В начале этой недели Председатель Госкомиссии по ценным бумагам Олег Мозговой провел совещание в ГКЦБФР по вопросу перспективы создания единого центрального депозитария в Украине.

Как сообщил информированный источник, на совещании были рассмотрены предложения депозитариев "Межрегиональный Фондовый Союз", Национального Депозитария Украины и выводы управления ГКЦБФР для подготовки материалов на совещание в Администрации Президента.

"МФС" предложил создать единый центральный депозитарий в виде ОАО с долей государства в его управлении не больше 25 %. "МФС" считает, что единый депозитарий может быть создан путем обмена всех принадлежащих государству акций НДУ (86%) на акции дополнительной эмиссии в размере 25% уставного фонда МФС. Для завершения создания ЦД МФС предложил переименовать МФС в Центральный депозитарий, а НДУ - в дочернее предприятие МФС.

Согласно предложению Национального депозитария, единый депозитарий - это неприбыльная организация из специальным статусом, определенным Законом Украины "О Национальной депозитарной системе и особенностях электронного обращения ценных бумаг в Украине", в котором до завершения формирования Национальной депозитарной системы доля государства будет составлять более 50% уставного фонда. НДУ предлагает создать единый депозитарий в пять этапов.

На первом этапе НДУ, МФС, другие депозитарии и организаторы торговли заключают соглашение, которая разрешит в границах действующего законодательства осуществлять депозитарное обслуживание и решать другие проблемные вопросы электронного обращения ценных бумаг.

На втором осуществляются мероприятия, направленные на концентрацию вторичной торговли ценными бумагами на организованных рынках и внедрение механизма урегулирование соглашений с ценными бумагами по принципу "поставка против платежа". Третий этап предусматривает внесение изменений в действующее законодательство, согласно которым в Украине будет существовать только одно центральное депозитарное учреждение, и будет четко определен механизм обслуживания этим учреждением всех организованных рынков ценных бумаг. На четвертом этапе создается производственное (холдинговое) объединение юридических лиц путем преобразования МФС и других депозитариев, в частности, депозитария Украинской фондовой биржи и ОАО "Крымский депозитарий", на дочерние предприятия НДУ. На пятом этапе при необходимости создается единое юридическое лицо путем присоединения МФС и других депозитариев к НДУ на условиях обмена прав собственности на доли в уставных фондах локальных депозитариев на эквивалентные доли в уставном фонде НДУ.

Как сообщил член Комиссии, председатель НДУ Виктор Ивченко, в ходе обсуждения, руководство МФС внесло новые предложения, которые предусматривают создание холдинговой структуры на основе двух депозитариев с возможностью их дальнейшего слияния. Было принято решение внимательно рассмотреть новые предложения МФС. При этом подчеркивалось, что для существования единого депозитария в Украине отсутствует законодательная база, т.к. действующим законодательством (Закон Украины "О Национальной депозитарной системе и электронном обращении ценных бумаг в Украине") предусмотрено существование неограниченного количества депозитариев и невозможности создания юридического лица с названием "Центральный депозитарий". Члены Комиссии также высказали сомнения в актуальности создания центрального депозитария при фактическом отсутствии в Украине организованных биржевых рынков, которые он должен обслуживать. В ходе обсуждения руководство обоих депозитариев подчеркивали стремление к активному сотрудничеству в вопросе создания центрального депозитария и намерение согласовать совместные действия в этом направлении в ближайшем будущем.