Как сообщает ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Легко сказал", вчера наибольший резонанс в парламенте вызвали заявления главы государства, касающиеся внешней политики. Этот блок выступления Виктор Янукович начал с напоминания о том, что стратегической целью Украины является интеграция в Евросоюз. "Уже в текущем году мы стремимся преодолеть расхождения с Европейским союзом по соглашению об ассоциации и зоне свободной торговли",- отметил он. Ранее президент заявлял о намерении выполнить План действий безвизового режима в первом полугодии (см. Ъ от 23 ноября 2010 года), вчера же он впервые признал невозможность уложиться в эти сроки и заверил, что работа будет завершена "до конца года".

Главной же новостью стало то, что одновременно с европейской интеграцией Виктор Янукович намерен проводить сближение Украины с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана. "Дальнейшее развитие взаимоотношений с Таможенным союзом будет основываться на новой договорной базе - соглашении о свободной торговле и возможном пакетном соглашении о сотрудничестве по формуле '3+1'",- сообщил глава государства. Необходимость придерживаться экономической многовекторности президент объяснил географическим положением Украины: "У нас идеальные условия для размещения производств, ориентированных как на рынки Евросоюза, так и на страны Евразийского региона".

Заявление о новом формате сотрудничества с ТС привело в замешательство депутатов от оппозиции. "Президент хорошо все прочел, но о чем он прочел - никто до конца не понял,- удивлялся позже заместитель главы фракции 'БЮТ-Батькивщина' Андрей Шкиль.- В чем заключается этот формат (сотрудничества с ТС.-Ъ)? Как это согласуется с зоной свободной торговли с ЕС?" "Любая формула - '3+1' или '3+2' - де-факто означает участие Украины в ТС. Это перечеркивает задекларированный курс на интеграцию с Евросоюзом. При любом формате участия в ТС можно будет забыть о создании зоны свободной торговли с ЕС",- уверен депутат Вячеслав Кириленко ("Наша Украина-Народная самооборона").

Сторонники президента, впрочем, не видят проблемы в реализации его инициатив. "Формула '3+1' означает сотрудничество с ТС без вступления в него",- заверил Ъ заместитель главы фракции Партии регионов (ПР) Анатолий Кинах. "Президент не сказал ни одного лишнего слова, которое нанесло бы ущерб развитию государства.
Евроинтеграция остается первым приоритетом, но это не мешает развивать сотрудничество с другими государствами-соседями, в том числе в четырехстороннем формате",- поддержал его председатель фракции ПР Александр Ефремов. Впрочем, "регионалы" не ответили на вопросы Ъ о деталях формата "3+1", заявленного главой государства.

По словам первого вице-премьера Андрея Клюева, наполнение нового формата пока не определено. "Сейчас '3+1' - то же самое, что и 'флуктуация зональной дезинтеграции', то есть этот термин ничего не означает. Во всяком случае, пока",- отшутился в разговоре с Ъ господин Клюев. Министр юстиции Александр Лавринович, впрочем, сообщил, что основные рамки нового формата уже согласованы на уровне руководства страны. "О синхронизации таможенных ставок и тем более о членстве Украины в ТС речь вообще не идет. Совершенно!" - заявил Ъ министр.

Господин Лавринович утверждает, что степень участия Украины в работе ТС будет установлена на таком уровне, чтобы это не создавало проблем в переговорах с Евросоюзом: "Украине сегодня нужно одновременно развивать сотрудничество по системам '27+1' и '3+1', то есть работая одновременно и с ЕС, и с ТС. Но это не означает, что мы интегрируемся одновременно и в одно, и в другое объединение. Приоритетом для нас остается европейская интеграция".

От источников в дипкорпусе и правительстве Ъ стали известны некоторые подробности переговоров. Инициатором заявленного президентом формата стала Украина. "Пару дней назад мы передали российской стороне наше предложение о сотрудничестве по схеме '3+1'. Реакция России нам не до конца понятна - там еще изучают наши предложения. Предметная дискуссия скорее всего состоится во время визита в Киев премьер-министра РФ Владимира Путина",- рассказал собеседник Ъ. Следует отметить, что 7 апреля состоялась встреча посла РФ в Украине Михаила Зурабова и Андрея Клюева.

Предложения украинской стороны предполагают создание "расширенной зоны свободной торговли" между Украиной и ТС, при этом Киеву не придется присоединяться к документам, регламентирующим создание союза. "Но мы осознаем, что Путин может не принять наш пакет. Россия хочет других условий, более полной интеграции Киева в ТС и предлагает весомые компенсации. Мы с этим не согласны, так что 12 апреля нас ждет непростая дискуссия",- отметил собеседник Ъ.

В качестве альтернативного варианта Украина предложила РФ свою схему компенсаций - коротко о ней рассказал в интервью Ъ уполномоченный правительства по сотрудничеству с Россией, странами СНГ и Евразийского экономического сообщества Валерий Мунтиян (см. номер от 5 апреля). Публичные выступления господина Мунтияна на эту тему, по словам двух не зависящих друг от друга источников Ъ, были санкционированы именно Андреем Клюевым. В Киеве полагали, что запрошенные компенсаторы будут отвергнуты Москвой как существенно завышенные. Однако вчера стало известно, что Россия готова на очень значительные компенсации.

Вчера, выступая на форуме "ТЭК России в XXI веке", заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Валерий Голубев заявил, что Россия согласна на крупнейший компенсатор, интересующий Киев,- снижение стоимости газа. "При годовом уровне потребления 40 млрд кубометров газа Украина могла бы выиграть $8 млрд в год",- отметил представитель российской монополии. Отказ России от экспортной пошлины на нефть для Украины также практически согласован, отмечают собеседники Ъ.

Источники Ъ по-разному отреагировали на предложение господина Голубева. "Стоимость газа снизится всего на пару лет, ведь Россия приводит внутренние цены на него к рыночному уровню. Не думаю, что руководство страны на это согласится",- пояснил один из собеседников Ъ. "Многое зависит от ситуации в экономике, от мирового рынка, от переговоров с МВФ. Категорически сказать 'нет' нельзя. Единственное, в чем можно быть уверенным,- что в ходе визита Путина окончательное решение еще не будет принято",- сказал чиновник, информированный о ходе переговоров.

Статьи по теме:

07.04. Возможное вступление Украины в Таможенный союз сделает невозможными переговоры по ЗСТ с ЕС - представитель Еврокомиссии

Сергей Сидоренко