На минувшей неделе стало известно, что Госфинуслуг отменила ограничения по размещению страховых резервов рисковых страховых компаний (СК) в различные виды активов. По сути, страховые компании получили возможность вкладывать средства резервов только в привлекательные для себя активы, не обращая внимания на необходимость их диверсификации. Изменения в правила размещения страховых резервов были внесены распоряжением Госфинуслуг #8316. В силе остался только перечень активов, в которые рисковые СК могут размещать страховые резервы, куда входят средства на текущем счете, банковские депозиты, недвижимость, ценные бумаги, права требования к перестраховщикам, банковские металлы и пр.

Принятое регулятором распоряжение стало результатом серии судебных разбирательств. Напомним, в феврале 2006 г. СК "Киевское страховое общество" подало на Комиссию в суд, потребовав признать недействительными ряд пунктов правил формирования, учета и размещения страховых резервов рисковых компаний. В итоге, после разбирательств в различных судебных инстанциях, 9 октября 2007 г. Высший админсуд принял решение в пользу СК.

"Проиграв все инстанции суда, Госфинуслуг была вынуждена внести изменения в действующий порядок размещения резервов. Возникла полная анархия, это очень неправильно и опасно, - комментирует сложившуюся ситуацию Наталья Гудыма, генеральный директор Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ). - Любое желание руководителя или собственника компании стремиться к более высокой доходности будет подталкивать их к инвестициям, связанным с большим риском".

Многие страховщики восприняли отмену ограничений по размещению резервов негативно. "Теперь компании могут формировать страховые резервы по своему усмотрению. Это небезопасное решение. Я не говорю о том, что все поспешат разместить свои резервы в удобные для себя активы. Это сделают только те СК, которые не думают ни о клиентах, ни о своем будущем", - считает Юрий Гришан, директор страхового общества "Ильичевское" (г.Киев; с 2005 г.; 150 чел.). Действительно, СК не раз подвергались критике со стороны чиновников за низкое качество своих резервов, отвечающих в первую очередь за надежность и платежеспособность компаний. По данным Госфинуслуг, по итогам 2006 г. СК сформировали резервов на 6,01 млрд грн., из которых 20% (1,2 млрд грн.) были вложены в ЦБ. При этом Лига страховых организаций Украины утверждает, что около 90% ЦБ, в которые страховщики вложили свои резервы, относились к третьему уровню листинга, куда попадают наименее ликвидные акции и облигации.

В свою очередь представители Госфинуслуг уверяют, что не оставят рынок бесконтрольным надолго. "Есть поручение председателя Комиссии. Мы до конца января разработаем проект нормативного акта (новые правила размещения резервов. - Ред.) и затем проведем его по стандартной процедуре принятия", - сообщил БИЗНЕСу Вадим Коломиец, директор департамента страхового надзора Госфинуслуг. При этом чиновник отметил, что, с юридической точки зрения, распоряжение #3104 действовало до 24 декабря 2007 г., и решение Высшего админсуда не снимает ответственности с компаний, нарушавших его пункты в предыдущие периоды. "Так что считавшие, что у них все в порядке, сильно огорчатся по итогам рассмотрения отчетности за девять месяцев 2007 г.", - подытожил Вадим Коломиец.

Юрий Гусев