Национальный банк Украины (НБУ) необоснованно расширил свои контрольные полномочия, утвердив ущербную новую редакцию положения о порядке проведения инспекционных проверок, считают в ассоциации "Украинский кредитно-банковский союз" (УКБС).

"Положение не содержит четкий перечень оснований для назначения внеплановых проверок, в связи с этим существуют предпосылки для возникновения недоразумений между банками и контролирующими инстанциями. Для урегулирования вопроса предложено составить исчерпывающий перечень обоснованных условий, при наличии которых НБУ должен назначить такую проверку", - говорится в пресс-релизе.

Положение о порядке проведения инспекционных проверок закреплено постановлением НБУ №366 от 13 октября 2011 года, которое вступило в силу 10 января 2012 года.

В УКБС также отмечают, что срок проверок, установленный положением НБУ, является одним из наибольших по сравнению с другими контролирующими органами: ассоциация предлагает сократить его с 60 до 30 дней.

Помимо того, предлагается ввести в порядок письменное обязательство проверяющих лиц о неразглашении информации относительно деятельности объекта проверки: с учетом новых правил, проверка может проводиться любым уполномоченным лицом, тогда как ранее инспектором мог быть только служащий Нацбанка.

УКБС также отмечает, что НБУ не предусмотрел процедуру проверки полномочий инспектора Нацбанка. "Неприемлемым считают эксперты Ассоциации и отсутствие у банков права отказать в допуске для проведения проверки. Поэтому УКБС предлагает не допускать к инспекции в случае нарушения Нацбанком сроков предварительного сообщения или неподобающего оформления им документов", - подчеркивается в пресс-релизе.

Согласно ему, положением не урегулирована процедура доступа инспекторов НБУ к помещениям кредитно-финансового учреждения с ограниченным доступом. В УКБС предлагают осуществлять это лишь в присутствии уполномоченных лиц объекта проверки с соблюдением требований его внутренних правил.

Кроме того, представители банковского сообщества считают, что нужно запретить выносить за пределы помещений объекта копии документов, которые предоставлялись во время проверки, но не имеют отношения к нарушениям, обнаруженным инспекцией.

УКБС также обратил внимание НБУ на тот факт, что проект новой редакции положения не был предварительно обнародован для предоставления предложений со стороны банковского сообщества.