Вчера в Гонконге завершилась шестая министерская конференция ВТО. Аналогичное мероприятие в 1999 г. в Сиэтле (США) сорвали антиглобалисты. Конференция, состоявшаяся два года назад в Канкуне (Мексика), оставила после себя характерный жест среднего пальца на обложке The Economist. Гонконг стал наихудшим продолжением Сиэтла и Канкуна.

Свидание не состоялось

В своем гонконгском дневнике генеральный директор ВТО Паскаль Лами не раз упоминал, что завтракает хлебом и бананами, а также пьет кофе в огромных количествах. Частое упоминание продукции агропромышленного комплекса, похоже, было неслучайным. Во всяком случае, глобальным камнем преткновения снова стали злополучные сельскохозяйственные субсидии. В момент сдачи номера в печать, в субботу вечером, конференция еще не завершилась. Однако и прошедших пяти дней переговоров (особенно четверга, когда прошли ключевые заседания) вполне хватило, чтобы понять - конференция, скорее всего, не удалась. Как и два года назад, богатые и бедные страны не смогли договориться. Первые отказались приоткрыть свои рынки сельскохозяйственной продукции, вторые - свои рынки услуг и промышленных товаров. Все происходило, как в басне об аисте и лисе. "У нас не было ощущения, что стороны о чем - то особо договорятся", - сообщил "ЭИ" участник украинской делегации, замминистра экономики Валерий Пятницкий.

В принципе, некоторые сильные мира сего были готовы идти на компромиссы. Пользуясь предоставленным Конгрессом правом на "быстрые переговоры" (Fast Track Authority), президент США Джордж Буш был не прочь существенно снизить субсидии американскому АПК. Соединенные Штаты и развивающиеся страны предлагали, чтобы это было сделано к 2010 г. Но европейцы, тратящие половину своего бюджета на фермеров, не хотели уступать первыми. Еврокомиссар по торговле Питер Мандельсон сетовал на отсутствие "достойных внимания предложений". Еврокомиссар по вопросам сельского хозяйства Марианн Фишер Боль в четверг предупредила, что ЕС не собирается назначать срок отмены субсидий, пока Бразилия и Индия не объявят предложения по снижению пошлин на ввоз промтоваров и допуску нерезидентов на свои рынки финансовых и телекоммуникационных услуг. "Я никогда не назначаю свидания, пока не увижу парня", - заявила 62 - летняя г - жа Фишер Боль.

Усложняют отношения ЕС и Латинской Америки и высокие пошлины на ввоз бананов в Евросоюз. Стороны не могут договориться по этим пошлинам уже девять лет, причем сама ВТО дважды признавала их чрезмерными. Есть и другие претензии к развитым государствам. Бенин, Буркина - Фасо, Мали и Чад призывают США отменить субсидии американским производителям хлопка. Из - за этих субсидий упомянутые страны с 2001 - го по 2003 г. потеряли более $400 млн. доходов.

Кто не успел

Что касается вступлений, то, как и ожидалось, с членством в мировом торговом клубе поздравили Саудовскую Аравию, официально вступившую 11 декабря. К тому же конференция утвердила условия вступления королевства Тонга. Это государство, которое населяет всего 112 тыс. жителей, станет 150 - м по счету членом ВТО. Все, чем могла похвастаться в Гонконге Украина, - подписание двустороннего протокола с Китаем. Впрочем, формальные успехи не в счет, ведь переговоры Киева с Пекином были завершены еще в августе. Кроме того у краинская делегация встречалась с Паскалем Лами. "Гендиректор продемонстрировал отличную осведомленность в вопросах нашего вступления, - отметил "ЭИ" Валерий Пятницкий. - Он даже дал нам пару ценных советов по двусторонним переговорам". Каких именно советов, замминистра предпочел не говорить. В свою очередь, г - н Лами удивлялся тому, что пока одни ходят по Гонконгу с транспарантами "Утопить ВТО", другие хотят туда вступить...

Конференция стала провалом не только для нового гендиректора ВТО, но и для нового Президента Украины Виктора Ющенко, который пытался сделать вступление в торговый клуб в 2005 г. своего рода "национальной идеей на этот год". Что касается переговоров, наиболее проблемным переговорщиком для Киева оказалась Австралия. По иронии судьбы переговоры уперлись во все то же сельское хозяйство. Австралийцев не устраивала сумма субсидирования украинского АПК в $1,5 млрд. в год. Украинцы же, хоть и ни разу не выделяли селу таких денег, жестко на них настаивали. Австралия также добивается увеличения квоты на импорт в Украину сахара - сырца с 260 до 408 тыс. тонн в год, на что Киев не готов идти. Из других крупных игроков не подписали протокол США, но с ними, по словам г - на Пятницкого, переговоры близки к завершению.

Намного хуже обстоят дела с "внутренними" переговорами. "Основной причиной невозможности вступить в 2005 г. послужило непринятие необходимых законов", - напомнил "ЭИ" замминистра. Действительно, в свое время исполнительная власть уделяла недостаточно внимания вопросам взаимодействия с парламентом, и этим летом получила результат.

С сиренами и драками Рада приняла от силы половину необходимых документов. Буквально в прошлую среду депутаты вновь отклонили законопроекты об отмене экспортных пошлин на лом черных металлов, живой скот и кожевенное сырье. Отделить реальный протекционизм от показушного демарша довольно сложно. Во всяком случае бывшие провластные фракции, успешно голосовавшие за вэтэошные законы пару лет назад, после изменения места сидения поменяли и точку зрения. Законы для вступления в ВТО будут приняты только после выборов, не исключает секретарь СНБО Анатолий Кинах. Соответственно Украина вступит в ВТО не раньше лета - 2006.

Возвращаясь к конференции, отметим заявление торгового представителя США Роба Портмана - Украину и Россию "вступят" в ВТО одновременно. "Я надеюсь, что они придут в ВТО и придут туда вместе", - заявил он. По словам г - на Пятницкого, представители других стран и самой организации ничего подобного не говорили.

И не надо. Пока ход избирательной кампании позволяет предположить: в новом парламенте сторонников вступления в ВТО может оказаться меньше, чем в нынешнем.

Дмитрий ГОРЮНОВ