Европейский центробанк в среду выставил условия, на которых станет панъевропейским банковским контролером, и сказал, что будет охватывать все банки, которые вступят в планируемый банковский союз, разойдясь во мнениях с Германией.

Правительство Германии хочет сохранить первичный надзор за общественными сберегательными банками внутри страны и стремится ограничить полномочия ЕЦБ в отношении системно важных банков.

Но ЕЦБ, который выстроил свою позицию на основании правового заключения, заявил, что важно, чтобы он контролировал все банки, участвующие в банковском союзе, "чтобы сохранить однородную конкурентную среду среди банков и предотвратить дробление банковской системы".

Это означает, что центробанк будет контролировать широкий ряд банков - от крупных европейских многонациональных до небольших местных.

ЕЦБ добавил, что "должен иметь возможность прибегать к информации, специальным знаниям и операционным ресурсам национальных контролирующих органов".

Некоторые члены ЕЦБ, под предводительством главы Бундесбанка Йенса Вайдманна, опасаются, что ответственность в качестве надзорного органа может дестабилизировать ЕЦБ, так как будет конфликтовать с его ролью регулятора монетарной политики. Они хотят ввести строгие правила о разграничении этих задач.

Без такого разделения ответственности ЕЦБ может, например, допустить, что информация, полученная в процессе надзорной деятельности, повлияет на политику определения ставок, которая должна быть сфокусирована на стабилизации цен.

Центробанк попытался успокоить эти опасения, заявив: "Должно быть строгое разделение между новыми задачами ЕЦБ, касающимися контроля, и задачами монетарной политики".

Власть решать, поддержать или ликвидировать проблемный банк - это "необходимое дополнение" к полномочиям контролера для того, чтобы "достичь хорошо функционирующего рыночного союза", считает ЕЦБ.

"Такой механизм должен быть создан или, по меньшей мере, должны появиться четкие сроки, когда ЕЦБ полностью примет на себя ответственность надзорного органа", - добавил он.

Источники, знакомые с вопросом, говорят, что ЕЦБ предложил предоставить комиссару ЕС по антимонопольным вопросам полномочия закрывать слабые банки, которые выживают, в основном, за счет финансирования центробанка.