Правительственный законопроект "О системе депозитарного учета ценных бумаг" (№9428), предполагающий создание в стане центрального депозитария и поливариантную модель клиринга, принят в первом чтении.

Как передает корреспондент агентства "Интерфакс-Украина", "за" проголосовало 267 народных депутатов при необходимом минимуме 226.

Глава профильного комитета Верховной Рады Виталий Хомутынник (фракция Партии регионов), представляя проект, отметил, что комитет предлагал перенести рассмотрение этого вопроса, чтобы выработать единую концепцию с учетом альтернативного проекта (№9428-1), поданного народным депутатом Сергеем Терехиным (фракция БЮТ).

По его словам, в связи с принятием правительственного законопроекта за основу, комитет в ходе подготовки его ко второму чтению доработает этот документ с учетом альтернативного законопроекта.

Как сообщалось, против правительственного законопроекта "О системе депозитарного учета ценных бумаг", разработанного Нацкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, выступила Профессиональная ассоциация регистраторов и депозитариев (ПАРД). По ее мнению, его принятие в нынешнем виде приведет к нарушению прав собственности на ценные бумаги, монополизации рынка депозитарной деятельности и высокой концентрации рисков с возможными локальными и системными кризисами в финансовой системе.

Предложения ПАРД включены в законопроект С.Терехина. Он, в частности, предусматривает, что клиринг осуществляет исключительно центральный депозитарий (ЦД). При этом сам ЦД создается в форме непредпринимательского общества, тогда как правительственный законопроект предполагает его создание в виде акционерного общества.

В Украине сегодня существует три работающих депозитария: коммерческий ВДЦБ с долей Нацбанка Украины 22,86% и госбанков 8,44%, НДУ с долей государства 86% и депозитарий государственных ценных бумаг Нацбанка.

При этом ВДЦБ к концу ноября обслуживал активы на 564,89 млрд грн, НДУ - 188,75 млрд грн, депозитарий госЦБ Нацбанка - 152,65 млрд грн.

Премьер-министр Николай Азаров в конце февраля утвердил оргкомитет по созданию центрального депозитария на базе НДУ. Против такого варианта выступал до недавнего времени ВДЦБ, считая создание центрального депозитария без своего участия неправильным.

Свои предложения правительству направили представители международных финансовых организаций, фактически предлагая объединить ВДЦБ и НДУ в центральный депозитарий, взяв за основу ВДЦБ. Однако на минувшей неделе акционеры ВДЦБ сменили наблюдательный совет, новым главой которого стал представитель Нацбанка.