Парламент повысил базовые ставки ренты на нефть и газовый конденсат на 40%. В частности, для нефти и газового конденсата, добываемых с глубины до 5000 м, они увеличены с 1090 грн. до 1529,9 грн. за тонну, с большей глубины - с 404 грн. до 566,1 грн. за тонну. Помимо этого, кардинальным образом была изменена система расчетов корректирующего коэффициента, который применяется к базовым ставкам. Теперь рента в Украине будет ежемесячно корректироваться с учетом изменения цен на российскую нефть марки Urals на Лондонской бирже. Соответствующие поправки, внесенные в порядок расчета рентных платежей, депутаты внесли 3 июня, когда приняли Закон Украины "Об изменении в некоторые законодательные акты Украины" с учетом предложений Президента.

Казалось, столь серьезное повышение ставок ренты должно было вызвать бурю эмоций и негативных комментариев со стороны добывающих компаний, но, вопреки сложившейся практике, их не последовало. Не подала голоса даже "Укрнафта", болезненно реагирующая на любое увеличение налоговой нагрузки на компанию. Более того, по информации парламентариев, свою руку к этому законопроекту приложил известный бизнесмен, а по совместительству владелец крупных нефтегазовых активов страны Игорь Коломойский.

ЗАГРАНИЦА НАМ ПОМОЖЕТ

Нехитрый подсчет, который может провести любой школьник, показал, что новый механизм начисления ренты, с первого взгляда, направленный на увеличение налоговой нагрузки, на самом деле ее снижает. По данным аналитиков, столь значительное повышение базовых ставок, на целых 40%, является не чем иным как ширмой, которая должна отвести внимание от основного фактора, влияющего на величину налога - коррелирующего коэффициента. Так, новый механизм предполагает, что величина коэффициента отныне будет рассчитываться на соотношении средней цены нефти Urals на Лондонской бирже и базовой цены нефти, в качестве которой принята цена $100 за баррель. Соответствующий корректирующий коэффициент будет рассчитывать Министерство экономики и до 10 числа следующего месяца его должно обнародовать на своем официальном сайте.

До этого корректирующий коэффициент рассчитывался иначе: рассчитывались отношения средневзвешенной цены на нефтяных аукционах (проводимых раз в месяц на украинской бирже по утвержденному правительством порядку) и таможенной цены нефти, ввозимой из России в Украину, к базовой цене 1940,83 грн. за тонну. И из двух полученных величин бралась большая. Помимо того, содержалась норма, что значение этого коэффициента не может быть меньше 1, которая при правке была исключена. Как пояснил министр финансов Виктор Пинзеник, Минфин согласился на отказ от нее, так как вероятность падения цены нефти ниже $100 за баррель в ближайшее время крайне мала.

Оперируя двумя подходами, несложно рассчитать размеры ренты по новому и старому подходам, на примере мая. По новому подходу средняя цена Urals на Лондонской бирже в мае составила $116,95 за баррель, с учетом базовой ставки $100 за баррель путем деления получаем коэффициент 1,1695. Умножая базовую новую ставку в 1529,9 грн. за тонну на коэффициент, в итоге получаем ренту в размере 1789,181 грн. за тонну.

По старому подходу средневзвешенная цена нефти на последнем аукционе УМВБ 22 мая составила 3557,04 грн. за тонну, с учетом старой базовой ставки - 1940,83 грн. за тонну - получаем коэффициент 1,8327. Берем базовую старую ставку ренты 1090 грн. за тонну и умножаем на коэффициент. Получаем налог в размере 1997,643 грн. за тонну. В итоге выходит, что сумма рентной платы по новой формуле ниже на 208,462 грн.

Вывод напрашивается сам собой: действие этой формулы в первую очередь выгодно крупнейшим добытчикам нефти и газового конденсата страны (в тройке лидеров "Укрнафта", "Укграздобыча" и "Полтавская нефтегазоносная компания"). Становится понятен и интерес, и влияние Игоря Коломойского к нововведениям, ведь две компании, которые входят в тройку лидеров, связаны именно с ним.

ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ РЕАЛИИ

Помимо того, Верховная Рада решила продлить срок остановки действия принятого в начале 2004 года закона "О рентных платежах за нефть, природный газ и газовый конденсат" до 1 января 2010 года. Ранее этот закон, с момента принятия ежегодно приостанавливался законом о госбюджете. Большинство чиновников объясняют этот шаг тем, что документ предусматривает более выгодный для нефтегазовых компаний расчет рентных платежей с учетом объемов добычи, горно - геологических условий и цены реализации. В то же время эксперты констатируют, что продление "моратория" в первую очередь отразится на государственных компаниях, входящих в структуру НАК "Нафтогаз Украины", поскольку большинство основных месторождений холдинга находятся на заключительной стадии разработки и серьезно истощены. В свете чего требуют значительных финансовых влияний для сохранения добычи на существующем уровне.

Наблюдатели считают, что эпопея с рентой еще не завершена. Поскольку для вступления в действие этого закона необходима подпись Президента. То есть реально новый порядок начисления рентной платы начнет действовать только в конце июня. Эксперты полагают, что ситуация с ценами на Urals вряд ли кардинально изменится, из - за чего бюджет недополучит значительные суммы.

Сергей Медведев