Авторизация

Имя пользователя:

Пароль:

Новости   RSS подписка

Топ-новости   RSS подписка

Финансовые новости   RSS подписка

Финансы   RSS подписка

Фондовый рынок   RSS подписка

Банки и банковские технологии   RSS подписка

Страхование   RSS подписка

Ипотека и недвижимость   RSS подписка

Новости экономики   RSS подписка

Экономика   RSS подписка

Топливно-энергетический комплекс   RSS подписка

Нефть и бензин   RSS подписка

Агропромышленный комплекс   RSS подписка

Сырьевые рынки   RSS подписка

Приватизация   RSS подписка

Право   RSS подписка

Статистика   RSS подписка

Зарубежные новости   RSS подписка

Мир   RSS подписка

Ближнее зарубежье   RSS подписка

Региональные новости   RSS подписка

Украина   RSS подписка

Киев   RSS подписка

Политика   RSS подписка

Полезно знать   RSS подписка

Это интересно   RSS подписка

Информационные технологии   RSS подписка

Криминал   RSS подписка

Транспорт   RSS подписка

Управление бизнесом   RSS подписка

Маркетинг и реклама   RSS подписка

Менеджмент и карьера   RSS подписка

Аналитика   RSS подписка

Финансовый рынок   RSS подписка

Фондовый рынок   RSS подписка

Страхование   RSS подписка

Ипотека и недвижимостьRSS подписка

Экономика   RSS подписка

ТЭК (газ и электроэнергия)   RSS подписка

Нефть и бензин   RSS подписка

Сырьевые рынки   RSS подписка

Агропромышленный рынок   RSS подписка

Приватизация   RSS подписка

Менеджмент и карьера   RSS подписка

Политика   RSS подписка

Международная аналитика   RSS подписка

Страны ближнего зарубежья   RSS подписка

Полезно знать   RSS подписка

Информационные технологии   RSS подписка

Пресс-релизы

Новости компаний   RSS подписка

Котировки

Курс НБУ

Курс обмена наличной валюты

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс британского фунта

Курс швейцарского франка

Курс канадского доллара

Курс валют на межбанковском валютном рынке

Курс доллара

Курс евро

Курс рубля

Курс рубля к доллару

Ставки

Депозитные ставки

Физические лица, гривна

Физические лица, доллар

Физические лица, евро

Юридические лица, гривна

Юридические лица, доллар

Юридические лица, евро

Депозитный калькулятор

Ставки на межбанковском кредитном рынке

Графики

График изменения курса НБУ

График изменения наличного курса

График изменения курсов на межбанковском валютном рынке

График изменения ставок на межбанковском кредитном рынке

Веб-мастеру

Информеры

Информер курсов НБУ

Информер наличных валют Киев

Информер курсов валют на межбанке

Графики

График курсов валют НБУ

График курсов обмена валют для физических лиц

График курсов валют на межбанковского валютного рынка

Экспорт новостей

Информация об агентстве

О нас

Размещение рекламы

Контакты

Подписка на новости

Южанина: налоги для ФЛП оптимизируют, а льготы аграриям отменят

11:56 15.09.2016 |

Экономика

 Константин Симоненко
UBR.ua

К 15 сентября Кабмин утвердит проект госбюджета на 2017 г. и зарегистрирует его в Верховной Раде. Это сегодня пообещал общественности премьер-министр Владимир Гройсман. А его заместитель Степан Кубив выдал ключевые показатели: рост экономики на 3%, инфляция - 8,1%, безработица - 8,7%, рост реальной зарплаты - 5,4%. 

UBR.ua выяснил на какой налоговой базе будет обеспечиваться выполнение нового бюджета. Глава Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина рассказала нам о планах по пересмотру упрощенной системы налогообложения, о льготах для аграриев, об изменениях подхода к акцизам на алкоголь и табак, о НДС и многом другом. 

Нина Петровна, стоит ли ждать в этом году налоговой реформы?

Никакой налоговой реформы в этом году быть не может. Так как пропущены все сроки как для обсуждения разных концепций, так и для принятия в зале готового проекта закона. Поэтому вопрос о налоговой реформе будет отложен. В этом году можно говорить об усовершенствовании администрирования налогов по действующим ставкам.

Сейчас в рабочей группе по усовершенствованию налогового законодательствапри Минфине идет доработка положений соответствующего законопроекта, который будет зарегистрирован в парламенте в ближайшее время. 
Надеюсь, что мы успеем обсудить его в зале и проголосовать до конца октября. Ведь надо дать время на изучение изменений и подготовку к ним как бизнесу, так и чиновникам, чтобы эти изменения заработали эффективно.

Какие это изменения?

Например, передача администрирования баз данных от ГФС в подчинение Минфина, либо госпредприятия, созданного при министерстве (как при Минюсте). Мы говорили об этом еще на этапе обсуждения норм введения системы электронного администрирования НДС (СЭА).

ГФС прямо заинтересована во вмешательстве в работу баз данных. Либо чтобы улучшить некоторые показатели, либо чтобы ухудшить отношения с плательщиками (например, путем признания договоров ничтожными, тем самым отказав в праве на налоговый кредит) и создать механизмы влияния на них.

В то же время у Минфина такого интереса нет. Более того, добрых два десятка лет министерство вынуждено просить у налоговиков реальные данные по уплате налогов. О каком оперативном реагировании на критическую ситуацию можно говорить, если любую аналитическую справку приходится ждать неделями?

ГФС должна стать таким же пользователем баз данных, с учетом тех функций, которые возложены на нее Налоговым Кодексом.

Скажем, когда половина парламента выступала против введения электронного администрирования НДС, я пообещала, что, хотя бы эту базу мы заберем в подчинение Минфина. Год работы системы показал немало проблем и злоупотреблений, связанных с работой НДС-счетов, как со стороны плательщиков, так и со стороны налоговиков. Пока большая часть плательщиков замораживает свои средства, чтобы зарегистрировать налоговую накладную, некоторые компании часть НДС просто разворовывают. Это стало видно уже через четыре месяца работы системы. Пора, наконец поставить точку в данном вопросе и прекратить злоупотребления.

Каким образом разворовывается НДС?

Работа действующей системы выписана так, что она позволяет проводить так называемые "скрутки", то есть подмену товарных позиций и реализации товаров, которых такие субъекты не производили и не приобретали. Например, субъект покупает бананы, а продает цемент.

Если бы ГФС была заинтересована в ликвидации таких схем, то уже давно распространили бы положительный опыт эксперимента, начатого в Киеве, на всю Украину. Но кому-то, видимо выгодно, чтобы эти схемы продолжали работать. По нашим данным, через "скрутки" разворовывается около 30% налога на добавленную стоимость. Поэтому если передать СЭА Минфину, бюджет получит значительный ресурс.

Справка UBR.ua: С апреля 2016 г. в столице проводится эксперимент, в рамках которого регистрация налоговых накладных отслеживается штатом сотрудников ГФС. Если есть подозрения, что операция представляет собой "скрутку", она перепроверяется в течение суток на уровне районной инспекции. Если реальность операции не подтверждается, то действие договора приостанавливается.

Но в Украине любая реорганизация госмашины чревата потерей данных или параличом работы системы на время передачи полномочий, как например было с Госпродпотребслужбой?

Я сейчас провожу активные консультации с "айтишниками", чтобы понять, какие есть риски. Что есть сейчас, что может произойти при передаче, какие архивы надо создать и т.п. Сейчас к этой работе активно подключился и Минфин в рамках работы над проектом закона об усовершенствовании налоговой системы.

То есть, проект закона будет подавать правительство?

 Да. Мы пошли на это сознательно с группой авторов проекта №3357, который называли проектом либеральной налоговой реформы. Потому что не так важно авторство, как конечный результат.

Прежнее правительство, помнится, продвигало свою идею?

