябре

16.08 Фонд гарантирования не смог продать землю на Оболони за 3,3 миллиарда

16.08 В Киеве продолжает дорожать жилье

15.08 Киев запустил проект по прокату велосипедов «Bike sharing»

15.08 Що входитиме у «бейбі-бокси» з 1 вересня?

14.08 Киев поднялся в рейтинге пригодных для проживания городов журнала The Economist со 131-й позиции до 118-й

13.08 Киевские жилые дома будут ремонтировать по новым правилам

13.08 Киев объявил конкурс на строительство мусороперерабатывающего завода

10.08 Каждый третий украинец выбрал своего семейного врача

09.08 В Киеве пешеходную зону Крещатика хотят продлить до Бессарабки

08.08 В Киеве тысячи незаконных точек с шаурмой, власти начали демонтаж

08.08 Началась стройка еще одного аэропорта на Западной Украине

07.08 Жители Киева с августа будут оплачивать услугу по вывозу твердых бытовых отходов отдельно

07.08 В Киеве 25% квартир покупают для сдачи в аренду

15:24 Очередной «холостой» залп Кремля по информпространству

08:34 Обстрелы и сборы резервистов. Зачем «гибридам» очередное обострение на Донбассе

08:21 Мутная византийщина. Как повлияет ссора турков с Вашингтоном на украинский Томос

17.08 Порошенко одобрил дополнительное выделение 1,4 млрд гривен из госбюджета-2018 на дотации госшахтам

16.08 Агония защиты Януковича: Какой перелом произошел в суде над экс-президентом

16.08 Омелян написал секретное письмо о том, что публично озвучил неделю назад

16.08 Танк Т-72АМТ: Чем опасна украинская модернизация советского Т-72

15.08 107 дней ООС: Чего достигла украинская армия на Донбассе

15.08 Где Тимошенко могла найти деньги на масштабную пиар-кампанию

14.08 Украина рассчитывает получить 566 млн гривен за участие в миротворческих миссиях ООН

14.08 Осенью снайперы ВСУ получат канадские винтовки LRT-3

13.08 Трамп подписал оборонный бюджет на 2019 год в объеме $717 млрд, $250млн которого будут потрачены на помощь Украине

13.08 Глава киберполиции: постоянно фиксируем атаки из России

10.08 Украина подала иск в ЕСПЧ против РФ из-за нарушений прав политзаключенных

10.08 Прокуратура открыла дело в связи с вынесением судьей неправосудного решения в деле Кернеса - Стрижевская

18:01 Huawei выпустит телевизоры разрешением 8К с модемами 5G

16:58 В BMW придумали, как наливать шампанское в бокал снизу

11:47 В США арестовали биткоин-дилера по обвинению в отмывании денег

17.08 Полиция накрыла в Киеве группу «экстрасенсов», выманивавших у клиентов $40-60 тыс. за «магические ритуалы»

17.08 В пользе искусственного интеллекта для бизнеса уверены 94% руководителей - опрос

17.08 Google добавила конфиденциальный режим для мобильной версии Gmail

17.08 В Аризоне начали доставку продуктов самоуправляемыми автомобилями

17.08 В Швейцарии запретили дизельные «Мерседесы» и «Порше»

16.08 Робот SEER поддерживает зрительный контакт с людьми

16.08 Alexa и Cortana, наконец, подружились

16.08 Криптовалютный инвестор требует $224 млн у AT&T за SIM-свопинг

16.08 Volkswagen полностью переходит на виртуальное моделирование

15.08 Как выжить на работе и остаться счастливым: пять советов

15.08 Samsung создала самовосстанавливающееся олеофобное покрытие для смартфонов

15.08 Обнаружены ещё три уязвимости процессоров Intel

12:28 ИИ может стать главной угрозой финансовой стабильности

17.08 6 лайфхаков «коммуникационной гигиены» для эффективного антикризисного менеджмента

16.08 Опубликован рейтинг самых прибыльных профессий в США

15.08 Как выжить на работе и остаться счастливым: пять советов

13.08 Как правильно браться за трудную работу

10.08 Как украинским программистам получать американские зарплаты

10.08 МАМІ: обсяг ринку маркетингових сервісів у 2018 році зросте до 5 317 млн гривень

09.08 Надо ли работодателям избавляться от невыносимых сотрудников

09.08 Как мобильные операторы воюют из-за 3G рекламы

07.08 Украинский рынок медийной интернет-рекламы в 1 полугодии превысил 1 млрд грн

06.08 Как правильно просить коллег о помощи

03.08 Исследование Google: десять сценариев поведения успешных топов

24.07 Смогут ли женщины покорить Уолл-стрит?

23.07 Повелитель имейлов: 10 способов победить хаос в почтовом ящике

13.07 Как женщинам быстро создать сеть деловых контактов

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно