Как пишет ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Государство не держит дистанцию", рассчитаться с государством при помощи интернета и мобильной связи украинским гражданам практически невозможно, говорится в отчете центра The Economist Intelligence Unit и платежной системы Visa. По уровню развития дистанционных платежей Украина вошла в тройку наихудших стран. Часть граждан уже готова применять новые технологии, говорят эксперты, но их распространение сдерживает бездеятельность правительства.

Практически каждое новое глобальное исследование выявляет слабые позиции Украины в различных сферах - от экономики до защиты прав человека. В пятницу международная платежная система Visa, лидирующая на украинском карточном рынке, обнародовала результаты исследования Government E-Payment Adoption Ranking, проведенного совместно с центром The Economist Intelligence Unit (EIU). Согласно отчету, Украина заняла 60-е место по уровню развития электронных платежей среди 62 исследуемых стран в 2011 году, обогнав лишь Уганду и Нигерию. Полученные страной 28,6 балла означают, что украинское правительство практически не использует в работе с населением "платформы электронных платежей" - расчеты при помощи платежных карт, прямое зачисление средств на счет, безакцептное списание или электронные переводы через интернет и мобильную связь. Лучшие результаты у США, Великобритании и Норвегии, однако и в этих странах внедрение новых технологий для сбора налогов проходит быстрее, чем для их возмещения или для выплаты социальной помощи. При этом развитие электронных платежей ускоряется с ростом уровня ВВП на душу населения.

Самые распространенные в мире платежи - социальные отчисления, автомобильные сборы и штрафы за нарушения правил дорожного движения, подоходный налог, НДС, пособия безработным. В Украине в отношениях правительства с потребителем эксперты EIU положительно отметили лишь возможность оплаты подоходного налога и услуг общественного транспорта. Столь низкая степень применения электронных расчетов объясняется существованием теневой экономики и коррупции в стране. "В Украине этот сегмент пока не является очень важным для правительства",- констатировал эксперт по вопросам Украины EIU Тоби Илз.

Участники рынка согласны, что именно государство сопротивляется глобальному тренду. "Коммерческие структуры легко внедряют новые технологии, коммунальные - медленнее, а государственные организации - самые инертные и тяжелые на подъем. Кроме того, коммерческая компания может взимать комиссию за оплату своих услуг, а со стороны государства это будет выглядеть не очень хорошо",- говорит президент системы электронной доставки и оплаты счетов Portmone Игорь Горин.

Второй причиной неразвитости электронных расчетов эксперты называют неготовность к ним части населения. "Не все люди привыкли платить платежными картами. Некоторые магазины до сих пор не принимают их к оплате",- отмечает менеджер компании "Ситроникс информационные системы" Виталий Мухин. Проблемой остаются и сложности в законодательстве. "Получить разрешение для такого бизнеса сложно, поскольку нет закона об электронных деньгах и Нацбанк почти не выдает разрешения",- говорит президент Ассоциации участников электронного бизнеса Юрий Чайка. У экспертов есть вопросы и к налогообложению. "Платить через мобильный телефон очень удобно, но оператор отчисляет 7,5% платежей своих клиентов в Пенсионный фонд. Поэтому если человек пополнит счет на 100 грн, то это не значит, что он сможет оплатить услугу стоимостью 100 грн",- говорит эксперт.

Тем не менее исследователи считают, что Украина имеет большой потенциал для развития электронных платежей, поскольку в некоторых сферах ее показатели выше среднего: доля грамотного населения - 99,7%; на одного взрослого приходится три депозитных счета; Украина выполняет 86% рекомендаций FATF. "Для начала нужно ввести простые электронные платежи, например оплату транспортных сборов, штрафов, покупку билетов на проезд через интернет. Необходимо активно развивать инфраструктуру и повышать доверие к электронным платежам, чтобы люди были уверены, что их деньги не потеряются",- уверен Тоби Илз. Это может сработать. "Если бы госорганы ввели простую уплату налогов или штрафов через интернет, то 10-15% плательщиков начали бы делать это сразу, а к концу года показатель бы вырос за счет тех, кто не хочет стоять в очередях",- уверен Игорь Горин.