Теперь я понимаю, что жесткий подход прежнего правительства, которое не считало эффект от детенизации, как возможный компенсатор падения доходов бюджета при снижении налогов, был оправдан. Надо считать доходы бюджета по существующей методике.

А внедрять новую концепцию налогообложения должны люди, которые изначально принимают идею реформы и готовы внедрять все наработки комплексно, как единую систему, а не отдельные нормы, которые, будучи вырванными из контекста, не дадут желаемого эффекта.

С новым Минфином работать комфортнее?

Сейчас у меня есть ощущение, что половину наших идей в Минфине "не чувствуют", поэтому есть сомнения в том, как их будут исполнять. Но это единственный недостаток в нынешнем сотрудничестве с Минфином.

Даже по мелким оперативным вопросам у нас всегда есть возможность посоветоваться и найти приемлемое решение. Чувствуется желание новых людей разобраться и вникнуть, но этого недостаточно, чтобы принимать изменения, которые, на мой взгляд, могут стать серьезным прорывом.

Почему?

Потому что при плохом администрировании налогов не могут быть "хорошими" любые ставки налогов, тем более, чтобы поднять экономику. До сих пор мы не начали работать над выходом экономики из тени. Ведь никакая налоговая "плетка" не заставит бизнес отказаться от теневых схем. Наши предприниматели очень находчивы и при сложившейся налоговой системе это бесконечный процесс.

Поэтому отдельные шаги по либерализации налоговой системы дают обратный эффект - еще большим потерям бюджета за счет налогового планирования. В результате почти все услуги в Украине оказываются полностью "в тени". Это и парикмахерские услуги, и бытовые услуги, и ремонты квартир. Это фактически самозанятые лица, которые работают группами до 10 человек и даже не регистрируются как физлица-предприниматели (ФЛП).

Я даже думаю, что надо ввести норму, по которой получать пенсию могли бы только те, кто платил взносы в Пенсионный фонд. Потому что сейчас из 17 млн чел трудоспособного населения официально трудоустроены 10,5 млн чел., из которых только 9,5 млн чел. платят ЕСВ. В результате около 7 млн чел. либо работают нелегально, либо за границей.

В разрабатываемом проекте налоговых изменений предусмотрена реформа "упрощенки"?

Все боятся подойти к решению этого вопроса, учитывая опыт прошлого года, когда предыдущий Кабмин пытался чуть ли не полностью ликвидировать упрощенную систему налогообложения. Я против таких кардинальных изменений. Но и затягивать с решением проблемы минимизации налогов крупным бизнесом через ФЛП не стоит. Этим вопросом надо заниматься системно, в том числе убеждая МВФ в необходимости создания хоть каких-то точек роста.

Надо не ухудшать условия для упрощенной системы, а улучшать условия для общей системы. Как только общая система станет привлекательной - предприниматели без труда перейдут на общую систему. Но сейчас все заняты проектом бюджета и этот вопрос снова откладывается. Поэтому никаких изменений в существующей системе упрощенного налогообложения ожидать не стоит.

Единственное, что мы предлагаем взять из проекта №3357 - ведение упрощенного учета при переходе на общую систему налогообложения после превышения порога в 5 млн грн годового оборота с третьей группы плательщиков единого налога. Поскольку именно третья группа используется крупным бизнесом в целях оптимизации налогообложения. А сами предприниматели стараются в ней остаться, чтобы не вести сложный бухучет.

Минфин с этим согласен?

Я надеюсь, что при помощи разъяснительной работы, в том числе со стороны ассоциаций малого и среднего бизнеса, мы сможем донести до Минфина мысль о том, что это необходимая мера по началу реформирования упрощенной системы. Так как мы неизбежно придем к тому, что упрощенную систему смогут применять только самозанятые лица и эта система не будет использоваться для оптимизации налогов.

