В апреле 53% всех ипотечных кредитов в США, имеющих госгарантии, выдали «теневые банки» - кредитные брокеры, не работающие с депозитами. Это вдвое больше, чем годом ранее. У «теневых банков» нет депозитов, и надзорные требования к ним довольно мягкие. В 2005 г. они выдали 15,9% ипотечных кредитов в США, в 2014 г. - 37,5% (данные Inside Mortgage Finance).

Для крупных банков, включая Wells Fargo, Bank of America и JPMorgan, ипотечное кредитование теряет привлекательность из-за жесткого регулирования и штрафов, утверждают экономисты Kennedy School при Университете Гарварда. Один из них, Маршалл Люкс, утверждает, что экспансия «теневых банков» - непредвиденное последствие закручивания гаек.

Ослабление стандартов повышает риски для Федеральной жилищной администрации США FHA и государственных агентств Fannie Mae и Freddie Mac, страхующих банки от убытков. В IV квартале 2014 г. кредиты, выданные «теневыми банками» и застрахованные FHA, имели средний рейтинг 667 по шкале FICO, банковские кредиты - 682, говорит Роберт Грин из Kennedy School. В мае Fannie Mae и Freddie Mac ужесточили стандарты для теневых структур.

В апреле минюст США подал иск к Quicken, обвинив крупнейший «теневой банк» в сознательном пренебрежении стандартами при выдаче кредитов под гарантии FHA. Quicken, в свою очередь, обвиняет минюст в охоте на ведьм.

Главный экономист Quicken Боб Уолтерс не согласен с тем, что небанковские организации выдают более рисковые кредиты. «Если банки боятся давать такие ссуды, поскольку, выражаясь языком трейдеров, не хотят подбирать центы перед бульдозером, ликвидности на рынке не будет, - отмечает Уолтерс. - Покупатели первого жилья, меньшинства, люди с низким доходом останутся без кредитов».

«Теневые банки» опережают традиционных игроков в технологиях, позволяющих ускорить обработку заявок. «Если бы не они, по американской мечте о собственном доме был бы нанесен большой удар», - признает Люкс.

В мае в конгресс был внесен законопроект, ослабляющий надзорные требования для банков. Ипотечному рынку необходима реформа, сказал председатель банковского комитета сената Ричард Шелби.