Нові правила Європейського Союзу, що забороняють використання в упаковці високих концентрацій перфторалкільних та поліфторалкільних сполук (ПФАС) - "вічних хімікатів", - набули чинності 12 серпня 2026 року в рамках заходів щодо скорочення відходів та поліпшення здоров'я населення. Відповідно до регламенту ЄС про упаковку та упаковкові відходи (PPWR), будь-яка нова упаковка, що надходить на ринок, тепер повинна відповідати більш суворим стандартам, якщо вона призначена для харчових продуктів.

Сполуки з групи ПФАС пов'язують із підвищеним ризиком розвитку певних видів раку та інших захворювань. Кількість хімічних речовин, з якими люди контактують, беручи харчову упаковку в руки або вдихаючи запах, що виходить від неї, зазвичай невелика, проте вчені стурбовані довгостроковими наслідками. Адже до групи ПФАС належать хімічні сполуки з високим ступенем стійкості, які накопичуються в організмі та навколишньому середовищі.

Завдяки цим речовинам паперова та картонна упаковка набуває жиро- та водовідштовхувальних властивостей. Такі сполуки містяться практично в усьому - від коробок для піци до упаковок із готовими стравами. А упаковка з меншим вмістом перфторалкільних і поліфторалкільних сполук знижує ризик їх потрапляння в їжу або в навколишнє середовище під час утилізації.

Нові правила доповнюють обмеження щодо використання бісфенолу А в матеріалах, що контактують з харчовими продуктами. Ці норми набули чинності на території Євросоюзу минулого липня.

Регламент не зобов'язує компанії відкликати або знищувати упаковку чи товари, які перебували на ринку до набрання чинності новими правилами. Споживачі навряд чи помітять різницю. Але підприємства різко розкритикували нововведення, які до того ж вимагають, щоб упаковка відповідала новим стандартам екологічної стійкості.

Чи занадто заплутані нові правила?

Багато представників малого бізнесу та інтернет-продавців вважають додаткові витрати й бюрократичні процедури надто обтяжливими. Вони скаржаться, що тепер їм доводиться реєструвати свою упаковку в кількох країнах ЄС, причому часто за це стягується плата.

"Замість того, щоб полегшити транскордонну торгівлю, нові правила загрожують значно ускладнити її", - попередило об'єднання онлайн-ритейлерів Німеччини Händlerbund. "Мінімального обсягу немає, і для малих підприємств не передбачено жодних винятків", - зазначило об'єднання у зверненні до своїх членів.

А депутатка Європарламенту Елізабет Дірінґер, яка представляє ультраправу Австрійську партію свободи, заявила, що нові норми обійдуться середньому бізнесу в п'ятизначні суми. "У той час як великі корпорації мають власні відділи, що займаються цими (бюрократичними процедурами. - Ред.), у підприємств середнього бізнесу практично немає вибору, окрім як "прийняти або загинути", - написала вона в мережі мікроблогів X 11 серпня.

Деякі фірми - від індивідуальних підприємців до середніх компаній - вже заявили, що через нову директиву призупинили поставки замовлень до Євросоюзу та всередині ЄС. "Відповідно до цих правил мені доведеться призначати уповноваженого представника в кожній країні ЄС, до якої я відправляю товари", - поскаржився в Instagram власник невеликого інтернет-магазину Monstaas Workshop. "Витрати становлять близько 300 євро (346 доларів США) на країну на рік - такі витрати просто непосильні", - пояснив підприємець.

А шведський виробник вбудованих електронних пристроїв iLabs Electronics заявив, що призупинить прийом замовлень із країн ЄС через свій інтернет-магазин. "Витрати та адміністративне навантаження (через новий регламент. - Ред.) наразі не відповідають обсягу наших прямих продажів", - повідомила компанія.

На сайті change.org з'явилася петиція із закликом до Брюсселя "припинити знищення малих підприємств ЄС". До вечора 12 серпня її підписали близько 50 тисяч осіб.

Відходи упаковки - наскільки серйозна ця проблема в ЄС?

За останнє десятиліття обсяг упаковкових відходів у державах Євросоюзу зріс на 20 відсотків, як випливає з даних Європейської комісії. За оцінками Брюсселя, без ухвалення нової директиви обсяг викинутої упаковки до 2030 року міг збільшитися ще на 19 відсотків через стрімке зростання популярності інтернет-магазинів та кулінарних напівфабрикатів.

Дані Брюсселя демонструють, що у 2023 році на одного мешканця ЄС у середньому припадало 178 кілограмів пакувальних відходів. З них 35,3 кг становила пластикова упаковка, і лише 42 відсотки такої упаковки було перероблено. У Німеччині обсяг таких відходів на одну особу у 2023 році становив 215 кг, що значно перевищувало середній показник по ЄС.

За підрахунками європейського статистичного відомства Eurostat, щодня середньостатистичний мешканець Євросоюзу виробляє близько півкілограма пакувальних відходів. За інформацією Брюсселя, за останні 10 років обсяг таких відходів зростав швидше, ніж рівень переробки. На упаковку також припадає близько 40 відсотків споживання пластику в Європі, повідомив журналістам представник ЄС на брифінгу 11 серпня.

Довгострокові цілі ЄС щодо поводження з відходами

Хоча на початковому етапі впровадження нової директиви основна увага приділяється хімічним речовинам із групи ПФАС, Євросоюз встановив обов'язкові цілі - скоротити обсяг пакувальних відходів на 5 відсотків до 2030 року та на 15 відсотків - до 2040 року. З 2028 року виробники упаковки будуть зобов'язані наносити на неї стандартизовані етикетки, на яких буде чітко вказано, з яких матеріалів вона виготовлена та як її слід переробляти або утилізувати.

Деякі підприємства, зокрема ресторани та кафе, будуть зобов'язані пропонувати клієнтам багаторазову упаковку як альтернативу і в багатьох випадках не вимагати за неї додаткову плату. Системи застави та здачі порожніх пляшок і банок з-під газованих напоїв, подібні до тих, що діють у Німеччині та Нідерландах, до 2029 року будуть впроваджені на всій території ЄС.

А з 2030 року будь-які пакувальні матеріали, що надходять на ринок Євросоюзу, зокрема одноразові пластикові пляшки, мають бути розроблені таким чином, щоб їх можна було переробляти. Крім того, обсяг упаковки має бути зведений до мінімуму: забезпечити захист продукту та виконати свою функцію. Цей захід покликаний скоротити надмірне використання упаковки в маркетингових цілях. При цьому з 2030 року буде заборонено використовувати одноразову пластикову упаковку для свіжих харчових продуктів.

Країни ЄС зможуть самостійно встановлювати покарання за відмову виконувати вимоги нового регламенту. При цьому владі Німеччини буде дозволено накладати штрафи до 200 тисяч євро за більш серйозні порушення.