Поэтому мы предложили переход физлиц на мелкую единоличную деятельность без регистрации предпринимателем (розничная торговля, народные промыслы, бытовые услуги) с уплатой НДФЛ в размере 10% минимальной зарплаты. Но проблема неуплаты ЕСВ, в этом случае, к сожалению, все равно остается.

Еще один больной вопрос - льготы для аграриев. Их удастся сохранить?

Спецрежим по НДС будет полностью отменен с 1 января 2017 года. Никакого расщепления налога, даже частичного, как в 2016 году, не будет. Вместо этого в бюджете будут выделены довольно большие средства на дотации животноводству и растениеводству. Поэтому никакие митинги тут не помогут.

В течение 2016 года крупные аграрные компании получили свой спецрежим (пусть и обходным путем) назад в полном объеме и в такой ситуации им бы лучше помолчать. Все, что им надо было забрать из бюджета они забрали сполна.

Что это за обходной путь?

У аграриев есть консультанты из большой четверки аудиторских компаний. Они посоветовали забрать из бюджета НДС, который никогда не был уплачен деньгами, пользуясь пробелами в законе.

В качестве компенсации за потерю части льгот по НДС, аграриям предложили 100%-е автоматическое возмещение экспортного НДС в 2016 году. Поэтому все операции по продаже урожая в 2015 году компании сторнировали (отменили) и провели по документам эти сделки в 2016 году, чтобы получить возмещение. Или специально заключали сделки наперед.

А мы помним, что возврат НДС может быть только, если он уплачен живыми деньгами. Этот принцип не был соблюден.

За счет чего планируют наполнять бюджет?

Как известно, правительство внесло проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс по ставкам налогов, которые выражены в абсолютных значениях, чтобы проиндексировать их на уровень инфляции. Это акцизный налог, экологический налог, рентная плата.

Но я уверена, что акциз на табак и алкоголь будет поднят дополнительно. Снова начинается борьба четырех международных табачных компаний за поднятие адвалорной или специфической ставки. В прошлый раз три из четырех компаний с цифрами в руках доказали на заседании нашего комитета, сколько потеряет бюджет от поднятия адвалорной ставки акциза с нынешних 12% до 15%.

Но с 1 января 2017 года эта мина может быть подложена. Табачники соглашались максимум на 20% повышения акциза, но мне кажется, что Минфин поставит большую цифру.

Есть ли еще проблемные вопросы, которые требуют согласования с Минфином?

Мы предлагали правительству взять наработки, которые оно считает нужным, из проекта №3357, уже прошедшего экспертную оценку. И объединить с тем, что предлагают сами. Но была снова создана рабочая группа, куда вошли эксперты из разных организаций. Снова появилась масса предложений, которые некому обрабатывать. Документ насчитывает уже 230 страниц. Их все надо внимательно изучать, чтобы не допускать ошибок, как с аграриями.

 

ПО РУБРИКАМ

25.05 Доллар отступил, неделя на межбанке завершилась незначительным удешевлением американской валюты

25.05 НБУ исключил WebMoney из реестра внутригосударственных платежных систем

25.05 Рынок акций Украины 25 мая продолжил отрицательную динамику

25.05 В Минфине объяснили, когда в Украине могут отменить военный сбор

25.05 Bloomberg: биткоин-биржа Bitfinex нашла банковских партнеров в Пуэрто-Рико

25.05 Депозитные ставки для физлиц 25.05.18

25.05 Доллар укрепляется к евро и иене 25 мая, рынок ждет выступления главы ФРС

25.05 Средневзвешенный курс доллара на межбанке 25 мая составил 26.1495 грн

25.05 IFC планирует выпустить облигации, номинированные в гривне

25.05 ОВГЗ в обращении по сумме основного долга на 25.05.18

25.05 Биржи АТР закрылись в основном в минусе 25 мая после отмены саммита США и КНДР

25.05 ЕБРР допускает вхождение в капитал Ощадбанка

25.05 Курсы валют по карточным операциям на 25.05.18

25.05 Остатки средств на корсчетах банков 25.05.18

25.05 На межбанке 24 мая объем торгов долларом увеличился на $63,3 млн до $223,4 млн

