Кабинет Министров Украины разработал и подал в Верховную Раду законопроект № 4683 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере автомобильного транспорта с целью приведения их в соответствие с актами Европейского Союза». Здесь немало интересного, но AUTO-Consulting пока более подробно изучил только разделы о техосмотре.

О возврате техосмотра говорят давно. Чуть ли не с тех самых пор, как его отменили. Кабмин своим законопроектом (который остался незамеченным в череде майских праздников), делает попытку дополнить нашу законодательную базу 10-ю актами законодательства Европейского Союза. К слову, под требованиями Евросоюза подразумеваются нормативы прошлого века. Они были приняты в 1958 году и дополнены поправками в 1995-м и 1997 годах.

Кабмин настаивает на возврате техосмотра. Каким он может быть В частности, практически все категории транспортных средств (включая 2-колесные), должны будут проходить технический осмотр каждые 2 года. А новые автомобили - через 4 года после даты первой регистрации.

Транспортные средства, которые используются, как такси или машины скорой медицинской помощи, автобусы для перевозки школьников - через 1 год после первой регистрации. И в дальнейшем - каждый год.

Согласно законопроекту, техосмотры будут проводить пункты технического контроля. Их эксперты пройдут специальное (платное) обучение и сдадут экзамен. Хотя, AUTO-Consulting не понятно, чем эксперт-одиночка лучше официальной сервисной станции.

Дальше, по законопроекту Кабмина, заверенный экспертом документ о прохождении техосмотра будет передан в органы регистрации транспортного средства и в Моторно-транспортное бюро. И водитель получит наклейку на лобовое стекло.

Тут естественным образом возникает вопрос: Почему сразу наклейку не выдаст эксперт? Ощущается желание лишний раз погонять водителя, чтобы он захотел обойти официальный техосмотр и не тратить время.

Также в законопроекте говорится о том, что в Украине создадут Единый государственный реестр транспортных средств, в который внесут всю информацию об автомобилях и о состоянии технического осмотра. Интересно сколько лет этот реестр будет создаваться, и кто его будет создавать? На какие средства?

Ездить на автомобиле или другом транспорте, который не прошел техосмотр, запретят. За отсутствие техосмотра положен штраф в размере 340 грн, а за повторное нарушение в течение года будут лишать водительского удостоверения на срок от трех до шести месяцев, или наказывать админарестом на срок до 10 суток.

Грузовые коммерческие автомобили, которые используются за пределами Украины, должны будут пройти техосмотр сразу, как законопроект станет Законом. И дальше, как говорится, по значимости. С 1 ноября 2017 года, по законопроекту Кабмина, техосмотр начнут проходить пассажирские транспортные средства, школьные автобусы, и автобусы, работающие на пригородных и междугородных маршрутах. А с 1 ноября 2019 года, в течение 16 месяцев, техосмотр должен будет пройти весь автотранспорт, который получил госрегистрацию до 1 ноября 2019 года в нечетном календарном году. С 1 января 2020 в течение 16 месяцев - транспортные средства, зарегистрированные в четном календарном году.

Сколько сегодня автомобилей всего в Украине? По данным AUTO-Consulting больше 9 миллионов. Из них легковых - около 8 млн. Это значит, что с 1 ноября 2019 года (с учетом четных и нечетных годов выпуска) техосмотр каждый месяц надо будет проходить 250 тысячам (!) авто. Очереди? Это мягко сказано.

Теоретически, в обязательном техосмотре можно найти лазейки. Не подлежат обязательной проверке транспортные средства, которые используются исключительно для спортивных соревнований. А также - исторические транспортные средства, которые эксплуатируются более 30 лет. И имеют специальные номерные знаки.

Сегодня по возрасту в историческую команду входят старые советские «Волги», «Москвичи» и «Жигули», которых еще немало бегает по нашим дорогам. И они не просто соответствуют, а даже все чаще участвуют в различных ретро парадах и фестивалях. То есть - уже близки к получению статуса раритетов.

