Россельхознадзор с 1 августа 2014 года запрещает ввоз в Россию практически всех фруктов и овощей из Польши, включая яблоки, груши, вишню, черешню, персики, сливу и капусту. Польша является крупнейшим поставщиком яблок на российский рынок. Запрет на импорт может вызвать удорожание яблок низкой ценовой категории в российской рознице, поскольку 50% таких яблок поставляется в Россию из Польши.

Запрет вводится в связи с нарушением польской стороной требований к сертификации, а также выявлением в продукции карантинных объектов, пояснил ИТАР-ТАСС помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко. Ведомство предупреждало о возможности ведения такого запрета еще весной.

Так, с начала 2014 года специалисты Россельхознадзора вывили 27 случаев заражения польской продукции двумя видами карантинных для России объектов: западным калифорнийским цветочным трипсом и восточной плодожоркой. Помимо этого, польская растительная продукция во многих случаях представляет угрозу для здоровья населения в связи со значительным превышением в ней максимально допустимых уровней остаточного содержания пестицидов и наличием нитратов, отметили в ведомстве. Только управлением Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям за первое полугодие этого года выявлено 211 товарных партий польской плодоовощной продукции общим весом более 3,7 тыс. тонн с превышением допустимого остаточного содержания пестицидов от 2 до 15 раз. Превышение пестицидов отмечено в 90% проверенных польских яблок.

Как пояснял ранее ИТАР-ТАСС руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, запрет на ввоз плодоовощной продукции придется ввести в отношении всей страны, а не отдельных производителей, поскольку в случае с Польшей из-за большого числа поставщиков такой продукции вводить ограничения по отдельным предприятиям невозможно.

Для Европы запрет Россельхознадзора оказался полной неожиданностью. "Россия не уведомляла нас заблаговременно о возможности такого запрета", - заявил журналистам в Брюсселе официальный представитель Еврокомиссии (ЕК). По его словам, ЕК "внимательно изучит" основания для российского эмбарго на ввоз из Польши овощей и фруктов.

Как сообщил ИТАР-ТАСС источник в ЕК, Евросоюз может пожаловаться на Россию в ВТО.

Ранее постпред России при ЕС Владимир Чижов заявил, что вопросы ветеринарных и фитосанитарных норм "не входят в компетенцию ВТО, поскольку связаны не столько с проблемами торговли, сколько с проблематикой здравоохранения".

Как запрет скажется на рынке

Опрошенные ИТАР-ТАСС крупные сетевые ритейлеры (X5 Retail Group, Metro Cash & Carry, "Дикси" и "Лента") надеются, что в связи с запретом на польские овощи и фрукты им удастся удержать цены на эту продукцию на прежнем уровне.

Однако может произойти удорожание яблок низкой ценовой категории, прогнозирует официальный представитель Metro Cash & Carry Оксана Токарева. По ее словам, до последнего времени российские и польские яблоки делили на рынке 50 на 50 сегмент низких цен. "Если в этом году будет недостаточно российского урожая яблок, на яблоки низшей ценовой категории могут вырасти цены. Но пока это сложно предсказать", - сказала Токарева ИТАР-ТАСС.

У X5 Retail Group, управляющей торговыми сетями "Пятерочка", "Перекресток" и "Карусель", пока таких опасений нет, поскольку, по их данным, урожай российских яблок достаточно хороший. Кроме того, польскую продукцию можно заменить яблоками, выращенными в Азербайджане, Белоруссии и Сербии, сообщил начальник управления по связям с общественностью X5 Владимир Русанов.

В ГК "Дикси" не прогнозируют, как эмбарго скажется на ценах на яблоки категории "эконом", но представитель ритейлера Екатерина Куманина отметила, что выращенные в Польше яблоки пользуются популярностью у покупателей магазинов "Дикси" и "Виктория" из-за их низкой цены.

В целом доля польских овощей и фруктов в российских магазинах варьируется от 3-4 до 15% в зависимости от времени года и урожайности. Заменить эту продукцию торговые сети планируют за счет наращивания доли российских овощей и фруктов, а также товарами из других стран. В их числе, помимо уже упомянутых выше, Израиль, Турция, Аргентина, Бразилия, Иран, Китай и Таджикистан.

От эмбарго на польские овощи и фрукты выиграют российские садоводы, заявил ИТАР-ТАСС президент Ассоциации производителей плодов, ягод и посадочного материала Игорь Муханин. В частности, запрет будет выгоден производителям яблок, поскольку Польша поставляет яблоки в Россию по демпинговым ценам. Однако Муханин сомневается, что польские яблоки полностью исчезнут с российского рынка.

"Европа хорошо освоила реэкспорт. Большой важности нет, закрыли ли Польшу или Молдавию - будет Сербия, Прибалтика, Белоруссия. Бизнесмены найдут, как сюда яблоко поставить", - сказал он.

По данным Евромонитора, доля импортных овощей и фруктов в российской рознице составляет около 30 и 80% соответственно. При этом на долю Польши приходится порядка 20% от общего объема поставок в Россию плодоовощной продукции, что в денежном выражении эквивалентно 1 млрд евро, сообщил ИТАР-ТАСС директор по развитию Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков.

Согласно данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2013 году из Польши было импортировано 300,1 тыс. тонн овощей на сумму $249,9 млн и $817,2 тыс. тонн фруктов и орехов на $497 млн. При этом основной объем поставок пришелся на яблоки, груши и айву (751,5 тыс. тонн).