Страховые компании получили еще один шанс воспрепятствовать введению государственной монополии на рынок медицинского страхования. Как стало известно "ДЕЛУ", правительственный комитет перенес рассмотрение законопроекта, которым предполагается создание монополиста - Государственной медицинской страховой организации (ГМСО). Именно эта организация, по задумке чиновников, на три года может получить монопольное право на продажу полисов медицинского страхования.

В общем - за, но против монополизма

Ранее большинство страховых организаций выступили с жесткой критикой этой инициативы правительства. Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) разослала специальный пресс - релиз, в котором подробно перечисляла все недостатки монополизации этого рынка.

По мнению ЛСОУ, законопроект "закроет доступ на рынок медицинских услуг другим субъектам хозяйствования, в том числе, и страховым организациям, среди которых присутствуют компании с большим опытом работы в сегменте медицинского страхования". Хотя при этом ЛСОУ "поддерживает концептуальные основы данного законопроекта, суть которых в обеспечении конституционных прав человека на бесплатное получение медпомощи, в улучшении финансирования лечебных заведений, повышении качества услуг".

Алешина никто не спрашивал

Сам законопроект о медицинском страховании был разработан без участия регулятора страхового рынка - Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг). "В обсуждении медицинского страхования принимают участие преимущественно представители отрасли здравоохранения, хотя речь идет об управлении в первую очередь финансовыми потоками. Здесь можно говорить о разных уровнях социальных гарантий - что может в конечном счете получить гражданин, потребитель этих услуг. Однако пока что не оценивается, какие есть финансовые риски. К сожалению, мы достаточно отдаленно участвовали в системе работы над обязательным медицинским страхованием", - говорит председатель Госфинуслуг Валерий Алешин.

Как сообщили в Кабмине, законопроект "О финансировании здравоохранения и медицинском страховании" был отправлен на доработку. Вызвано это тем, что в проекте содержатся положения, которые необходимо согласовать с другим законопроектом - "О системе сбора и учета единого социального взноса на общеобязательное государственное социальное страхование". Последний, по мнению экспертов, является вторым этапом по либерализации и упрощению системы налогообложения на фонд заработной платы (первым было введение единого подоходного 13%). Как предполагает Денис Кузнецов, партнер юридической компании "ТЕКТ Реал", если этот законопроект будет принят, то "значительно сократится количества отчетностей, которые необходимо подавать предпринимателям. Соответственно, сократятся транзакционные издержки, и тем самым достигается конечная цель налоговой реформы - выход из тени бизнеса".

Кто на рынке

На сегодняшний день в Украине на рынке добровольного медицинского страхования реально работает около 30 страховых компаний. Наиболее крупными компаниями на этом рынке являются "ИНГО - Украина", "Интертрансполис", СК "Илличевское" и "Провидна"

Маргарита ОРМОЦАДЗЕ