25.05 Недопоступление доходов госбюджета в I-кв. обусловлено временным снижением поступления НДС на импорт - глава Минфина

25.05 Капинвестиции в Украине в I кв.-2018г возросли на 37,4% - Госстат

25.05 Госдолг Украины в апреле сократился в долларовом выражении на 0,41% - Минфин

25.05 Украинские предприятия в I кв.-2018 увеличили доналоговую прибыль на 29,5%- Госстат

25.05 В Минфине объяснили, когда в Украине могут отменить военный сбор

25.05 Госпродпотребслужба согласовала ветеринарный сертификат на экспорт продукции птицеводства в Гонконг

25.05 ОПЕК и Россия планируют увеличить добычу нефти – Reuters

25.05 Цены на нефть резко усилили падение 25 мая, Brent опустилась до $77 за баррель

25.05 ФГИ расширил перечень подлежащих продаже в 2018 объектов малой приватизации до 716

25.05 IFC планирует выпустить облигации, номинированные в гривне

25.05 ОПЕК и Россия планируют увеличить добычу нефти – Reuters

25.05 НАТО не планирует останавливать поддержку Украины, несмотря на ультиматум Венгрии

25.05 Новая атака Венгрии: Виктор Орбан инициировал пересмотр отношений НАТО с Украиной

25.05 США запретили ввоз хлопка из Туркмении

25.05 Экономика и мистицизм в Питере. Как Путин Макроном попользовался

25.05 ЕС ужесточил правила защиты данных: что изменится?

25.05 Конгресс США одобрил $250 млн и летальное оружие для Украины

25.05 США поддержали выводы следствия по делу MH17

25.05 Путин: Россия может признать выводы о крушении «Боинга» на Донбассе в случае своего полноценного участия в расследовании

25.05 КНДР по-прежнему готова к переговорам с США

24.05 Трамп отменил встречу с Ким Чен Ыном

24.05 Еврокомиссия закрыла антимонопольное дело Газпрома

24.05 Северная Корея демонтировала ядерный полигон Пунгери

24.05 Швеция приняла закон, обязывающий получить согласие на секс

24.05 Следствие: «Боинг» над Донбассом сбили из «Бука» российской бригады

24.05 Киевского Ленина может заменить создатель биткойна

24.05 Украина поднялась на одну ступень в рейтинге глобальной конкурентоспособности IMD

24.05 «Укрзализныця» ввела в эксплуатацию Бескидский тоннель

24.05 Украинцы привлекли $100 млн за счёт ICO криптовалют

24.05 Украина и Метрическая конвенция. Почему это важно?

22.05 Стала известна стоимость билета на поезд Киев-«Борисполь»

22.05 Полиция установила не менее 50 договорных футбольных матчей в Украине с участием 35 клубов - Князев

21.05 Из Украины запустят поезд в Румынию

21.05 «Укрзализныця» к 1 декабря завершит строительство железнодорожного сообщения столицы с аэропортом «Борисполь»

17.05 Врачей в рамках медреформы выбрали более 10% украинцев

15.05 Киев решил повысить тарифы на проезд в коммунальном транспорте до 8 гривен с 15 июля

11.05 Запуск пассажирских поездов по новому европейскому маршруту Мукачево-Будапешт состоится до конца 2018 года

10.05 В центральных частях города запретят наземные парковки

10.05 Верховный Суд оставил в силе решение вернуть в госсобственность Гостиный двор в Киеве

08.05 Новый порядок зачисления учеников в первый класс вступил в силу

25.05 НАТО не планирует останавливать поддержку Украины, несмотря на ультиматум Венгрии

25.05 Новая атака Венгрии: Виктор Орбан инициировал пересмотр отношений НАТО с Украиной

25.05 Генпрокурор внес в Раду представление о даче согласия на привлечение к ответственности нардепа от «Оппоблока» Вилкула

