Вопрос о начале избирательного процесса стоял первым в повестке дня вчерашнего заседания Центральной избирательной комиссии. "Думаю, найдется не один член комиссии, который отказался бы от такой роли - объявить начало избирательного процесса",- посетовал председательствующий на заседании заместитель главы ЦИК Андрей Магера. Его слова объяснялись тем, что после вступления в силу в сентябре Конституции 1996 года вокруг даты очередных парламентских выборов разгорелись споры. Согласно новой Конституции, срок полномочий народных депутатов сократился с пяти до четырех лет. 19 ноября Верховная рада приняла в первом чтении изменения в Конституцию, предполагающие перенос очередных парламентских выборов с весны 2011 года на осень 2012 года, однако до конца урегулировать этот вопрос народные депутаты не успели (см. вчерашний Ъ).

Андрей Магера отметил, что официального разъяснения Конституционного суда относительно даты проведения очередных выборов в Верховную раду нет, а предложенные изменения в Конституцию вступят в силу не ранее 1 февраля. "Поэтому я не вижу другой возможности, кроме той, что нужно сегодня принимать соответствующее постановление с тем, чтобы в дальнейшем не было никаких нареканий на работу комиссии",- подчеркнул господин Магера.

- Для меня главным является вопрос, есть ли на сегодняшний день у Центризбиркома основания объявлять о начале избирательного процесса. Если я задам этот вопрос себе, ответ будет однозначным: нет, таких оснований у ЦИК нет,- заявил член комиссии Михаил Охендовский. Он подчеркнул, что очередные парламентские выборы могут проходить только в связи с завершением конституционного срока полномочий Верховной рады. "Конституционный срок полномочий Верховной рады VI созыва составляет пять лет, и совершенно очевидно, что на сегодняшний день он не завершился. Соответственно, основания для проведения выборов появятся только в 2012 году, тогда будет целесообразно вернуться к этому вопросу",- считает господин Охендовский.

- В решении от 18 ноября (выводы КС относительно законопроекта о внесении изменений в Конституцию.-Ъ) в пункте 4.1 Конституционный суд констатировал, что на сегодня в Украине существует четырехгодичный срок полномочий народных депутатов,- парировала заместитель главы ЦИК Жанна Усенко-Черная.

Упоминание о выводе КС вызвало дискуссию среди членов ЦИК относительно срока полномочий Верховной рады VI созыва. Спор прервал член комиссии Юрий Данилевский, озадачивший коллег неожиданным вопросом: "Представим, что ЦИК объявит о начале избирательного процесса и на это будут выделены средства. И вдруг в феврале 2011 года вступят в силу изменения в Конституцию. Кто тогда будет отвечать за то, что деньги растрачены, а выборов нет?"

- Будет принят закон, значит, будут другие правовые реалии, а сейчас мы существуем в условиях действующего закона,- ответил господин Магера.- Меня больше волнует то, что будет, если закон не будет принят, и кто будет виноват в этой ситуации. Несложно догадаться, что пальцами будут показывать именно на ЦИК.

После обсуждения проект постановления был поставлен на голосование: "за" высказались четверо членов ЦИК - Андрей Магера, Жанна Усенко-Черная, Игорь Жиденко и Валерий Шелудько. Остальные семь членов ЦИК, присутствовавших на заседании, "воздержались". "Против" не проголосовал никто. "Думаю, это личная правовая позиция каждого",- сказал после заседания Андрей Магера.

В оппозиции отказ Центризбиркома объявить о начале избирательной кампании называют неконституционным. "Своей бездеятельностью ЦИК нарушает действующие нормы закона и Конституции, что может быть предметом обжалования в суде",- сказал народный депутат Юрий Ключковский ("Наша Украина-Народная самооборона"). А заместитель главы фракции БЮТ Сергей Соболев вчера пообещал Ъ, что отказ ЦИК объявить выборы будет обжалован в суде после получения юристами блока копии протокола голосования комиссии. "Мы будем использовать все судебные и несудебные способы заставить Центризбирком объявить выборы, как это предусмотрено Конституцией. Наша юридическая службы этим уже занимается",- сказал он.

"Говорить о бездеятельности, я думаю, было бы слишком громко",- считает Андрей Магера. Вместе с тем он отметил, что любое решение ЦИК может быть обжаловано в Киевском апелляционном административном суде.

Елена Геда