Госдума России сегодня приняла закон, запрещающий платежным системам в одностороннем порядке прекращать оказание услуг по переводу денежных средств и вводящий штрафы за нарушение этого запрета. Такое положение содержится в законе о создании национальной платежной системы России, принятом сегодня Госдумой.

Закон направлен на обеспечение бесперебойности осуществления переводов денежных средств в рамках национальной платежной системы РФ.

Оператор платежной системы будет обязан обеспечивать бесперебойность функционирования платежной системы в порядке, установленном Банком России. Также должна быть обеспечена и бесперебойность оказания услуг платежной инфраструктуры участникам платежной системы. Обо всех случаях и причинах приостановления или прекращения оказания таких услуг оператор платежной системы обязан проинформировать в течение дня Центробанк и участников этой системы. Порядок информирования также установит ЦБ.

Операторам услуг платежной инфраструктуры запрещается в одностороннем порядке приостанавливать или прекращать оказание таких услуг участникам ПС и их клиентам. При этом запрещается включать в правила платежной системы положения, допускающие возможность такого приостановления или прекращения. Не допускается и установление требований к операторам об ограничении или запрете оказания услуг платежной инфраструктуры в рамках других платежных систем.

За неисполнение оператором платежной системы требований законодательства о национальной платежной системе, выразившееся в приостановлении (прекращении) в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры любому участнику платежной системы и его клиентам, вводится административный штраф для должностных лиц в размере от 100 тыс. до 1 млн рублей.

При повторном в течение года неисполнении оператором платежной системы, операционным центром, платежным клиринговым центром предписания Банка России, направленного им при осуществлении надзора в национальной платежной системе, штраф для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

С 1 июля 2014 года в случае приостановления (прекращения) в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры любому участнику платежной системы и его клиентам Банк России взыскивает штраф с оператора национально значимой платежной системы в размере до 10 млн рублей за каждый день. Национально значимыми платежными системами являются платежная система Банка России и платежная система, в рамках которой осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах.

Для оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, размер штрафа составит до 10% обеспечительного взноса за каждый день. Такой штраф будет установлен для международных платежных систем.

Операторы платежных систем будут обязаны уведомлять Центральный банк РФ о введении новых тарифов или увеличении действующих не менее чем за 120 календарных дней.

Продавцы (исполнители), у кого выручка превышает 60 млн рублей должны будут обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов (платежных карт и иных электронных средств платежа), а также наличных расчетов по выбору потребителя. При этом запрещается дифференцировать цены в зависимости от способа оплаты.

С 1 января 2015 года за неисполнение обязанности по предоставлению права выбора формы оплаты вводится административный штрафа для должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей, юрлиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.