Техосмотр будет платным и его цену (пока не понятно какую) установит Кабмин.

Надо учитывать, что этот законопроект предложен не нардепом, преследующим бизнес цели, а новым Кабмином Владимира Гройсмана. А значит - у него больше шансов на рассмотрение и одобрение ВР.

И это - далеко не все нововведения, которые предлагает данный законопроект. Он достаточно объемный и AUTO-Consulting в ближайшее время расскажет и о других. Ведь их - немало.

О том, что техосмотр - не единственный сюрприз законопроекта №4683 написал на своей страничке в Facebook известный правозащитник адвокат Владимир Караваев. «Тотальная проверка техсостояния автотранспорта на дорогах, конфискация транспорта за нелегальный извоз пассажиров и грузов, дополнительный сбор денег с водителей за выдачу удостоверения водителя-профессионала, без которого нельзя перевозить пассажиров и грузы и т.д. и т.п!!! При этом все это маскируется под еврозаконодательство! На самом деле, чиновники из Кабмина хотят узаконить настоящий доильный аппарат для водителей!».

Инициативы Кабмина могут остановить установку ГБО и переоборудование авто

Как написано в законопроекте № 4683, Кабмин предлагает, считать незаконным переоборудование транспортных средств, как минимум, без согласования с ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ! То есть - раньше можно было запросто переоборудовать грузовой фургон Mercedes-Benz или Volkswagen в пассажирский микроавтобус. А если кабминовский законопроект примет Верховная Рада, то прежде, чем поставить сиденья и обтянуть стены и потолок ковролином, необходимо будет получить официальное разрешение на этот апгрейд непосредственно из Германии. Как говорится: пишите письма.

В законопроекте № 4683 четко прописано, что такое же специальное письменное разрешение завода производителя надо будет получить на изменения параметров конструкции транспортных средств, путем установки кабины, кузова, других запасных частей или их деталей, специального оборудования и номерных агрегатов, не предусмотренных нормативно-технической документацией на это транспортное средство.

То есть, установить на шасси манипулятор также нужно будет лишь с согласия завода-производителя.

Это - как минимум. Но не все. Помимо документов от производителя, для переоборудования потребуется документ-разрешение о технической возможности и условиях безопасного переоборудования транспортного средства. Его выдает уже наша контора - специально уполномоченная Кабмином организация по вопросам переоборудования. Она - эта организация проконтролирует, чтобы «изменение полной массы и ее распределение по осям, размещение центра масс, типа двигателя, его массы и мощности, колесной базы и колесной формулы, системы торможения и управления, подвески колес, приборов внешнего освещения и сигнализации, количества мест для сиденья и конструкции сидений, аварийных выходов из автобусов, установки газобаллонного оборудования, оборудования для перевозки детей (школьников), людей с ограниченными физическими возможностями, опасных грузов» соответствовало нормам безопасности.

Текст законопроекта можно трактовать и так, что и процедуру установки ГБО на автомобиль придется согласовывать с непосредственным ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ и даже не с местным дилером. То есть, желающий поставить «газ» на китайский автомобиль должен получить согласие у завода в Китае и т.д. Как себе представляют авторы законопроекта эту процедуру? - вообще не понятно. Наверное в Кабмине предположили, что пан Микола будет писать письмо в огромный Китай и ждать ответа из Поднебесной. почти на деревню к деду. И какова вероятность, что пан Микола получит положительный ответ из Китая.

Но речь идет не только о ГБО. Получается, что без разрешения кабминовской организации не поставишь даже противотуманки, спортивные кресла или сигнализацию. А может и другие амортизаторы (как часть подвески). То есть - работа тюнинговых центров и ателье в Украине окажется также под вопросом.

И наверняка такое разрешение будет не бесплатным. Хорошая машинка для зарабатывания денег фактически на ровном месте.

