Кабинет министров Украины утвердил порядок выпуска, обращения и погашения налоговых векселей, авалированных банком, которые выдаются до получения или ввоза на таможенную территорию Украины нефтепродуктов с целью использования в качестве сырья для производства в химической промышленности. Соответствующее постановление одобрено на заседании правительства 20 октября 2011 г.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. Документ предполагает импорт нефтепродуктов в качестве сырья для химической промышленности с отсрочкой уплаты акцизного сбора, в размере 90 календарных дней. Гарантом уплаты отсроченного налога выступают банки, которые выдали авалированные векселя.

При этом главным условием погашения налогового векселя является предоставление справки об использовании нефтепродуктов для производства в химической промышленности. В случае нецелевого использования нефтепродуктов штрафные санкции предполагают увеличение ставки акцизного сбора в 1,5 раза.

По словам директора «Консалтинговой группы А-95» Сергея Куюна, любые нормативные новшества, предусматривающие льготы для отдельных компаний или товаров, до последнего времени имели негативные последствия, так как в итоге использовались для безналоговых поставок.

«В Украине не так много химических предприятий, которые используют нефтепродукты в качестве сырья, зачем всем давать возможность доступа к данной льготе? Подобные схемы нуждаются в усиленном контроле со стороны компетентных органов», - считает С. Куюн.

По его словам, в мае 2011 г. были отмечены поставки бензина А-92 из Беларуси якобы для давальческой переработки, хотя абсолютно непонятно, где в качестве сырья может использоваться данный продукт.

Напомним, среди основных схем ухода от уплаты налогов на рынке нефтепродуктов - безналоговый импорт компании «Ливела», производство ПАО «Укртатнафта» компонентов бензинов, а также контрабанда нефтепродуктов. В частности, в 2010-2011 гг. участники рынка отмечают сомнительные поставки нефтепродуктов через Феодосию с использованием схемы «прерванного транзита».