Глава Федеральной резервной системы (ФРС) Бен Бернанке назвал в среду ситуацию в экономике США "непривычно неопределенной" ("unusually uncertain") и выразил готовность поддержать экономику, если обстановка ухудшится, не обозначив при этом своей решимости действовать уже сейчас.

Аналитики отмечают, что сворачивание антикризисных мер в США откладывается, и как минимум в краткосрочном периоде окончательного выхода из стимулирования можно не ждать. Между тем Б.Бернанке никак не обозначил новую реальную exit strategy, хотя мартовский план очевидно устарел.

Доклад Б.Бернанке в Сенате, посвященный состоянию экономики страны и денежно-кредитной политике ЦБ, вызвал снижение акций. Индекс Dow Jones Industrial Average снизился по итогам дня на 1,1%, S&P 500 - на 1,3%.

Инвесторов встревожили слова Б.Бернанке о неопределенности ситуации в экономике и отсутствие в его выступлении описания конкретных шагов, которые ФРС может и хочет предпринять в случае необходимости.

ФРС по-прежнему ожидает, что экономика США будет расти умеренными темпами, несмотря "на несколько ухудшившиеся перспективы". Он также указал, что особое беспокойство ФРС вызывает рынок труда.

"Мы по-прежнему готовы предпринять дальнейшие шаги в сфере (денежно-кредитной - ИФ) политики, необходимые для стимулирования" возвращения экономики к полной занятости и полному использованию ресурсов при стабильной и низкой инфляции, сказал Бернанке.

"Экономическая экспансия, начавшаяся в середине прошлого года, продолжается умеренными темпами", - сказал он.

Отвечая на вопросы, глава ЦБ обрисовал три сценария по дополнительной поддержке экономики. ФРС может подчеркнуть свое намерение не менять процентные ставки в течение еще более длительного времени; снизить процент по резервам банков в ЦБ; инвестировать поступления от погашаемых облигаций, находящихся в его портфеле, в новые бумаги (то есть не сокращать баланс ФРС).

"Если мы посчитаем, что восстановление экономики буксует, тогда мы рассмотрим как минимум все имеющиеся варианты. Пока мы еще не сделали такую работу в полном объеме", - сказал он, указав, что все обсуждаемые варианты имеют свои недостатки и свою цену.

Между тем Б.Бернанке отметил, что близкие к нулю процентные ставки и рекордный объем баланса ФРС сами по себе являются высоко стимулирующими факторами для экономики.

Рынок фьючерсов оценивает вероятность повышения процентной ставки ФРС до апреля 2011 года всего на уровне 30%.

Инвесторы полагают, однако, что Б.Бернанке все же хотел бы избежать новых шагов по смягчению монетарной политики. В отличие от своего предшественника Б.Бернанке не пытается вмешиваться в налогово-бюджетную политику и лишь упоминает о бюджетном дефиците и госдолге как масштабных проблемах, не давая никаких рекомендаций.

"ФРС не собирается вводить дополнительные меры стимулирования. Ожидания дополнительных шагов основаны на надеждах, а не на фактах", - уверен главный экономист Barclays Capital Дин Маки.

Федеральный резерв на июньском заседании ухудшил оценку экономики. Согласно протоколу заседания ВВП США вырастет на 3-3,5% в 2010 г. (в апреле их оценка была 3,2-3,7%) и на 3,5-4,2% в 2011 г. (было до 4,5%). Ожидания в отношении безработицы также немного ухудшились: к концу 2011 г. она ожидается на уровне 8,3-8,7% вместо прежних 8,1-8,5% и 7,5% до конца 2012 года.

Одновременно были несколько снижены прогнозы в отношении инфляции. Она может составить в этом году лишь 1-1,1% (в апреле ожидалось 1,2-1,5%).

ФРС не считает второй виток рецессии или дефляцию вероятными, однако, как отмечают экономисты, ЦБ не смог предсказать и худший финансовый кризис со времен Великой депрессии.

В четверг Б.Бернанке выступит с аналогичным полугодовым докладом перед комитетом по финансовым услугам Палаты представителей американского Конгресса. Его выступление запланировано на 13:30 GMT.