Правда, возможно, тут же в законопроекте есть и лазейка. В проекте написано, что после переоборудования транспортное средство должно соответствовать требованиям технических условий, правил, норм и нормативов, действующих на дату первой регистрации (перерегистрации) в Украине. То есть - возможно, надо сперва переделать, а потом уже регистрировать.

Кабмин намерен запретить в Украине эксплуатацию авто с шипованными шинами

Кабмин намерен раз и навсегда прекратить споры о зимней и летней резине. А также - о всесезонных шинах. И поставить вне закона шипованные.

В частности, в законопроекте №4683 прописано, что для езды по дорогам с твердым покрытием не допускаются транспортные средства с ошипованными пневматическими шинами. Исключение составляют маршруты, заранее определенные органами местного самоуправления с учетом дорожно-климатических условий, при которых безопасность дорожного движения невозможно обеспечить с использованием других средств противоскольжения.

Вот так! Написано однозначно. В Кабмине наверное решили, что это шипованные шины виновны в том, что весной асфальт с украинских дорог сходит вместе со снегом! И решили бороться запретом. По информации AUTO-Consulting, в некоторых странах Евросоюза, где действуют подобные правила (запрет шипованных шин), исключение сделали для шин с количеством шипов не более 50-и на метр качения, так как их производители доказали, что в таком исполнении они не портят дорожное покрытие. Интересно, как будет у нас? А может разрешат неочищенные от снега трассы (обычное явление) не считать дорогами с ТВЕРДЫМ покрытием?

Интересное определение предложил Кабмин в критериях использования зимних шин. Это - своего рода ноу-хау и демонстрация рачительности, экономичности и хозяйского подхода (чтоб, как говорится, добро не пропадало). Речь идет о том, что предлагается официально разрешить эксплуатацию стершихся зимних шин до полного использования их ресурса... летом. При условии отсутствия шипов и остаточной высоты протектора не больше 3 мм.

А вот зимой, по законопроекту №4683, летние шины использовать ЗАПРЕЩЕНО. Зимой тепер допустимо ездить только на зимних или всесезонных. Причем, замену шин надо производить не позже, чем за 20 дней после окончания сезона. (Какие сезоны считает Кабмин - в законе не указано). Почти, как в армии. Не зависимо от погоды, переход на летнюю и зимнюю форму по приказу. А там - хоть парься, хоть мерзни - уже никого не волнует.

Наконец-то должную официальную оценку получили так называемые, арабские машины, которые привозят к нам из Эмиратов. А также - другие экзоты. Кабмин предлагает не допускать к эксплуатации автомобили, условия технической эксплуатации, хранения и транспортировки которых не адаптированы к климатическим условиям Украины.

Кабмин также намерен расстроить кое-кого из тех, кто гордо называл свои городские кроссоверы внедорожниками. А заодно и некоторых импортеров и дилеров, которые, чтобы сделать отдельные модели более привлекательными, называют внедорожниками все авто, у которых дорожный просвет больше 14 см.

В Дополнении к Закону «О дорожном движении» приводится официальная «Классификация транспортных средств». В соответствии с ней, внедорожником (который в Классификации почему-то называют «позадорожником», а не «позашляховиком», как принято в украинском языке) может считаться автомобиль:

1. в котором не менее одной передней или задней оси предназначены для одновременного приведения в действие. Независимо от того, можно ли одну из них отключить;

2. в котором установлено не меньше одной системы блокирования механизма дифференциала или аналогичной системы;

3. способен преодолеть подъем в 25% без прицепа;

4. соответствует пяти из таких шести требований:

а) угол переднего свеса должен быть не меньше 25 градусов;

б) угол заднего свеса должен быть не меньше 20 градусов;

в) угол продольной проходимости должен быть не меньше 20 градусов;

г) дорожный просвет под передней осью должен быть не меньше 180 мм;

д) дорожный просвет под задней осью должен быть не меньше 180 мм;

е) дорожный просвет между осями должен быть не меньше 200 мм.