Ряд швейцарских СМИ -радио rfj.ch, портал swissnews, газеты Tribune de Geneve, Neue Zürcher Zeitung и другие подводят первые итоги Федеральной финансовой амнистии, начавшей действовать в Швейцарии с первого января 2010 года. Только в кантоне Цюрих она принесла в казну 25 миллионов франков (18 402 400 евро) дохода.

Правила амнистии, утвержденные на федеральном уровне, кое где были «усилены» поправками - с учетом местной ситуации - на уровне кантонов. Например, италоязычный кантон на юге Тичино объясняет свою «благотворительность» по отношению к раскаявшимся налогонеплательщикам попыткой спасти утекающие из луганских банков итальянские капиталы. После объявления фискальной амнистии правительством Берлускони («scudo III») многие итальянцы, скрывавшие доходы в швейцарских банках, поспешили воспользоваться случаем и декларировать сбережения своим налоговым службам. Поэтому Тичино предусмотрительно решил последовать примеру итальянского правительства и создать не менее выгодные условия для добровольцев по сдаче налогов, «притянув», таким образом, капиталы и в собственную казну.

Кантон Юра на северо-западе Швейцарии, в дополнение к федеральной налоговой амнистии, которая не показалась тут достаточно привлекательной, объявил свою собственную, предложив прощение всем укрывателям доходов. Налогонеплательщикам, решившим сдаться добровольно, даже не нужно документально подтверждать скрытые доходы - достаточно просто декларировать примерную сумму. Подобное выгодное предложение уже дало первые положительные результаты: в конце июня кантон Юра заявил, что упрощенная процедура амнистии позволила собрать 2,6 миллионов франков и обнаружить 25 миллионов, незадекларированных гражданами. Министр финансов кантона Шарль Жуйар сообщил, что собранные средства могут быть переведены в казну Конфедерации или потрачены на нужды кантона, коммун или приходов. Цель амнистии Юры - вывести на свет в ближайшие пять лет 300 миллионов франков «черных доходов».

Всего 170 неплательщиков налогов в возрасте от 24 до 97 лет сдались кантону Юра. Большинство из них (62%) декларировали так называемые «пустяковые» суммы, то есть не превышающие 51 000 франков, «освобожденные» от обложения налогом. Остальные 38% вынуждены были заплатить в общей сложности 2,6 миллионов франков задолженности. Всего 7% состояний, незадекларированных в кантоне Юра, превысило сумму в 500 000 франков.

Еще более красноречивые результаты - 25 миллионов франков дохода с 205 миллионов, всплывших на поверхность за шесть месяцев, - дала финансовая амнистия в немецкоязычном кантоне на северо-востоке страны Цюрих, следует из коммюнике, опубликованного местными властями. Характерно, что здесь она не была усилена никакими специальными кантональными мерами. 25 миллионов «задолженности», доставшиеся казне, примерно в три раза превышают сумму, которую налоговые службы Цюриха ежегодно получают от штрафов за неуплату.

С первого января более 600 неплательщиков налогов явилось с повинной в налоговую службу кантона Цюрих с просьбой легализировать свои доходы за прошедшие годы. Обычно количество «сдающихся» не превышает 250-350 человек в год. Большинство явившихся с повинной - частные лица, только в 2% случаев речь идет о предприятиях.

В Цюрихе, как и в остальных кантонах Конфедерации, согласно правилам федеральной амнистии, добровольно сдавшиеся неплательщики налогов, в наказание за сокрытие доходов, обязаны уплатить долги и проценты за последние десять лет. Однако, в качестве поблажки, они освобождены от уплаты штрафа, сумма которого составляет при обычной процедуре примерно 20% от долгов.

Таким образом, федеральная финансовая амнистия, наравне с кантональной, постепенно приносит государству свои плоды.

Однако, обращают внимание журналисты разных изданий, не все эксперты считают этот процесс добровольной сдачи справедливым и достойным правового государства. Помимо того, что амнистия мошенникам, даже если не называть их таким громким словом, может обидеть добропорядочных налогоплательщиков, она вскрывает минусы экономической системы и не затрагивает сущности проблемы.

Серджио Росси, профессор экономики в Университете Фрибурга - еще одного кантона, размышлявшего о введении мер, дополняющих федеральную амнистию, - так объяснил свою позицию пресс-службе swissinfo: «Действия государства в какой-то мере претендуют на популярность, так как позволяют политикам показать своим избирателям, что они заботятся о благе экономики страны и региона. На самом деле, речь идет о решениях, принятых в срочном порядке и на скорую руку и не имеющих положительного влияния на фундаментальные структуры государства. Налоговая амнистия - признание демократического государства в собственной слабости, в неспособности выполнить задачи, возложенные на него обществом».

И хотя сиюминутная финансовая выгода, которую обеспечивает налоговая амнистия, очевидна, констатируют местные СМИ, сама по себе процедура оставляет нерешенной проблему сокрытия доходов, в равной степени волнующую власти всех государств. Таким образом, принимая на вооружение опыт Швейцарской Конфедерации, остается лишь определиться с приоритетами.