25.05 Генпрокурор внес в Раду представление о даче согласия на привлечение к ответственности нардепа от «Оппоблока» Дмитрия Колесникова - Сарган

25.05 Тыловая война: Зачем боевики ударили по Старой Николаевке

25.05 Без серой зоны. Почему на Донбассе все больше пленных

25.05 Конгресс США одобрил $250 млн и летальное оружие для Украины

25.05 США поддержали выводы следствия по делу MH17

24.05 Договорнякгейт. Как Аваков «схватил за мячики» региональную элиту страны

24.05 Следствие: «Боинг» над Донбассом сбили из «Бука» российской бригады

24.05 Украина впервые ввела санкции против Курченко

24.05 Украина ввела санкции против Дерипаски и еще 6 включенных в санкционный список США российских олигархов

24.05 РИА «Новости-Украина» и ООО «Интерселект» попали в список санкций СНБО Украины

24.05 Комплимент Левочкина: Кому на самом деле выгодно «сбить» Гриценко

24.05 Тактика жабьих прыжков. Как ВСУ подбираются к Донецку

25.05 Представлен смартфон Vivo Z1: сдвоенная камера, экран 6,25 дюйма и Snapdragon 660

25.05 Forbes назвал самые дорогие автомобильные бренды в мире

24.05 Как BMW, Rio Tinto и Electrolux соблюдают первый закон робототехники

24.05 Экраны для складных смартфонов Huawei будет поставлять BOE

24.05 Qualcomm анонсировала «навороченный» чип для среднебюджетных смартфонов

24.05 Неизвестный похитил более $18 млн в ходе атаки на сеть криптовалюты Bitcoin Gold

24.05 Kia Sportage обновился и стал гибридом

24.05 В IBM создан карманный детектор поддельных товаров

24.05 Apple — снова самый ценный бренд в мире

23.05 Tesla Model 3 провалила испытания издания Consumer Reports

23.05 Дебют смартфона HTC U12+: две двойные камеры и технология Edge Sense 2

23.05 Google и LG представили дисплей сверхвысокого разрешения для VR-шлемов

23.05 Bloomberg: через 22 года 80 % автобусов будут полностью электрическими

23.05 SpaceX успешно запустила Falcon 9 с семью спутниками

22.05 Google обвиняют в слежке за пользователями iPhone

24.05 Как BMW, Rio Tinto и Electrolux соблюдают первый закон робототехники

22.05 Ученые: эти шесть черт характера обеспечивают успех в жизни

17.05 В чем разница между одержимыми работой и просто увлеченными ею

14.05 Почему начальники не умеют управлять дистанционными сотрудниками

08.05 Что делать, если вас не ценят на работе

07.05 Как люди без высшего образования становятся гендиректорами

05.05 Что нужно знать о поиске работы после увольнения

05.05 Google объявил о новых правилах размещения политической рекламы

03.05 Как урегулировать конфликты на работе

24.04 Блокчейн-браузер Brave заключил партнерство с Dow Jones Media

24.04 Почему нельзя скрывать от работников горькую правду

20.04 Как рассказывать о своих талантах без скромности, и хвастовства

18.04 Зачем начальству искусственный интеллект

18.04 Смех на рабочем месте - признак… чего?

11.04 Повышение, после которого хочется уволиться

теги

Apple, Aston Martin, Audi, bitcoin, BMW, Credit Suisse, Deutsche Bank, Facebook, Ford, Google, Huawei, Jaguar, Lamborghini, Lenovo, LG, Mercedes-Benz, Microsoft, Porsche, Samsung, Tesla, Toyota, Volkswagen, Volvo, Xiaomi, Англия, Белоруссия, Венесуэла, Газпром, ЕС, Казахстан, Китай, Молдова, Россия, США, Туркменистан, Турция, акции, депозитные ставки, золото, ипотека, кредит, межбанк, облигации, прогноз, форекс

ТОП-НОВОСТИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

 

Это интересно